【正文】 五是進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)和資金調(diào)配使用工作。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》的規(guī)定，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要狠剎賭博歪風(fēng)，凡領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的，一律先免職，再按照規(guī)定處理。我區(qū)連續(xù)三年都有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因婚事操辦問(wèn)題受到處分，說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有引起黨員干部的足夠重視。近年來(lái)，中央不斷加大查處“四股歪風(fēng)”的力度，但是在收受禮金的問(wèn)題上，有些黨員干部認(rèn)為婚喪事宜是一生中的大事，不熱鬧熱鬧、宴請(qǐng)宴請(qǐng)，說(shuō)不過(guò)去。要把效能建設(shè)與民主評(píng)議活動(dòng)相結(jié)合，把評(píng)議結(jié)果和干部任用緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，找出存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改。前幾天，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察的意見(jiàn)》，就是要解決這些問(wèn)題，為我區(qū)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。我區(qū)的行政效能監(jiān)察工作取得了明顯成效，受到了省市紀(jì)委的充分肯定，但是，和區(qū)委一屆四次全會(huì)提出的“大突破、大發(fā)展”的目標(biāo)相比，和我們?nèi)找娣敝氐臇|南分區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)相比，還有著明顯的不適應(yīng)。財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要主動(dòng)配合，共同抓好這項(xiàng)工作。還要抓緊制定專項(xiàng)資金監(jiān)督查處制度，真正使專項(xiàng)資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。去年，我區(qū)進(jìn)行的“收支兩條線”和專項(xiàng)資金檢查中，查處違紀(jì)資金690萬(wàn)元。但這些錢(qián)，有的卻沒(méi)有用好。二是抓好專項(xiàng)資金的綜合治理。陽(yáng)光是腐敗的天敵，公開(kāi)是腐敗的克星，提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度，有利于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。在全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的同時(shí)，要著力抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。當(dāng)前，要緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、學(xué)習(xí)《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》列入學(xué)習(xí)計(jì)劃，解決好黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，使廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變思想道德防線，把反腐倡廉的思想基礎(chǔ)打牢打?qū)?。我們要結(jié)合實(shí)際，將實(shí)施綱要的原則、要求轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的操作措施，建立健全督查、評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲體制，為懲防體系綜合效能的發(fā)揮提供有效的保證。這些問(wèn)題的存在，表明我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)還很重，工作還很艱巨，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把反腐倡廉工作貫穿于我們的各項(xiàng)工作之中，始終把反腐倡廉作為一件大事來(lái)抓。但是，在成績(jī)面前，我們要保持清醒的頭腦，不能盲目樂(lè)觀，從全黨、全國(guó)來(lái)看，違紀(jì)違法案件仍然居高不下，涉案金額越來(lái)越大，這不能不引起我們的警覺(jué)。四是把基層站所作為評(píng)議對(duì)象，深入開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，53個(gè)基層站所行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，同時(shí)把民主評(píng)議與推行社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合，積極開(kāi)展了“百家企業(yè)評(píng)行風(fēng)”活動(dòng)，開(kāi)展了“陽(yáng)光投訴”等活動(dòng)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。二是對(duì)全區(qū)在編不在崗人員進(jìn)行了清理整頓，清理在編不在崗人員62名，年節(jié)約資金60余萬(wàn)元。按照規(guī)定動(dòng)作求精，自選動(dòng)作求新的思路，區(qū)紀(jì)委創(chuàng)造性地抓好市紀(jì)委安排部署的各項(xiàng)工作，一是構(gòu)建了宣教工作大格局，積極探索反腐倡廉宣傳教育進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作，一大批警言警句、廉政公益廣告在社區(qū)張貼懸掛，以“兩個(gè)條例”頒布為契機(jī)，舉辦了“兩個(gè)條例”巡回展及黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。五是制定了《關(guān)于實(shí)行行政效能評(píng)價(jià)考核制度的意見(jiàn)》，著力解決干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，使機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，歪風(fēng)邪氣有效遏制，能干事、敢干事的氛圍濃厚了。三是制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作的意見(jiàn)（試行）》，建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作得到了有效監(jiān)督。二是制定了《關(guān)于在鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行“三項(xiàng)談話制度”的實(shí)施辦法（試行）》。針對(duì)東南分區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)“大突破、大發(fā)展”的實(shí)際，積極探索，建章立制，從源頭上治理腐敗，逐步形成用制度管人、靠制度辦事的機(jī)制。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由我任組長(zhǎng)的區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委各常委、政府各區(qū)長(zhǎng)承擔(dān)起各自的職責(zé)，主動(dòng)過(guò)問(wèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作；區(qū)直有關(guān)部門(mén)按照責(zé)任分工協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，把工作往深里做、往實(shí)里做；區(qū)紀(jì)委不斷加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和責(zé)任制落實(shí)情況的督導(dǎo)；各單位、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)聽(tīng)取班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)，齊抓共管，形成了反腐倡廉整體合力?？偨Y(jié)分析我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，可以歸納為三個(gè)特點(diǎn)：（一）思想認(rèn)識(shí)上明顯提高了。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局被評(píng)為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體。一、正確認(rèn)識(shí)和分析我區(qū)反腐倡廉工作形勢(shì)2016年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛，實(shí)現(xiàn)了大突破、大發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，這和全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作是分不開(kāi)的。剛才，小平同志作的工作報(bào)告，區(qū)委常委會(huì)作了專題研究，我完全同意。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷取得反腐倡廉的新成效，為實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新**、全面走在中原崛起前列的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。各縣（市）區(qū)、各單位要減少茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)，嚴(yán)格控制年終各種評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為。去年春節(jié)前，我對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部做好春節(jié)期間的廉政工作提出了“八個(gè)不要”，希望大家要繼續(xù)堅(jiān)持。全市黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)中央提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和“講黨性、重品行、做表率”的要求，多到基層去真正體察民情，多到困難群眾中去排憂解難，多到矛盾和問(wèn)題多的地方去解決具體問(wèn)題。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶好頭，要讓全市所有的黨員、干部、群眾都嚴(yán)格起來(lái)，為凈化社會(huì)風(fēng)氣，努力營(yíng)造黨風(fēng)正、政風(fēng)廉、民風(fēng)淳的廉政氛圍作出積極的貢獻(xiàn)。有一些人以節(jié)日禮尚往來(lái)的名義，送禮、送物、送錢(qián)，聯(lián)絡(luò)感情、要求辦事，一些思想不堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)同志也樂(lè)此不彼，推波助瀾，最終導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)同志犯了錯(cuò)誤。預(yù)防節(jié)日病是反腐倡廉建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)。派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理工作，需要駐在部門(mén)的通力合作和大力支持。要切實(shí)加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)幫助解決派駐機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，真正把派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一工作管起來(lái)、管到位。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。維護(hù)政令暢通、確保工作成效是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的基本要求。派駐機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，努力提高監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。明確改革目的。這項(xiàng)改革的主要內(nèi)容和重要標(biāo)志，是對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作、干部工作和行政后勤工作實(shí)行統(tǒng)一管理。明確改革重點(diǎn)。中央和省對(duì)派出機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)行了統(tǒng)一管理。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理是我們黨加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要措施。要嚴(yán)于律己、清正廉潔。努力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、方法、體制機(jī)制的創(chuàng)新。要敢于碰硬，敢于啃硬骨頭，敢于碰硬釘子，敢于同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，真正做到腐敗現(xiàn)象滋生蔓延到哪里，反腐敗工作領(lǐng)域就延伸拓展到哪里。要恪盡職守、不辱使命。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)。要圍繞中心，服務(wù)大局。要政治堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)。我市紀(jì)檢干部隊(duì)伍是一支精神面貌好、經(jīng)受得住考驗(yàn)、善打硬仗的隊(duì)伍，市委和廣大人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是滿意的，對(duì)這支隊(duì)伍是信賴的。今年的查處重點(diǎn)是：嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能減排問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制，開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)治理，加大對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的查處力度；認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全隱患排查和消除力度，重點(diǎn)做好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管工作；規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和管理秩序，堅(jiān)決杜絕偷采盜采、私采亂挖、違規(guī)開(kāi)采等行為；認(rèn)真解決在征收征用土地、城市拆遷改造、城中村改造、城郊村改造、分類推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中損害群眾利益的問(wèn)題；加大對(duì)拖欠農(nóng)民工、勞動(dòng)用工工資清理和《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行工作的檢查監(jiān)督力度；加強(qiáng)對(duì)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房政策落實(shí)情況和房產(chǎn)證辦理發(fā)放工作的監(jiān)督檢查；督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不及時(shí)對(duì)購(gòu)房戶兌現(xiàn)房屋的問(wèn)題；開(kāi)展搭車收費(fèi)損害農(nóng)民利益專項(xiàng)治理；繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；強(qiáng)化對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)督；規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為；要督促有關(guān)部門(mén)建立落實(shí)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度；結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議，加大對(duì)損害群眾利益不正之風(fēng)案件的查處力度。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要通過(guò)建立電子黨務(wù)、完善電子政務(wù)、提高公開(kāi)透明度，把網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)應(yīng)用于政黨建設(shè)、政權(quán)建設(shè)，打造政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)。公開(kāi)才能公正，公正才能公平。妥善化解矛盾，排除糾紛，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。完善處理信訪問(wèn)題的督察機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。各縣（市）區(qū)、市直各主要職能部門(mén)也要建立相應(yīng)的渠道，進(jìn)一步方便群眾和企業(yè)。暢通群眾利益訴求渠道。按照中央和省委的要求，結(jié)合我市實(shí)際，今年要重點(diǎn)搞好“五個(gè)查辦”：嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易的案件；重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)牟取私利的案件；嚴(yán)肅查辦各類嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；認(rèn)真查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件；堅(jiān)決查辦破壞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，對(duì)于違紀(jì)違法案件，要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對(duì)于腐敗分子要做到嚴(yán)厲懲處，決不姑息。懲治腐敗要有新作為。建立一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的聯(lián)動(dòng)的廉政監(jiān)督體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，結(jié)合實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，做好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣（市）區(qū)、市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子巡視工作，促使黨員干部正確行使權(quán)力。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)廉潔自律的重要性，從我做起，從現(xiàn)在做起，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，修身立德，以科學(xué)理論武裝自己、衡量自己、檢驗(yàn)自己，時(shí)刻保持在政治上、思想上的純潔，努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)。自律意識(shí)要有新提升。要把防范實(shí)際工作中容易出現(xiàn)漏洞的薄弱點(diǎn)、產(chǎn)生問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，作為制度建設(shè)的重點(diǎn)。引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，始終堅(jiān)持人民利益高于一切的價(jià)值取向，自覺(jué)做到一心為公，一心為民，志存高遠(yuǎn)，無(wú)私奉獻(xiàn)。教育防范要有新思路。教育側(cè)重于教化，是基礎(chǔ)；制度側(cè)重于規(guī)范，是保障；自律側(cè)重于覺(jué)悟，是動(dòng)力；監(jiān)督側(cè)重于制約，是關(guān)鍵；懲治側(cè)重于處罰，是手段。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣、影響較大的，堅(jiān)決從嚴(yán)、從重處理。要嚴(yán)格責(zé)任追究。這“六個(gè)決不允許”是全市各級(jí)黨組織和全體黨員必須嚴(yán)格遵守的行為規(guī)則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決執(zhí)行。要嚴(yán)守組織紀(jì)律。班子主要負(fù)責(zé)同志要尊重班子中其他領(lǐng)導(dǎo)同志，發(fā)揮每個(gè)班子成員的專長(zhǎng)和積極性；班子成員之間要互相尊重、理解和支持，做到大事共同決策，小事相互通氣，解決問(wèn)題齊心協(xié)力；班子成員之間、班子成員與干部職工之間要多開(kāi)展交心談心活動(dòng)，虛心聽(tīng)取他人意見(jiàn)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解到各相關(guān)的職能部門(mén)，并明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任制，按照班子成員的職責(zé)分工，明確各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真履行職責(zé)。三、履行好第一責(zé)任人職責(zé)是搞好反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉建設(shè)中具有雙重職責(zé)，一是嚴(yán)以自律，管好自己；二是履行職責(zé)，帶好隊(duì)伍。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不良苗頭及時(shí)提醒、及時(shí)糾正，做到“廉政風(fēng)”常吹，“警示鐘”常敲，“預(yù)防針”常打。要管好身邊的人。凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭嚴(yán)格要求自己，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，落實(shí)好省委廉潔從政12條規(guī)定。要做好廉潔表率。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，不超標(biāo)住房和乘坐公務(wù)用車，不接受任何人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證，不用公款為個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，不在工程招投標(biāo)等重大問(wèn)題上為自己、子女、親屬和身邊的工作人員謀私利、開(kāi)口子，不做任何違反原則的事。算好這些帳方能悟到人生的真諦，感受幸福的要義，廉潔意味著自由，廉潔意味著生命，廉潔意味著幸福。要算好廉政帳。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中要求：全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。我們一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，不斷增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、時(shí)效性，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)，更加扎實(shí)有效的舉措，堅(jiān)持不懈地抓好我市的反腐倡廉建設(shè)。胡錦濤總書(shū)記對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)等“四項(xiàng)基本要求”。這些年來(lái)，我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯。我們一定要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，把堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗作為重大的政治任務(wù)抓緊抓好。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗”，并把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列，賦予反腐倡廉建設(shè)極其深刻的內(nèi)涵，這是黨建工作的重大創(chuàng)新，是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的高度作出的重大決策，是向全黨提出的一個(gè)嶄新的重大課題。全市各級(jí)黨委、政府和廣大干部一定要把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的精神上來(lái)，不斷提高對(duì)反腐倡廉建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)?？倳?shū)記的講話高屋建瓴，思想深刻，具有很強(qiáng)的理論性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。一、提高認(rèn)識(shí)是搞好反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)剛剛閉幕的十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)，就貫徹落實(shí)黨的十七大精神，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，做出了進(jìn)一步安排和部署。應(yīng)安同志所作的工作報(bào)告，是經(jīng)市委常委會(huì)研究同意的，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同志們，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)及主要任務(wù)已經(jīng)明確，反腐倡廉的各項(xiàng)重點(diǎn)工作已經(jīng)敲定，我們要解放思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取，努力取得反腐倡廉工作的新成效，為開(kāi)創(chuàng)全區(qū)各項(xiàng)工作的新局面作出更大的貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。要深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，牢牢把握反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán)。要按照提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干