【正文】 要敢于碰硬，敢于啃硬骨頭，敢于碰硬釘子，敢于同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作堅決斗爭，真正做到腐敗現(xiàn)象滋生蔓延到哪里，反腐敗工作領域就延伸拓展到哪。要恪盡職守、不辱使命。要加強學習、提高本領。要圍繞中心，服務大局。要政治堅定、黨性堅強。我市紀檢干部隊伍是一支精神面貌好、經(jīng)受得住考驗、善打硬仗的隊伍，市委和廣大人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作是滿意的，對這支隊伍是信賴的。今年的查處重點是：嚴格實行節(jié)能減排問責制和“一票否決”制，開展環(huán)保專項治理，加大對環(huán)境污染問題的查處力度；認真落實安全生產(chǎn)責任制，加大安全隱患排查和消除力度，重點做好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等重點領域、重點行業(yè)和重點區(qū)域的安全監(jiān)管工作；規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)和管理秩序，堅決杜絕偷采盜采、私采亂挖、違規(guī)開采等行為；認真解決在征收征用土地、城市拆遷改造、城中村改造、城郊村改造、分類推進新農(nóng)村建設和礦產(chǎn)資源開發(fā)中損害群眾利益的問題；加大對拖欠農(nóng)民工、勞動用工工資清理和《勞動合同法》執(zhí)行工作的檢查監(jiān)督力度；加強對廉租房、經(jīng)濟適用住房政策落實情況和房產(chǎn)證辦理發(fā)放工作的監(jiān)督檢查；督促有關部門及時解決房地產(chǎn)開發(fā)商不及時對購房戶兌現(xiàn)房屋的問題；開展搭車收費損害農(nóng)民利益專項治理；繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風；強化對社?；?、住房公積金、扶貧救災專項資金的監(jiān)督；規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務和收費行為；要督促有關部門建立落實與群眾利益密切相關的重大事項的社會公示制度和社會聽證制度；結合創(chuàng)建文明行業(yè)活動深入開展政風行風和機關作風評議，加大對損害群眾利益不正之風案件的查處力度。堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要通過建立電子黨務、完善電子政務、提高公開透明度，把網(wǎng)絡化信息技術應用于政黨建設、政權建設，打造政務公開平臺。公開才能公正，公正才能公平。妥善化解矛盾，排除糾紛，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。完善處理信訪問題的督察機制、責任追究機制。健全領導干部下訪制度。各縣（市）區(qū)、市直各主要職能部門也要建立相應的渠道，進一步方便群眾和企業(yè)。暢通群眾利益訴求渠道。按照中央和省委的要求，結合我市實際，今年要重點搞好“五個查辦”：嚴厲查辦官商勾結、權錢交易、權色交易的案件；重點查辦黨員領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權、司法權、審批權、行政執(zhí)法權牟取私利的案件；嚴肅查辦各類嚴重侵害群眾利益的案件，領導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件；認真查辦發(fā)生在重點領域的商業(yè)賄賂案件；堅決查辦破壞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，對于違紀違法案件，要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對于腐敗分子要做到嚴厲懲處，決不姑息。懲治腐敗要有新作為。建立一級抓一級、一級帶一級、一級管一級、一級向一級負責的聯(lián)動的廉政監(jiān)督體系。切實加強對權力運行的監(jiān)督制約，結合實行紀檢監(jiān)察機關派出機構統(tǒng)一管理，做好縣處級領導干部和縣（市）區(qū)、市直單位領導班子巡視工作，促使黨員干部正確行使權力。每位領導干部都要充分認識廉潔自律的重要性，從我做起，從現(xiàn)在做起，加強學習，修身立德，以科學理論武裝自己、衡量自己、檢驗自己，時刻保持在政治上、思想上的純潔，努力做到自重、自省、自警、自勵。自律意識要有新提升。要把防范實際工作中容易出現(xiàn)漏洞的薄弱點、產(chǎn)生問題的關鍵點，作為制度建設的重點。引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀，始終堅持人民利益高于一切的價值取向，自覺做到一心為公，一心為民，志存高遠，無私奉獻。教育防范要有新思路。教育側重于教化，是基礎；制度側重于規(guī)范，是保障；自律側重于覺悟，是動力；監(jiān)督側重于制約，是關鍵；懲治側重于處罰，是手段。對頂風違紀、情節(jié)惡劣、影響較大的，堅決從嚴、從重處理。要嚴格責任追究。這“六個決不允許”是全市各級黨組織和全體黨員必須嚴格遵守的行為規(guī)則，各級領導干部必須堅決執(zhí)行。要嚴守組織紀律。班子主要負責同志要尊重班子中其他領導同志，發(fā)揮每個班子成員的專長和積極性；班子成員之間要互相尊重、理解和支持，做到大事共同決策，小事相互通氣，解決問題齊心協(xié)力；班子成員之間、班子成員與干部職工之間要多開展交心談心活動，虛心聽取他人意見。要把黨風廉政建設和反腐敗各項任務逐項分解到各相關的職能部門，并明確工作標準、完成時限、保障措施和監(jiān)督主體。落實好領導班子成員責任制，按照班子成員的職責分工，明確各位領導班子成員在黨風廉政建設方面應負的領導責任。要認真履行職責。三、履行好第一責任人職責是搞好反腐倡廉建設的關鍵領導干部在反腐倡廉建設中具有雙重職責，一是嚴以自律，管好自己；二是履行職責，帶好隊伍。對發(fā)現(xiàn)的不良苗頭及時提醒、及時糾正，做到“廉政風”常吹，“警示鐘”常敲，“預防針”常打。要管好身邊的人。凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己堅決不做。各級領導干部必須帶頭嚴格要求自己，牢記“兩個務必”，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定和“四大紀律八項要求”，落實好省委廉潔從政12條規(guī)定。要做好廉潔表率。嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，不超標住房和乘坐公務用車，不接受任何人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證，不用公款為個人購買商業(yè)保險，不在工程招投標等重大問題上為自己、子女、親屬和身邊的工作人員謀私利、開口子，不做任何違反原則的事。算好這些帳方能悟到人生的真諦，感受幸福的要義，廉潔意味著自由，廉潔意味著生命，廉潔意味著幸福。要算好廉政帳。胡錦濤同志在黨的十七大報告中要求：全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。我們一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，準確把握面臨的新形勢、新任務和新要求，不斷增強反腐倡廉建設的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、時效性，以更加積極主動的姿態(tài)，更加扎實有效的舉措，堅持不懈地抓好我市的反腐倡廉建設。胡錦濤總書記對反腐倡廉建設提出了改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設等“四項基本要求”。這些年來，我市的黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯。我們一定要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，把堅決懲治和有效預防腐敗作為重大的政治任務抓緊抓好。黨的十七大報告強調(diào)，要“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗”，并把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設并列，賦予反腐倡廉建設極其深刻的內(nèi)涵，這是黨建工作的重大創(chuàng)新，是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的高度作出的重大決策，是向全黨提出的一個嶄新的重大課題。全市各級黨委、政府和廣大干部一定要把思想、認識和行動統(tǒng)一到中央和省委的精神上來，不斷提高對反腐倡廉建設重要性、必要性和緊迫性的認識?？倳浀闹v話高屋建瓴，思想深刻，具有很強的理論性、針對性和指導性，是加強反腐倡廉建設的綱領性文獻。一、提高認識是搞好反腐倡廉建設的重要基礎剛剛閉幕的十七屆中央紀委二次全會，就貫徹落實黨的十七大精神，扎實推進反腐倡廉建設，做出了進一步安排和部署。應安同志所作的工作報告，是經(jīng)市委常委會研究同意的，請大家認真抓好貫徹落實。三、切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導加強反腐倡廉、構建懲防體系，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，關鍵在加強領導。全區(qū)的黨員干部要“機關搬進大樓中、干部下到基層去”，轉變作風，深入基層，深入群眾，解決群眾反映的熱點難點問題。六是切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。隨著東南分區(qū)基礎設施力度的加大，我區(qū)成為全市的投資熱點，全區(qū)抓項目、增投入、促發(fā)展的熱頭很猛，既是機遇，又是挑戰(zhàn)。對“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來，對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任。對工作日，在辦公室打麻將、上網(wǎng)聊天、打游戲的，堅決予以查處。今年，我們要對這一問題進行專項治理，狠剎這股歪風，對違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先免職，再處理；對頂風違紀的，要按照規(guī)定從嚴處理，要公開曝光發(fā)現(xiàn)的典型案件。有些領導干部認為，結婚喪事、過年過節(jié)，乃至生日、生病等，都是“關鍵”時候，對自己的上級、對有用的人，要走到，要有所表示。四是認真查處“四股歪風”。區(qū)紀委監(jiān)察局要進一步強化和完善效能監(jiān)察措施，抓緊設立區(qū)投資環(huán)境效能監(jiān)察中心，加大效能監(jiān)察力度，認真落實《關于實行行政效能評價考核的意見》，著力解決一些機關干部存在的“惰、庸、低、浮”現(xiàn)象，在我區(qū)努力營造一個“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的工作氛圍。一些部門和單位仍存在服務態(tài)度差、工作效率低，門難進、臉難看，推諉扯皮、敷衍塞責，耍特權、吃拿卡要等問題。三是加強行政效能建設。要認真落實市紀委《關于實行財務三項監(jiān)督及民主理財?shù)耐ㄖ?、區(qū)委《關于實行財政支出跟蹤問效制度的意見》、區(qū)紀委《關于加強財務管理嚴肅財經(jīng)紀律的通知》有關規(guī)定。針對這些問題，要大力對專項資金進行綜合治理，特別是對那些影響面大、受益人多的專項資金，比如扶貧資金、征地補償費用、養(yǎng)老失業(yè)保險金、特困人員救濟金等，要進行全面清理。去年市紀委對扶貧、修路、教育、水利等涉農(nóng)專項資金進行監(jiān)督檢查，共查處了40起典型案件，這些案件雖然沒有發(fā)生在我區(qū)，但也要引起我們的高度重視。專項資金都有專門的用途，有的是建設事業(yè)急用，有的是人民群眾急需。省委白克明書記、市委吳振華書記對這項工作非常重視，我們要按照要求從容易滋生腐敗的權力部位入手，推進權力公開透明運行，尤其是在項目建設、城中村改造、土地統(tǒng)征、安置補償?shù)裙ぷ髦?，通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定，使行政權力的行使，逐步做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監(jiān)督有力，使行政權力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，最大限度地防止濫用權力、謀取私利，遏制腐敗問題的發(fā)生。一是積極推進行政權力公開透明運行。新的一年，我們要深入貫徹中央和省市紀委全會精神，緊密結合我區(qū)實際，認真落實中央《實施綱要》的各項要求，注重依靠深化改革、完善制度和經(jīng)常性教育，加強懲治和預防腐敗體系建設。要正確處理好懲治與預防的關系，以改革統(tǒng)攬反腐倡廉各項工作，用改革的思路和辦法防治腐敗，解決反腐倡廉工作中遇到的一些深層次問題，真正建立起教育有效、制度管用、監(jiān)督有力的防治腐敗體系。二、深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作中紀委五次全會提出了有效預防腐敗的總體思路和重要舉措，中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確了建立懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標和基本要求。從我區(qū)來看，全區(qū)黨員、干部隊伍的主流是好的，但一些腐敗現(xiàn)象依然存在，主要是違紀違法案件還時有發(fā)生，個別部門存在特權思想，吃拿卡要現(xiàn)象履禁不止，一些機關干部作風疲沓、紀律渙散，存在不作為、亂作為、胡作為現(xiàn)象；土地統(tǒng)征、體制改革、安置補償工作中，引發(fā)不穩(wěn)定的問題也很多。當前，我區(qū)反腐倡廉總的形勢是好的，群眾對黨風廉政建設的滿意度進一步提高。三是述廉評廉考廉工作向基層延伸，使基層黨員干部廉潔自律意識有了明顯提高。受到了省市紀委的好評。（三）工作創(chuàng)新意識增強了。四是制定了《關于嚴肅優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的暫行辦法》，重點查處損害群眾利益、以權謀私、違法施政等行為，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。通過實行紀委負責人同基層各單位黨政主要負責人談話、干部任前廉政談話和誡勉談話等制度，進一步加強對領導干部的監(jiān)督、教育和保護，增強了領導干部廉潔從政的自覺性，及時糾正了不廉潔行為。一是建立健全了黨風廉政建設責任制，緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)，從區(qū)委各常委、政府各區(qū)長做起，年初分解任務、年中述職檢查、年底總結報告，提高了黨風廉政建設的權重。（二）制度進一步完善了。去年，我們在全區(qū)深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育，“黨要管黨、從嚴治黨”，“樹正氣、講團結、求發(fā)展”已經(jīng)在全區(qū)形成了共識。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作的廣大紀檢監(jiān)察干部表示衷心的祝賀和崇高的敬意。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部認真貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，解放思想，服務大局，扎實工作，黨風廉政宣教工作在創(chuàng)新載體中取得實效，領導干部廉潔自律工作在制度規(guī)范中進一步深化，查辦案件工作在服務大局中強力推進，糾正損害群眾利益的不正之風在完善機制中鞏固提高，執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作在拓展內(nèi)容中逐步深入，信訪下訪工作在解決實際問題中不斷加強，黨風廉政建設責任制在強化督導中有效落實，為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強有力的政治保證。下面，我就進一步加強全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作，講三點意見。第四篇：紀委全會上的講話同志們：這次區(qū)紀委四次全會，是經(jīng)區(qū)委決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是貫徹中央、省市紀委和區(qū)委一屆四次全會精神，研究部署我區(qū)2005年黨風廉政建設和反腐敗工作，為攻堅克難、奮力開創(chuàng)各項工作新局面、構建和諧裕華提供強有力的政治保證。要自覺接受黨委領導，帶頭遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，在認真履行黨內(nèi)監(jiān)督職能的同時，主動接受廣大黨員、干部和群眾和監(jiān)督，切實履行好人民賦予的職責,把我區(qū)反腐倡廉和紀檢監(jiān)察工作不斷推向深入。要進一步加強作風建設，發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，堅決同各種～現(xiàn)象作斗爭。要始終把思想政治建設放在首位，開展保持黨的先進性教育活動，樹立和落實科學發(fā)展觀，增強大局意識、責任意識、憂患意識，忠于黨、忠于人民，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。紀檢監(jiān)察機關作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關，必須不斷適應新形勢新任務的要求，大力加強自身建設。對落實好的要予以褒揚，對落實不好甚至造成嚴重后果的，要堅決追究責任。要抓好組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關鍵環(huán)節(jié)，切實解決少數(shù)單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。黨委一把手要對本單位本部門反腐倡廉工作負總責，親自研究重大問題，親自協(xié)調(diào)各方力量，親自過問重大案件；分管領導要全力抓好各項措施落實，解決工作中的具體問題；班子其他成員要著眼工作全局，搞好協(xié)調(diào)配合，并切實抓好分管領域和部門的反腐倡廉工作。各級黨委、政府要切實擔負起反腐倡廉的領導責任，重視對反腐倡廉全局性、傾向性問題的研究，及時就重大問題和重要事項作出決策。反腐倡廉工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，紀檢監(jiān)察機關要加強與司法、行政、審計、組織人事和宣傳～等部門的聯(lián)系，各部門都要充分發(fā)揮職能作用，進一步鞏固黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作