【正文】 要堅(jiān)持正確的用人觀，在干部選用方式上要靠機(jī)制選人，用制度管人，憑實(shí)績(jī)用人，逐步實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的選用采取實(shí)績(jī)考核的辦法，中層干部采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法，科技干部采取評(píng)聘上崗的辦法，機(jī)關(guān)新增人員采取公開(kāi)考錄的辦法，企業(yè)法人代表采取公開(kāi)招聘的辦法，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理制度，確保選準(zhǔn)人才、用活人才。從“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問(wèn)題，做到“四個(gè)帶頭”，即帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭艱苦奮斗，帶頭實(shí)事求是，帶頭清政廉潔。對(duì)不注重作風(fēng)建設(shè)，問(wèn)題較多的干部加強(qiáng)警示教育，進(jìn)行重點(diǎn)整改。三是建立完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。二是建立完善懲誡機(jī)制，嚴(yán)肅查處干部違紀(jì)案件。一是建立完善監(jiān)督約束機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范干部行為。對(duì)涉及面廣、危害性大、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)整治,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。要把工作重點(diǎn)放在狠抓落實(shí),真抓實(shí)干上，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際,抓緊解決那些影響改革發(fā)展穩(wěn)定、影響群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題。在實(shí)際工作中，要始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，辦每一件事，都要腳踏實(shí)地，充分尊重群眾的意愿，真正考慮到人民群眾的實(shí)際承受能力，決不搞那些勞民傷財(cái)、于發(fā)展無(wú)益的“形象工程”、“政績(jī)工程”，替人民群眾辦好事辦實(shí)事。實(shí)事求是是黨的思想路線(xiàn)，也是做好一切工作的基本原則。三要以身作則，做增進(jìn)團(tuán)結(jié)模范，珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、善于團(tuán)結(jié)，以團(tuán)結(jié)為重，以大局為重，平等、真誠(chéng)、友善地對(duì)待同事，營(yíng)造心齊氣順、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。二要堅(jiān)持講黨性、講原則，勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，溝通思想，化解矛盾，并堅(jiān)決與損害團(tuán)結(jié)干事的人和事作斗爭(zhēng)。一要堅(jiān)持民主集中制原則，重大問(wèn)題集思廣益、集體決策，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，在合作共事中加深了解，在相互補(bǔ)臺(tái)中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)，一支隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，所迸發(fā)的創(chuàng)造力和產(chǎn)生的戰(zhàn)斗力是難以估量的。一個(gè)人的本事再大，也不如一個(gè)班子的本事大。三是堅(jiān)持民主集中制原則，大力發(fā)揚(yáng)民主團(tuán)結(jié)的風(fēng)氣。要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的根本工作路線(xiàn)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義，克服當(dāng)官做老爺?shù)乃枷耄_處理對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，做到仰不愧黨，俯不愧民。各級(jí)干部要經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須始終堅(jiān)持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終代表最廣大人民群眾的根本利益。歷史和現(xiàn)實(shí)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)表明,馬克思主義政黨的最大優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾,最容易犯的錯(cuò)誤也是脫離群眾。二是堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，大力發(fā)揚(yáng)聯(lián)系群眾的風(fēng)氣。既要到工作形勢(shì)好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究解決問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查研究掌握基層情況，加強(qiáng)規(guī)律探索，為總攬全局、協(xié)調(diào)各方奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)干部都要著眼于研究新情況,解剖新問(wèn)題，解決新矛盾，緊緊圍繞黨委、政府的工作中心和重大決策部署，圍繞改革開(kāi)放的難點(diǎn)、重點(diǎn)，群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究。同樣，沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有正確的決策權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。沒(méi)有對(duì)客觀實(shí)際的深入了解,沒(méi)有對(duì)社情民意的切身體驗(yàn),就很難作出正確的決策，采取有效的辦法,即使有了好的決策和辦法,也難以真正落到實(shí)處。一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)揚(yáng)調(diào)查研究的風(fēng)氣。多想一下群眾，少想一點(diǎn)自己，不以權(quán)重而貪斂，不以位高而謀私，堂堂正正做人，清清白白為官，為民掌權(quán)，為黨奉獻(xiàn)，自覺(jué)規(guī)范自己的工作范圍，約束自己的生活范圍，凈化自己的社交范圍，始終做到拒腐蝕、永不沾。以嚴(yán)明的紀(jì)律促使廣大干部真正做到慎獨(dú)慎微，謹(jǐn)言謹(jǐn)行，多做點(diǎn)工作，少搞些應(yīng)酬。三是狠煞以驕奢淫逸為重點(diǎn)的腐敗風(fēng)。“官爺風(fēng)”就是脫離群眾，脫離實(shí)際的官僚主義之風(fēng)，是“官本位”思想的具體表現(xiàn)。第三要按照《統(tǒng)計(jì)法》嚴(yán)格執(zhí)法，堵塞浮夸風(fēng)的源頭。對(duì)浮夸弄假者批評(píng)不含糊，曝光不留情，處理不手軟。一是狠煞以弄虛作假為核心的浮夸風(fēng)。在企事業(yè)單位，要著重完善職工代表大會(huì)制度等民主管理制度。定期開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和行業(yè)系統(tǒng)的民主評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果作為干部和班子考核的重要依據(jù)。民主管理方面，逐步推行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)辦事程序，明確辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限和辦事結(jié)果的要求，增強(qiáng)政務(wù)透明度，有條件的部門(mén)和行業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)的范圍。推行“兩化”管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，就要堅(jiān)持教育廣大的黨員干部以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，切實(shí)增強(qiáng)黨的宗旨觀念，堅(jiān)持群眾觀念和群眾路線(xiàn)，充分尊重和發(fā)揮人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把群眾的智慧和創(chuàng)造集中起來(lái)，變?yōu)辄h的政策決策，在群眾中加以貫徹實(shí)行，變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持一個(gè)宗旨。當(dāng)前干部作風(fēng)上存在的上述問(wèn)題是十分有害的，它直接影響和損害黨的形象和威信，削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明,黨的事業(yè)發(fā)展同黨的作風(fēng)狀況密切相關(guān)。而群眾在干部選拔任用方面，又缺乏知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，因而很難抑制部分農(nóng)村基層干部行為的偏差。黨的干部本應(yīng)是人民的公仆，應(yīng)該把人民的利益擺在第一位。一些企業(yè)法人代表用共產(chǎn)黨的錢(qián)學(xué)了見(jiàn)識(shí)，長(zhǎng)了才干，掌握了客戶(hù)，羽翼豐滿(mǎn)了，就不再愿意為企業(yè)干，而是另立山頭，為個(gè)人發(fā)家致富。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，扭曲了人生價(jià)值取向。由于各方面的原因，合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)控管上尚有空檔和缺位現(xiàn)象，使得部分干部感到無(wú)人管，無(wú)人問(wèn)，而陷入茫然。一是機(jī)構(gòu)改革的震蕩，引起了思想上的動(dòng)搖。隨著改革開(kāi)放的深入，吹進(jìn)了新鮮空氣，也飛進(jìn)了蚊子蒼蠅，一些干部經(jīng)不住西方生活方式的誘惑，沉緬于燈紅酒綠，聲色犬馬之中，忘記了黨的優(yōu)良作風(fēng)，喪失斗志，迷失了前進(jìn)的方向。那種當(dāng)官做老爺?shù)乃枷?、官本位意識(shí)、家長(zhǎng)制作風(fēng)、封建宗法觀念，沉淀在少數(shù)農(nóng)村基層干部的靈魂深處，化作潛意識(shí)，自覺(jué)不自覺(jué)地表現(xiàn)在他們的實(shí)際工作中。忘記了只要我們依靠人民，堅(jiān)定地相信人民群眾，就能從群眾中汲取無(wú)窮無(wú)盡的智慧和力量，從而戰(zhàn)勝一切可以戰(zhàn)勝的困難，取得黨人民事業(yè)的偉大勝利這一歷史的經(jīng)驗(yàn)和真理。忘記了全心全意為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)這一共產(chǎn)黨的根本宗旨。一是宗旨觀念淡化。二、存在問(wèn)題的原因分析目前農(nóng)村基層干部作風(fēng)中存在的一些突出問(wèn)題，或源于思想觀念，或源于社會(huì)環(huán)境，只有深入剖析，尋找病根，才能針砭時(shí)弊，對(duì)癥下藥。表現(xiàn)之四是方法不得當(dāng)，影響批評(píng)效果。表現(xiàn)之三是作風(fēng)霸道，壓制批評(píng)。表現(xiàn)之一是好人主義盛行，批評(píng)變調(diào)。有的干部貪圖安逸享樂(lè)，賭博抹牌，公款吃請(qǐng)，行賄受賄，公費(fèi)旅游。有的干部命令不服從，個(gè)人意見(jiàn)第一，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律。要這位，要那位，就是不要在老百姓心中的地位，在位子、房子、孩子、票子上討價(jià)還價(jià)。要金杯，要銀杯，就是不要老百姓的口牌。該自己辦的事情推給別人辦，該馬上辦的事拖到以后辦。一部分干部大局意識(shí)不強(qiáng)，只顧局部利益，不顧整體利益，總是一味地強(qiáng)調(diào)自己所管的局部工作，總希望讓大局利益去服從他們的局部利益。脫離組織，自由主義、利己主義膨脹。特別是有的干部對(duì)一些貧困地區(qū)，對(duì)一些矛盾和問(wèn)題較多的企業(yè)和單位，不是為群眾鼓與呼，滿(mǎn)腔熱忱地幫助他們解決實(shí)際困難，而是遇到問(wèn)題繞道走。三是不關(guān)心人民群眾疾苦。有些干部自以為是先進(jìn)分子，是領(lǐng)導(dǎo)者，比群眾懂得多，遇事不向群眾學(xué)習(xí)，不同群眾商量，因而他們出的主意，經(jīng)常在群眾中行不通。一些干部缺乏謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，當(dāng)官作老爺?shù)乃枷敫畹俟?，自以為位置上高人一等，智商上高人一籌。有些干部看不到人民群眾的智慧和力量，看不起人民群眾，不是想方設(shè)法去調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，積極引導(dǎo)人民群眾開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面，而是處處挫傷人民群眾的積極性，視人民群眾的積極性為“無(wú)知盲動(dòng)、妄為”，使他們失去了前進(jìn)的信心。脫離群眾，官僚主義、主觀主義充斥。有的干部學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策，不融匯貫通，就生搬硬套，鐵板一塊。三是缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)，搬本本，套框框，套公式。也有些機(jī)關(guān)的干部作風(fēng)不扎實(shí)，下基層了解情況、檢查工作如蜻蜓點(diǎn)水，“小車(chē)一溜煙，群眾不沾邊”，結(jié)果是“水分淋淋”的情況很難察覺(jué)，實(shí)事求是者“政績(jī)平平”遭批評(píng)指責(zé)。有的干部整日在做表面文章上動(dòng)腦筋，從作假浮夸中比能耐，“不怕群眾不滿(mǎn)意，只怕上級(jí)不注意”。有的“坐勁”不夠，跑勁有余，“一年看，二年干，三年忙著換”是不少農(nóng)村基層干部的心態(tài)。一些地方和部門(mén)出臺(tái)一些脫離實(shí)際的工作目標(biāo)和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，單以“數(shù)字論英雄”，從“速度看政績(jī)”，加上各級(jí)評(píng)比考核繁多，這個(gè)要一票否決，那個(gè)要影響晉級(jí)提拔，無(wú)形中給下面造成了一種互相攀比、惡性競(jìng)爭(zhēng)的不良風(fēng)氣，滋長(zhǎng)了“你吹我也吹，不吹白不吹，吹了總不虧”的不良風(fēng)氣。有的干部“下車(chē)伊始”，不了解熟悉情況就發(fā)議論、提意見(jiàn)，這也批評(píng)，那也指責(zé)，而這種議論或批評(píng)，因沒(méi)有經(jīng)過(guò)周密調(diào)查，根本沒(méi)有針對(duì)性，不過(guò)是無(wú)知妄說(shuō)，讓本地執(zhí)行的干部群眾感到無(wú)所適從，既無(wú)益于問(wèn)題的解決，也不利于工作的推進(jìn)?；蜃鲌?bào)告滔滔不絕，不著邊際，華而不實(shí)，不是用生動(dòng)形象的“土話(huà)”，而是千篇一律的“普通話(huà)”，因缺乏對(duì)本地實(shí)際的深入了解，對(duì)本地工作的指導(dǎo)性大打折扣。有的干部對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境和本地小環(huán)境及自身的具體情況不愿作系統(tǒng)的、周密的調(diào)查研究，不愿深入困難的地區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村去調(diào)查研究，害怕觸及困難和矛盾，僅僅根據(jù)道聽(tīng)途說(shuō)、一知半解，根據(jù)“想當(dāng)然”，在那里發(fā)號(hào)施令，“閉著眼睛說(shuō)瞎話(huà)”、“瞎子摸魚(yú)”。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：脫離實(shí)際，形式主義、教條主義盛行。一、農(nóng)村基層干部作風(fēng)存在的主要問(wèn)題當(dāng)前我們農(nóng)村基層干部作風(fēng)的主流是好的，絕大多數(shù)干部宗旨意識(shí)牢固，具有較強(qiáng)的群眾觀念和扎實(shí)的工作作風(fēng)，能夠身在其位謀其政，為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展盡職盡責(zé)、盡心盡力。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，各地要實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。干部作風(fēng)是黨風(fēng)的直接體現(xiàn)和反映，是衡量黨風(fēng)好壞的晴雨表，對(duì)我們的黨風(fēng)政風(fēng)有著重要的標(biāo)識(shí)作用，人民群眾正是通過(guò)體現(xiàn)于干部身上的作風(fēng)來(lái)鑒別和了解我們的干部乃至黨和政府。二○一○年七月十日第五篇：農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告我們黨在其83年的奮斗歷程中，形成了一系列優(yōu)良作風(fēng)。五、積極開(kāi)展“人民滿(mǎn)意基層站、辦、所”創(chuàng)建活動(dòng)。小井溝千畝能源林試種基地、南十份噴灌工程等項(xiàng)目工程都是嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”工作法進(jìn)行的。四、積極推行“四議兩公開(kāi)”工作法，創(chuàng)新黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。組織收看了《廉政中國(guó)》系列電教片和上好廉政黨課，通過(guò)正反面典型教育，促使黨員干部從中汲取教訓(xùn)，筑牢思想道德法紀(jì)防線(xiàn)。認(rèn)真組織黨員干部采取集中學(xué)習(xí)（學(xué)習(xí)周）和自學(xué)等形式學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律文件選編》。我鎮(zhèn)于6月15日在全鎮(zhèn)開(kāi)展以“增強(qiáng)廉潔意識(shí)，規(guī)范從政行為”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。我鎮(zhèn)選取大十份村、十七份村作為開(kāi)展廉政文化的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)廉政文化建設(shè)。以黨風(fēng)廉政和法紀(jì)教育為抓手，以農(nóng)村基層干部為重點(diǎn)，組織開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)法律法規(guī)知識(shí)宣傳，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造良好的環(huán)境。把廉政文化建設(shè)與建立健全鎮(zhèn)村民主決策、村務(wù)公開(kāi)和干部述職述廉制度結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主決策和民主監(jiān)督，規(guī)范干部的行為和權(quán)力運(yùn)作。我鎮(zhèn)積極做好廉政文化“六進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村）工作。三、積極開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)），做好黨風(fēng) 廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、和諧發(fā)展。全鎮(zhèn)干部繼續(xù)種好責(zé)任田，弘揚(yáng)了艱苦奮斗的作風(fēng)，提高了干部的向心力、凝聚力、親和力。二、整風(fēng)肅紀(jì)，全面提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作效率和為民服務(wù)的能力。積極抓好以“干凈人家、精巴媳婦”、黨員的“星級(jí)評(píng)比崗位競(jìng)賽”等系列活動(dòng)為主要內(nèi)容的“黨群共建新農(nóng)村、共創(chuàng)新風(fēng)尚”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，“七一”對(duì)評(píng)出的“干凈人家、精巴媳婦”和“十星級(jí)黨員”等先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。初步構(gòu)建起三級(jí)五方（三級(jí)即鎮(zhèn)黨委、村支部和黨小組，五方為鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支部書(shū)記、黨小組組長(zhǎng)、黨員代表、民情聯(lián)絡(luò)員）工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“層級(jí)管理”模式，層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)工作，雙向評(píng)議檢驗(yàn)績(jī)效。各村試行便民服務(wù)代辦點(diǎn)后，村書(shū)記、村主任及時(shí)為村民排憂(yōu)解難，村書(shū)記、主任無(wú)力解決的事情，利用回鎮(zhèn)開(kāi)會(huì)辦事等機(jī)會(huì)為村民代辦事務(wù)，節(jié)省了村民的時(shí)間、方便了村民，切實(shí)為村民辦了實(shí)事好事。茶山坳鎮(zhèn)復(fù)興小學(xué)第四篇：某某鎮(zhèn)農(nóng)村基層便民服務(wù)和黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)材料小佘太鎮(zhèn)農(nóng)村基層便民服務(wù)和黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)材料按照旗紀(jì)委的部署和要求，我鎮(zhèn)積極開(kāi)展農(nóng)村基層便民服務(wù)和黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)建設(shè)工作，行政效率顯著提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為民服務(wù)水平明顯提高，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、便民服務(wù)運(yùn)行良好，“三一四全”工作法初見(jiàn)成效。（2）與班級(jí)管理掛鉤，納入 “優(yōu)秀班級(jí)”的評(píng)估之中。（3）創(chuàng)新能力表現(xiàn)：通過(guò)接觸、生產(chǎn)勞動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)收集信息，更好地將學(xué)生的知識(shí)運(yùn)用到勞動(dòng)實(shí)踐中。二、實(shí)施辦法評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容