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湖北省小額貸款公司管理辦法(參考版)

2024-10-29 05:47本頁(yè)面
  

【正文】 。第六章 附 則第三十九條 本辦法未盡事宜,按照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)執(zhí)行。第三十七條 小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的,依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算。第三十六條小額貸款公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)解散:;;、合并需要解散;、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷;。第三十四條小額貸款公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,若有吸收和變相吸收公眾存款、非法集資等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,由縣級(jí)政府組織有關(guān)職能部門及時(shí)查處,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,追究公司主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,并報(bào)省小額貸款公司試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議取消其小額貸款公司試點(diǎn)資格。第三十三條小額貸款公司違反本辦法規(guī)定,相關(guān)職能部門根據(jù)各自職能,有權(quán)依法依規(guī)采取警告、公示、風(fēng)險(xiǎn)提示、約見(jiàn)小額貸款公司董事或高級(jí)管理人員談話、質(zhì)詢、責(zé)令停辦業(yè)務(wù)、取消高級(jí)管理人員從業(yè)資格等措施,督促其整改。第三十一條 小額貸款公司應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,合理使用現(xiàn)金,防止洗錢行為。第三十條具備條件的小額貸款公司可以按規(guī)定申請(qǐng)加入人民銀行企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)??h(市、區(qū))政府可以委托該開(kāi)戶行金融機(jī)構(gòu)對(duì)小額貸款公司的資金往來(lái)情況進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)督。第二十八條小額貸款公司可自主選擇一家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立存款賬戶,并委托存款銀行代理支付結(jié)算業(yè)務(wù)。各市(州)、縣(市、區(qū))政府要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,督促有關(guān)部門建立管理制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。新增單個(gè)股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)小額貸款公司注冊(cè)資本總額的10%。第二十五條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立審慎規(guī)范的信貸資產(chǎn)分類制度和信貸資產(chǎn)損失準(zhǔn)備制度以及與信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理相適應(yīng)的資本補(bǔ)充制度,信貸資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率不得低于100%。第二十四條小額貸款公司按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng),貸款利率上限放開(kāi),但不得超過(guò)司法部門規(guī)定的上限(目前為人民銀行規(guī)定貸款基準(zhǔn)利率的4倍),具體浮動(dòng)幅度按照市場(chǎng)原則自主確定。小額貸款公司不得向本公司股東發(fā)放貸款。鼓勵(lì)小額貸款公司面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù),盡力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。第二十一條小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度,按要求向公司股東、主管部門、向其提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)披露經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)合規(guī)的財(cái)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況、融資情況、重大事項(xiàng)等信息,必要時(shí)應(yīng)向社會(huì)披露。第十九條 小額貸款公司應(yīng)建立健全貸款管理制度,明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)貸款管理。小額貸款公司應(yīng)向注冊(cè)地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)申領(lǐng)貸款卡。第十八條在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額,不得超過(guò)資本凈額的50%。第十六條 小額貸款公司可經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)為:(一)辦理各項(xiàng)小額貸款;(二)其他經(jīng)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。第十五條小額貸款公司經(jīng)省小額貸款公司試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議同意后,持省政府金融辦批復(fù)的開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)的審核文件,依法向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第十三條縣(市、區(qū))政府對(duì)小額貸款公司申請(qǐng)材料應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真把關(guān),對(duì)小額貸款公司股東信用狀況、資金來(lái)源有無(wú)集資和借貸資金情況在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公示,并擬定小額貸款公司試點(diǎn)申報(bào)方案,內(nèi)容包括:(一)縣(市、區(qū))政府小額貸款公司試點(diǎn)申請(qǐng)書;(二)縣(市、區(qū))政府對(duì)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)防范與處置責(zé)任的承諾書;(三)小額貸款公司的申請(qǐng)材料(即第十二條要求的材料)。內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本(實(shí)收資本)等方面的情況。出資人應(yīng)承諾自覺(jué)遵守國(guó)家、省有關(guān)小額貸款公司的相關(guān)規(guī)定,遵守公司章程;保證入股資金來(lái)源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股;不從事非法金融活動(dòng);自我承擔(dān)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任;(四)出資人協(xié)議書。內(nèi)容應(yīng)載明擬設(shè)立機(jī)構(gòu)性質(zhì)、組織形式、機(jī)構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍、擬注冊(cè)資本和住所,第一大股東(發(fā)起人)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況、擬任董事長(zhǎng)和高級(jí)管理人員簡(jiǎn)歷、相關(guān)法律手續(xù)的履行情況,其他前期籌建工作;(二)可行性研究報(bào)告。第十二條設(shè)立小額貸款公司應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))政府提出申請(qǐng)。自然人股東應(yīng)符合《公司法》的有關(guān)要求,無(wú)犯罪記錄和不良信用記錄。在當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府的組織指導(dǎo)下,由第一大股東(發(fā)起人)為主協(xié)調(diào)確定小額貸款公司的其他股東。有限責(zé)任公司應(yīng)由50個(gè)以下股東出資設(shè)立;股份有限公司應(yīng)有2200名發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所。第九條 小額貸款公司的名稱應(yīng)為縣(市、區(qū))小額貸款有限責(zé)任公司(股份有限公司)。有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元,股份有限公司的注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元。各地小額貸款公司的日常監(jiān)管職能由縣(市、區(qū))工商行政管理部門承擔(dān)。第七條縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)小額貸款公司試點(diǎn)的具體實(shí)施工作,擬定小額貸款公司試點(diǎn)工作方案,做好小額貸款公司申報(bào)的相關(guān)工作,承擔(dān)小額貸款公司監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。第六條省政府金融辦會(huì)同省工商局、湖北銀監(jiān)局、人民銀行武漢分行、省公安廳建立小額貸款公司試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,負(fù)責(zé)全省小額貸款公司試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范、推進(jìn)。第五條小額貸款公司的主要資金來(lái)源為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金,以及來(lái)自不超過(guò)兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金。小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利,以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。其合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù),不受任何單位和個(gè)人的干涉。第五篇:湖北省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法09年修改湖北省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法省政府金融辦 省工商局 湖北銀監(jiān)局人行武漢分行 省公安廳第一章 總 則第一條為了提高金融資源配置效率,改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù),緩解小企業(yè)和小額農(nóng)業(yè)貸款難問(wèn)題,促進(jìn)我省小額貸款公司健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》等有關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號(hào))、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政辦發(fā)〔2008〕61號(hào))等文件精神,制定本辦法。對(duì)不完全符合上述條件的擬任高級(jí)管理人員,小額貸款公司申請(qǐng)人認(rèn)為其具備擬任職務(wù)所需知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力的,可向區(qū)縣主管部門提交個(gè)案申請(qǐng)。第十四條 市主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的小額貸款公司,由市工商行政管理部門予以注冊(cè)登記,頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。區(qū)、縣主管部門自收到完整設(shè)立申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,連同審核意見(jiàn)報(bào)送市主管部門。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明擬開(kāi)業(yè)小額貸款公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、擬任高級(jí)管理人員情況、經(jīng)營(yíng)方針及計(jì)劃、主要管理制度、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全、是否符合設(shè)立條件等基本信息,及其他需要說(shuō)明的情況;(二)籌建工作報(bào)告。在延長(zhǎng)期內(nèi)仍未完成籌建工作的,批準(zhǔn)籌建文件自動(dòng)失效。第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)自批準(zhǔn)籌建之日起3個(gè)月內(nèi)完成籌建工作,并提交設(shè)立申請(qǐng)。特殊情況下,市主管部門可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限,并書面通知申請(qǐng)人,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)3個(gè)月。區(qū)、縣主管部門應(yīng)在收到股東信用評(píng)價(jià)報(bào)告后15個(gè)工作日內(nèi),將全套籌建申請(qǐng)材料連同初審意見(jiàn)、股東信用評(píng)價(jià)證明及時(shí)報(bào)送市主管部門。承諾自覺(jué)遵守公司章程、接受監(jiān)管并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自覺(jué)遵守國(guó)家及本市相關(guān)規(guī)定、不吸收公眾存款、不參與非法集資活動(dòng)的承諾書;(六)出資人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系情況說(shuō)明及相關(guān)證明材料,以及如果存在隱瞞事項(xiàng),出資人在小額貸款公司的投票權(quán)將受到限制的承諾;(七)法人股東的名稱、注冊(cè)地址、法定代表人、經(jīng)過(guò)工商年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)情況、誠(chéng)信狀況、未償還金融機(jī)構(gòu)貸款本息情況及所在行業(yè)狀況、納稅記錄等事項(xiàng);擬投資入股的自有資金來(lái)源真實(shí)的承諾書;董事會(huì)或股東(大)會(huì)會(huì)議關(guān)于同意出資設(shè)立小額貸款公司的決議;最近1年經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表;(八)自然人股東的姓名、身份證復(fù)印件、入股資金來(lái)源及個(gè)人收入來(lái)源合法真實(shí)的承諾書;(九)聯(lián)系人及其手機(jī)、辦公電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址(郵編);(十)律師對(duì)擬申報(bào)材料的合法合規(guī)性出具的法律意見(jiàn)書;(十一)市主管部門要求的其他材料。包括擬設(shè)公司籌建工作步驟和時(shí)間安排,主要管理制度的起草計(jì)劃,業(yè)務(wù)拓展計(jì)劃,風(fēng)險(xiǎn)控制措施,資金來(lái)源,公司治理架構(gòu),部門設(shè)置和從業(yè)人員配置,內(nèi)控體系,主要董事、監(jiān)事及擬聘高級(jí)管理人員,信貸部門負(fù)責(zé)人和風(fēng)險(xiǎn)控制部門負(fù)責(zé)人的基本情況,經(jīng)授權(quán)的籌建組人員名單、履歷、聯(lián)系地址及電話,選址方案;(四)出資人關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的股東協(xié)議。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立小額貸款公司的名稱、擬注冊(cè)住所、注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、組織形式、發(fā)起人或出資人基本情況及出資比例以及設(shè)立的目的;(二)可行性研究報(bào)告。第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)籌建。股東信用評(píng)價(jià)合格并符合小額貸款公司投資人要求的才能成為小額貸款公司股東。第九條 建立小額貸款公司股東信用征信制度。第八條 設(shè)立小額貸款公司應(yīng)具備以下條件:(一)符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的公司章程;(二)股東符合法定人數(shù);(三)單一最大股東(包括其關(guān)聯(lián)方)持有的股份不得超過(guò)公司注冊(cè)資本總額的30%,其他單一股東及其關(guān)聯(lián)方持有的股份不得超過(guò)公司注冊(cè)資本總額的20%,且不得低于公司注冊(cè)資本總額的1%;(四)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本不得低于5000萬(wàn)元,股份有限公司注冊(cè)資本不得低于1億元。第七條 小額貸款公司的名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)及組織形式依次組成,其中行政區(qū)劃指區(qū)、縣級(jí)行政區(qū)劃的名稱,行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“小額貸款”的字樣,組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司,且公司名稱應(yīng)當(dāng)符合本市工商企業(yè)注冊(cè)的有關(guān)規(guī)定。各區(qū)、縣主管部門是所在區(qū)、縣小額貸款公司日常監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)處置的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)小額貸款公司籌建、開(kāi)業(yè)初審;負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)處置。在本市設(shè)立小額貸款公司,應(yīng)經(jīng)市主管部門的審查批準(zhǔn)。第四條 小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策,在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,自我約束,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù),不受任何單位和個(gè)人的干涉。第三條 小額貸款公司是企業(yè)法人,有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。第四篇:小額貸款公司管理辦法.北京市小額貸款公司管理辦法第一條 為有效配置金融資源,引導(dǎo)資金支持農(nóng)村、郊區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展,改善金融服務(wù),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號(hào))的要求,制定本辦法。第六章附則第三十九條本辦法未盡事宜,按照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)執(zhí)行。第三十七條小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的,依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算。第三十六條小額貸款公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)解散:;;、合并需要解散;、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷;。第三十四條小額貸款公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,若有吸收和變相吸收公眾存款、非法集資等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,由縣級(jí)政府組織有關(guān)職能部門及時(shí)查處,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,追究公司主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,并報(bào)省小額貸款公司試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議取消其小額貸款公司試點(diǎn)資格。第三十三條小額貸款公司違反本辦法規(guī)定,相關(guān)職能部門根據(jù)各自職能,有權(quán)依法依規(guī)采取警告、公示、風(fēng)險(xiǎn)提示、約見(jiàn)小額貸款公司董事或高級(jí)管理人員談話、質(zhì)詢、責(zé)令停辦業(yè)務(wù)、取消高級(jí)管理人員從業(yè)資格等措施,督促其整改。第三十一條小額貸款公司應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,合理使用現(xiàn)金,防止洗錢行為。第三十條具備條件的小額貸款公司可以按規(guī)定申請(qǐng)加入人民銀行企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)??h(市、區(qū))政府可以委托該開(kāi)戶行金融機(jī)構(gòu)對(duì)小額貸款公司的資金往來(lái)情況進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)督。第二十八條小額貸款公司可自主選擇一家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立存款賬戶,并委托存款銀行代理支付結(jié)算業(yè)務(wù)。各市(州)、縣(市、區(qū))政府要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,督促有關(guān)部門建立管理制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。新增單個(gè)股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)小額貸款公司注冊(cè)資本總額的10%。第二十五條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立審慎規(guī)范的信貸資產(chǎn)分類制度和信貸資產(chǎn)損失準(zhǔn)備制度以及與信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理相適應(yīng)的資本補(bǔ)充制度,信貸資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率不得低于100%。第二十四條小額貸款公司按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng),貸款利率上限放開(kāi),但不得超過(guò)司法部門規(guī)定的上限(目前為人民銀行規(guī)定貸款基準(zhǔn)利率的4倍),具體浮動(dòng)幅度
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