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王軍民在全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上的講話(參考版)

2024-10-29 05:46本頁面
  

【正文】 主要的反映是脫離群眾,追求個(gè)人仕途升遷的一種人生觀、價(jià)值觀。關(guān)鍵是我們現(xiàn)在的計(jì)劃觀念常常受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,還沒有轉(zhuǎn)到適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新的調(diào)控觀念上來。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,也要有計(jì)劃控制。所以,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想妨礙了企業(yè)成為市場(chǎng)主體和法人實(shí)體,與市場(chǎng)化的改革方向不相適應(yīng)。同時(shí),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還要求建立一種行政隸屬關(guān)系,確立一個(gè)等級(jí)制度,形成上下級(jí),并且只能對(duì)與你有隸屬關(guān)系的下級(jí)下達(dá)計(jì)劃。比如,有的項(xiàng)目雖然建成了,但產(chǎn)品卻沒了銷路。比如,過去在糧食短缺時(shí),我們號(hào)召農(nóng)民種糧是不計(jì)成本和投入的,為什么呢因?yàn)榧Z食短缺,賣多少、定什么價(jià)通過計(jì)劃調(diào)節(jié)都能接受,都能把成本攤進(jìn)去現(xiàn)在,糧食供大于求,農(nóng)民的種糧成本高于糧食售價(jià),結(jié)果種糧反而虧本,這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)我們影響的延續(xù)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是不計(jì)算投入產(chǎn)出比的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)按照行政區(qū)劃、行業(yè)或部門進(jìn)行管理,往往割斷了經(jīng)濟(jì)的自然聯(lián)系,造成地區(qū)封鎖,行業(yè)壟斷,各部門只是按照分工從自己的權(quán)限考慮問題,也就成了我們常說的“鐵路警察各管一段”。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,政府替代企業(yè)成為市場(chǎng)主體,管了許多不應(yīng)管也管不了的事情,代行權(quán)力,成為企業(yè)的“領(lǐng)導(dǎo)”,出現(xiàn)“越位”現(xiàn)象。當(dāng)前,我們減少行政審批、下放行政權(quán)力的難度很大,從思想觀念來講,就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想在作怪。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想具體表現(xiàn)在一是崇拜行政權(quán)力,迷信政府。所以改革開放以來,我國確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的改革目標(biāo),實(shí)行了市場(chǎng)化取向的改革。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在那個(gè)特定的歷史階段發(fā)揮了積極的作用。主要反映的是在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期國家高度干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的思想觀念。這是束縛我們解放思想的一條根深蒂固的繩索。小農(nóng)意識(shí)本質(zhì)上與商品化、社會(huì)化和城鎮(zhèn)化是不相適應(yīng)的。自己的問題自己解決,不關(guān)注外界情況的變化,所以還造成了不重視協(xié)作,不重視社會(huì)分工。封閉的意識(shí)本質(zhì)上反映的是重生產(chǎn)、輕流通,這也是我國古代重農(nóng)抑商的一種表現(xiàn)。二是老守田園,自給自足,思想封閉。在工作中,我們經(jīng)常說的“北看龍江,南看遼寧”,實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)取心不強(qiáng)的表現(xiàn)。在我省農(nóng)村,農(nóng)民普遍是忙半年、歇半年,養(yǎng)成了一種“貓冬”的習(xí)慣,冬天寧可閑起來,也不想辦法多掙些錢。表現(xiàn)在一是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,思想保守。第一條是小農(nóng)意識(shí)。云坤同志在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)解放思想問題作了專門的闡述,指出當(dāng)前推動(dòng)思想解放要重點(diǎn)解決三個(gè)問題,即束縛我們思想不能解放的三大障礙。第五篇:在計(jì)劃經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上的講話在計(jì)劃經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上的講話一、關(guān)于解放思想問題推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,首要的問題是要解放思想。要搞好玉米和大豆輪作,發(fā)揮大豆的固氮機(jī)理,提升地力,減少化肥使用量,實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)和互補(bǔ),提高產(chǎn)量。我省玉米秸稈資源非常豐富,深度開發(fā)利用的潛力較大,要搞好綜合開發(fā),努力培育成產(chǎn)業(yè)。玉米作為工業(yè)原料,要體現(xiàn)專用玉米的用途,按照大中小企業(yè)并重發(fā)展的原則,積極與綠色食品產(chǎn)業(yè)接軌,進(jìn)一步搞好玉米深加工,提高其附加值含量??梢约庸び衩撞辍⒂衩追奖忝婧陀衩罪溩用娴?。玉米的加工和轉(zhuǎn)化?,F(xiàn)在,隨著糧食購銷渠道的多元化,特別是各地、各種類型的糧食企業(yè)可以直接參與收購,糧食補(bǔ)貼就不能按照原來的方法補(bǔ)了,而是應(yīng)該直接補(bǔ)給農(nóng)民,這樣才能保障農(nóng)民利益不受影響。保護(hù)價(jià)不是保護(hù)農(nóng)民致富的,而是保證農(nóng)民不受窮的。要改革玉米流通體制,從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地貫徹xx28號(hào)文件,把玉米營銷與糧食流通體制改革結(jié)合起來,最大限度地縮短流通時(shí)間,減少流通成本。第三,減少流通時(shí)間和費(fèi)用。其次,按玉米內(nèi)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收購,并體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。現(xiàn)在,玉米的流通主要是由市場(chǎng)調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)交換和流通。首先,加工和轉(zhuǎn)化企業(yè)要直接面對(duì)農(nóng)民收購,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。同時(shí),為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,積極開發(fā)和推廣新的種植、施肥技術(shù),減少投入,降低生產(chǎn)成本。從目前的生產(chǎn)方式看,玉米的種植辦法還沒有體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)作物的屬性,基本上處于分散種植,不能滿足玉米加工企業(yè)的需要。對(duì)直接作飼料的,要按飼料來種植,提高效益,主要是把玉米專門作為飼料種植,而不是當(dāng)作糧食種植后再轉(zhuǎn)化成飼料,飼料玉米的成熟期可以進(jìn)行選擇,比如在未成熟時(shí)就收割,作為青儲(chǔ)。作為口糧來講,要按照人們新的消費(fèi)要求,組織生產(chǎn)以鮮食為主的甜玉米、糯玉米和青玉米等營養(yǎng)價(jià)值較高、質(zhì)量較優(yōu)的特色品種。所謂玉米經(jīng)濟(jì),就是根據(jù)市場(chǎng)需求變化,主要是按照玉米經(jīng)濟(jì)作物的屬性,在全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,用工業(yè)化思維進(jìn)行玉米的種植、營銷和加工轉(zhuǎn)化而形成的新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。這也是玉米最具有廣闊前景的一面。據(jù)研究單位測(cè)算,我省作為玉米主產(chǎn)區(qū),在本省只有3%左右是人們?yōu)榱苏{(diào)劑口味而用作口糧,約有30%用作飼料或加工飼料,15%左右用作工業(yè)原料,銷往省外的玉米也基本上用于飼料加工或工業(yè)原料。其實(shí),玉米就是“一身三任”。第三,玉米“一身三任”。在備荒方面玉米比水稻、小麥有優(yōu)勢(shì),即玉米人畜可以共食,而小麥、水稻卻不可以。因此,把玉米當(dāng)作口糧對(duì)待已不能完全反映玉米的屬性了。隨著人民生活水平的提高,特別是在糧食供應(yīng)出現(xiàn)階段性過剩的條件下,人們總是愛吃細(xì)糧,不愛吃粗糧,細(xì)糧成為人們消費(fèi)的主要糧食品種,玉米已不再是主要的口糧和當(dāng)家品種,它只是作為生活的調(diào)劑品種,人們偶爾才吃。目前,我們通常講的糧食主要是指谷物。首先,玉米是谷物中的一種粗糧。但一個(gè)重要的前提條件是,必須重新審視玉米的功能,重新定位玉米的屬性。況且我省地處“黃金玉米帶”,有生產(chǎn)玉米的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)。進(jìn)行玉米大豆輪作要調(diào)整一部分。主要是,城市郊區(qū)和交通干線周圍發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物要減少一部分。針對(duì)玉米“賣難”問題,近年來,我省積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),減少了一些玉米種植面積。美國玉米豐收,俄羅斯和東歐部分國家由糧食進(jìn)口國變?yōu)槌隹趪?這對(duì)我省更加不利。實(shí)行新的糧食流通體制后,銷區(qū)糧食市場(chǎng)全面放開,非主產(chǎn)區(qū)玉米和主產(chǎn)區(qū)等外玉米均退出保護(hù)價(jià)收購范圍,也將使我省按保護(hù)價(jià)收購的玉米處于“高價(jià)難賣”的境地。進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)沖擊的后果是,導(dǎo)致國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,“賣糧難”更加突出,農(nóng)民的利益將受到嚴(yán)重?fù)p害,從而挫傷農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性,進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。三是“過渡期”內(nèi)我國玉米進(jìn)口量將逐年增加。二是我省玉米出口靠國家補(bǔ)貼政策支撐的局面將被打破。玉米賣難的主要原因:一是我省玉米價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際市場(chǎng)價(jià)格,一般來講,高于國際市場(chǎng)的30%40%。近幾年,由于我省玉米等大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低、價(jià)格高,生產(chǎn)組織程度差、經(jīng)營規(guī)模小、加工層次低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等原因,“賣糧難”問題已突出顯現(xiàn)。因此,解決玉米問題,是我省結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大課題。眾所周知,我省是農(nóng)業(yè)資源大省,但更確切地說是糧食大省,而玉米又是主要的糧食作物,玉米在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位,實(shí)際上,我省是玉米生產(chǎn)大省。五、關(guān)于玉米經(jīng)濟(jì)問題全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要著重發(fā)展玉米經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。三是引進(jìn)被國內(nèi)外實(shí)踐證明、能夠在我省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的高新技術(shù)項(xiàng)目。二是要利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化也要選擇一條路子,把每一個(gè)技術(shù)都做大做強(qiáng)形成產(chǎn)業(yè),既不符合x的實(shí)際,我們也沒有這種實(shí)力。每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步可以不斷地推進(jìn),但從市場(chǎng)容量和人們的消費(fèi)需求上講,有很多東西處于逐步被淘汰、需求逐步在縮小的境地。謀劃企業(yè)的發(fā)展,一定要研究企業(yè)的生存和發(fā)展問題。但涉及具體企業(yè),必須具體分析,調(diào)整的思想要寬一點(diǎn)。在升級(jí)不升級(jí)的問題上,關(guān)鍵要看是否有利于企業(yè)的生存與發(fā)展,只要有利,就應(yīng)該升級(jí),提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,不然的話,就應(yīng)及早另謀生存發(fā)展之路。如果產(chǎn)業(yè)本身不具備這種條件,那就不能在本產(chǎn)業(yè)上升級(jí),就應(yīng)該研究跨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展了。產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)際上是在本行業(yè)內(nèi)進(jìn)一步提高技術(shù)等級(jí),但重要的前提是,要看一看這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求怎么樣?!八牟磺芬徊惶潯笔俏沂∽约杭拥拇a,它有利于督促企業(yè)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求辦事,有利于企業(yè)的自我發(fā)展,此項(xiàng)工作,要納入到經(jīng)貿(mào)委考核的范疇。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要真正實(shí)現(xiàn)“五個(gè)到位”,特別是要專門研究一下科學(xué)的核算體系問題。目前,有一些企業(yè)實(shí)行“買斷工齡”,這種提法本身存在著一個(gè)誤區(qū)。四是要逐步推進(jìn)勞務(wù)制度改革。要強(qiáng)調(diào)企業(yè)的信用問題,把債務(wù)負(fù)擔(dān)的解脫推給銀行,一破了之,這是絕對(duì)不行的。關(guān)于企業(yè)改革中的債務(wù)問題,建議省經(jīng)貿(mào)委要給予重視,年終調(diào)度一下,看一看進(jìn)展情況。二是幫助企業(yè)剝離社會(huì)負(fù)擔(dān)。其次是財(cái)和物的脫鉤,政府已經(jīng)解除了與企業(yè)的隸屬關(guān)系,不能調(diào)用企業(yè)的財(cái)產(chǎn),支配企業(yè)的財(cái)產(chǎn),也不能再干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,政府可以根據(jù)出資關(guān)系,享有管理者任命權(quán)、收益權(quán)。這里,有四個(gè)方面需要強(qiáng)調(diào):一是要堅(jiān)持政企分開?!?我們要繼續(xù)按出資關(guān)系和管理范圍來推進(jìn)國有企業(yè)的改革,把國有企業(yè)改革擴(kuò)展到整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)。因此,仍然需要我們下很大的力氣,進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出:國有企業(yè)改革仍然是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),攻堅(jiān)任務(wù)沒有結(jié)束??s小發(fā)展差距,一是要解放思想,樹立跨越式發(fā)展的意識(shí)。三、關(guān)于國有企業(yè)改革問題我省國有企業(yè)改革取得積極進(jìn)展和成效,但也存在著進(jìn)展不夠快的問題。那么,作為跨越式發(fā)展,其發(fā)展方式具體來說有五個(gè)方面的內(nèi)涵,即科學(xué)技術(shù)發(fā)展階段的跨越、產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)序的跨越、生產(chǎn)力布局空間的跨越,改革開放進(jìn)程的跨越、人才培養(yǎng)和使用的跨越。江澤民總書記在“七一”講話中指出,發(fā)展本質(zhì)上是人的發(fā)展,最終要落在提高人民生活水平、改善人民生活質(zhì)量、提高人的素質(zhì)上。第三,發(fā)展要以人為本。第二,要協(xié)調(diào)發(fā)展。一般來講,作為一個(gè)國家,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要指標(biāo)有四個(gè):即經(jīng)濟(jì)增長率(GDp)、通貨膨脹率、失業(yè)率、國際收支平衡?,F(xiàn)在中國加入世貿(mào)組織,改革開放進(jìn)入一個(gè)新階段,我們面臨著更加激烈的國際國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。我們要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改變落后面貌,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就必須擴(kuò)大總量,保持較高的增長速度。政府的各項(xiàng)工作,要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)工作要以提高效益為中心,全面實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康的發(fā)展要求。二、關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀問題科學(xué)的發(fā)展觀,是指全面、協(xié)調(diào)和以人為本的發(fā)展觀。既要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的指示,保證對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),又要全心全意為群眾辦事,做到對(duì)群眾負(fù)責(zé)。不結(jié)合就是照抄照轉(zhuǎn),只有結(jié)合才能創(chuàng)造,才有創(chuàng)新,才有新的思想,這才是解放思想。從市州來講,就是把中央、省的精神和市州的實(shí)際情況結(jié)合起來?!白龅絻蓚€(gè)結(jié)合”,一個(gè)是要把上級(jí)的精神和本地的實(shí)際結(jié)合起來。誰在思想認(rèn)識(shí)上走到了前頭,超前把握了發(fā)展趨勢(shì),這才是真正的解放思想。第三個(gè)立足點(diǎn)是對(duì)發(fā)展趨勢(shì)的超前洞察。第二個(gè)立足點(diǎn)是對(duì)客觀規(guī)律的科學(xué)把握。解放思想的出發(fā)點(diǎn)是建立在對(duì)實(shí)際情況的深入理解和認(rèn)識(shí)上的,這也是解放思想的一個(gè)支點(diǎn)。“確立三個(gè)立足點(diǎn)”,第一個(gè)立足點(diǎn)是對(duì)省情、實(shí)情的深刻認(rèn)識(shí)。有的人認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)可以搞走私,可以搞黃、賭、毒,認(rèn)為這是生財(cái)之道,但是,這種事情是萬萬不能做的,出這種主意的人也不是解放思想,是無視法律的膽大,是法盲?!白袷囟€(gè)框架”,是指在堅(jiān)持一個(gè)基礎(chǔ)的前提下,還要有兩個(gè)框架來約束,也就是道德觀念和法律規(guī)范。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持思想與時(shí)俱進(jìn),去認(rèn)識(shí)新事物,樹立新觀點(diǎn),創(chuàng)立新方法,解決新問題,完成新任務(wù)?!皥?jiān)持一個(gè)基礎(chǔ)”,是指解放思想要建立在先進(jìn)科學(xué)理論基礎(chǔ)上。由此可見,這三條繩索是我們思想不夠解放的深層次的束縛,也是不可能
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