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論哈爾濱城市交通問題與對策探討(參考版)

2024-10-29 05:31本頁面
  

【正文】 ??茖W管理交通需要一批專業(yè)人才,無論是交通組織、智能交通系統(tǒng)應用,還是參與城市規(guī)劃、建設方案的論證,都需要一定的專業(yè)知識。(六)提高民警管理能力和科技應用水平再有效的方法措施都需要人去執(zhí)行,民警的管理能力和工作態(tài)度是做好城市交通緩堵工作的重要方面。積極實施“千萬名駕駛人再教育”工程,增強宣傳教育的針對性。進一步完善社會化的故障車救援機制,提高道路清障效率。各地應結合自身實際,大力整治本地突出交通違法行為。主動實施交通需求管理將迫使一部分私家車主放棄使用私家車上下班,減少私家車使用頻率,而改選乘坐公交、騎自行車或步行等綠色交通方式。如:單位錯時上下班、學校錯時上下學,減少高峰時段交通量。大中城市都應積極發(fā)展智能交通系統(tǒng),實現(xiàn)區(qū)域面控和主干道綠波控制,進一步提高道路的通行能力,充分發(fā)揮路網(wǎng)潛力和效益。建立合理的交通組織體系,組織單向交通,設置公交優(yōu)先或專用車道,加強學校、醫(yī)院及道路施工路段的交通組織,科學合理地調節(jié)交通流。各地公安機關交通管理部門也應定期向政府反映交通擁堵情況,提出對策建議,當好參謀助手。因此,建議提高暢通工程的組織層次,由公安部、住建部和交運部重新進行部署,積極爭取將獲得暢通工程模范管理水平作為創(chuàng)建全國文明城市的加分項目,以引起各城市政府的重視。(一)做大做強城市暢通工程這一載體實施暢通工程當初是由國務院辦公廳轉發(fā)公安部和建設部的意見,考核評價的對象是各城市政府,政府開始是重視的。三、公安機關如何加強城市交通管理雖然治理城市交通擁堵主體責任在城市政府,城市規(guī)劃不合理、道路基礎設施不完善、公交分擔率低是造成交通擁堵的主要原因,但是日益嚴重的交通擁堵還是將公安機關交通管理部門推到了社會輿論的風口浪尖,受到的指責和誤解越來越多,交通管理工作量也成倍增加。將交通安全宣傳教育納入幼兒園、中小學校的德育教育課程,使公眾從小養(yǎng)成文明交通的習慣。因此,各城市政府要將交通安全宣傳教育作為公益性事業(yè),主動提供電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體空間,加強交通法律、法規(guī)的宣傳教育,大力倡導文明交通,提高公眾現(xiàn)代交通意識和交通安全意識,明確公眾作為交通參與者的責任和權利。制定合理的停車收費標準,對中心城區(qū)的公共停車設施,采取適度供給、總量控制、提高收費等策略,控制長時間停車,提高車位利用率。制定符合各城市實際情況的建筑停車泊位配建標準,鼓勵新建公共建筑增建停車泊位,向社會車輛開放。(五)加強城市停車系統(tǒng)建設各城市在制定城市總體規(guī)劃、城市交通規(guī)劃和城市交通管理規(guī)劃時,要同時組織編制公共停車設施專項規(guī)劃。城市公共交通是社會公益性事業(yè),應以國有企業(yè)為主體,其發(fā)展應當納入公共財政體系,統(tǒng)籌安排,加大投入,重點扶持,以構建和維持強大的、高品質的公共交通系統(tǒng),確立公共交通在客運市場上的主體地位。進一步改善慢行交通環(huán)境,倡導自行車和步行交通出行方式。要高度重視老城區(qū)和新城區(qū)之間的通道建設,減輕交通瓶頸帶來的壓力。(三)繼續(xù)加強和完善道路基礎設施針對道路網(wǎng)絡結構性、功能性缺陷,各城市在建設城市主干道的同時,應大力加強次干道和支路網(wǎng)的建設,優(yōu)化整體路網(wǎng)結構,使主干道、次干道、支路的密度保持一個合理的水平。在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等各個階段,加強對城市交通組織的研究,既要選擇合理的城市空間結構、功能分區(qū)和用地布局,又要選擇合適的交通體系、規(guī)劃合理的交通網(wǎng)絡布局。建立交通影響分析評價制度,確立其在城市規(guī)劃、建設中的地位,與環(huán)境影響分析評價制度一樣得到重視。各城市政府應把緩解城市交通擁堵擺上重要議事日程,成立由政府直接牽頭,規(guī)劃、建設、交通、交警、城管、市政等多個職能部門參加的交通綜合整治領導小組,組織、指導、協(xié)調交通領域內重大問題的研究和處理。由于不同城市之間存在的地域差異,目前還沒有一種通用的最優(yōu)途徑能夠直接為所有城市交通擁堵問題提供有效解決方案,解決城市交通問題的主要責任在各城市政府,各城市政府應要早重視、早定思路、早抓落實,逐步解決城市交通深層次問題。二、治理城市交通擁堵的綜合對策交通擁堵問題是供需矛盾的產(chǎn)物,隨著經(jīng)濟的快速增長,將會越來越突出。不少地方在土地開發(fā)過程中,不重視項目開發(fā)對交通的影響,城市道路功能與兩側土地性質、強度以及出入口控制缺乏有機協(xié)調,導致許多交通節(jié)點擁堵嚴重。(六)土地開發(fā)利用與交通發(fā)展不協(xié)調導致交通問題被放大城市規(guī)劃與交通規(guī)劃相互脫節(jié),沒有實現(xiàn)一體化,在城市總體規(guī)劃中,偏重空間形態(tài)、建筑藝術、景觀效果等,缺乏對交通需求規(guī)模、結構和分布特性等的科學定量分析。(五)公交分擔率不高導致交通運輸效率降低全省每萬人擁有公交車僅為11標臺,大城市的公交平均出行比例約為14%左右,中小城市普遍不足10%,與西方發(fā)達國家大城市40%-70%的公交出行比例差距巨大。對于發(fā)展中的城市來說,交通設施建設時序存在一個較長的周期,交通設施供需不平衡注定將長期存在。 km/km2以下。汽車的通行和停放占有大量的道路,城市的主次干道交通流量(特別是早晚交通高峰時段)已達到或接近于飽和狀態(tài)。(一)城市化快速發(fā)展導致城市交通流量激增近年來,我省特別是蘇南地區(qū)城市化進程明顯加快,一方面,城市人口(包括暫住人口)在短期內迅速增長,交通需求隨之增長,另一方面,城市框架迅速拉開,居民出行距離隨著城市范圍的擴大而延長,造成道路交通量的激增,是產(chǎn)生城市交通擁堵的最主要原因。在今后很長一段時期內,交通擁堵都將是我省城市發(fā)展過程中必須面對的問題。參考文獻:[1][J].[2]劉瀾,馬亞峰,[J].[3]胥耀方,[J].201209[4][D].大連:[5] [J].市場周刊(理論研究).201110[6][D].廣西:[7][J].長江大學學報(自然科學版).201108第五篇:城市交通問題深層次原因分析及對策城市交通問題深層次原因分析及對策交通是城市的骨架、經(jīng)濟的載體,治理和改善城市交通擁堵事關各城市經(jīng)濟社會健康發(fā)展和百姓切身利益,是改善城市環(huán)境、保持城市可持續(xù)發(fā)展的重要內容。城市交通的復雜動態(tài)特性,對交通擁擠管理政策的制定與實施帶來了更大的不確定性,這就意味著任何一項交通政策的出臺必須依據(jù)實際的城市經(jīng)濟與社會發(fā)展狀況,并符合交通發(fā)展趨勢。如上述的荷蘭的自行車交通模式。第四,考慮輪休制,現(xiàn)在我們都是周末休息,周末時道路交通基本不擁擠,因此,我們可以實行輪休,選擇非周末時間休息,這也能一定程度上減輕交通擁擠。第一,根據(jù)城市單位區(qū)域分布安排上下班時間,或按照不同的工作性質安排上下班時間,分流企事業(yè)單位、學校、政府機關等的交通流量,以減緩交通擁擠現(xiàn)象;第二,針對某些特殊的工作,對時間限制性不強,可考慮實行家庭工作制或彈性工作制,以緩解高峰期交通壓力。(4)錯時上下班制度錯時上下班制度,就是通過時間上分散交通需求,將不同企事業(yè)單位的上下班時間錯開,按照區(qū)域或工作性質錯開上下班時間,以分散高峰期的交通流量,達到緩解交通擁擠的作用。交通擁擠收費制度即在針對特定區(qū)域和時段的出入車輛進行收費,從而實現(xiàn)降低高峰期交通流量,改善交通出行方式,減少環(huán)境污染,緩解城市交通擁擠水平的一種制度。因此,要適當增加城市中心區(qū)的停車位數(shù)量,合理規(guī)劃城市停車點,保證擁擠路段停車位滿足需求。第二,加強對交通出行的停車管理。第一,控制城市機動車數(shù)量。限制交通需求的一大措施就是控制機動車數(shù)量。另一方面,除了鼓勵公共交通發(fā)展的同時,控制城市機動車的過量增長,也能通過控制交通需求來達到緩解交通擁擠的目的,本文將在下面詳細講述。交通需求管理的目標就是通過改變人們的出行方式,將過量的交通需求量削減,達到供需平衡的目的,實行城市交通的可持續(xù)發(fā)展。交通需求管理交通需求管理即通過調控交通需求量達到治理交通擁擠的作用。智能管理交通系統(tǒng)主要從兩方面進行改進,交通管理方法和交通流量控制技術。ITS可以有效地利用現(xiàn)有交通設施、減少交通負荷和環(huán)境污染、保證交通安全、提高運輸效率,因而,日益受到各國的重視。因此,我們可以考慮運用智能交通系統(tǒng)來提高城市交通系統(tǒng)的通行效率,在不增加建設費用的情況下,增加城市道路的交通容量。軌道交通在使用中有很多的優(yōu)勢,如單位通行占地面積小、通行承載量大、行駛速度較快等。積極建設軌道交通。從增加公共交通基礎設施方面入手,如拓寬城市街區(qū)的道路、延伸道路的長度、增加公共汽車的投放等措施來疏通道路擁擠點,提高通行效率。雖然隨著近幾年我國交通問題的凸顯,我國對城市交通道路的投資有了很大的重視,各個城市都投入大量資金建設城市交通設施,但是對城市道路的投資遠遠跟不上交通需求的快速增長。增加道路供給就是通過合理的城市規(guī)劃,在城市中建設大量的交通道路和交通設施,為市民提供充足的交通供給量,方便市民出行,以減少交通擁擠,保證城市交通健康有序發(fā)展。三對策研究綜上所述,可以借鑒國外城市交通擁擠治理的好的模式,對此本文從城市交通供給管理和交通需求管理兩個方面分析了我國城市交通擁擠治理的對策。對違規(guī)形式的車輛和司機,給予嚴厲懲罰。新加坡為了配合擁擠收費制度,限制小汽車擁有量,實行定額分配制度,市民通過公開招標,才能取得擁車證,一般有效期為10年。1975年,新加坡通過擁擠收費制度,控制高峰期重點路段的機動車出行數(shù)量,取得了較好的成效。由于新加坡人多地少,改善公共交通服務并無法完全有效抑制小汽車的增長,緩解城市交通擁擠。這些措施都使得荷蘭自行車交通非常普及,荷蘭大約30%以上的出行都是通過自行車完成的。此外,國家設有專門的自行車總體規(guī)劃,明確規(guī)定5公里以下的出行鼓勵自行車交通。荷蘭人口不多,但平均每人至少有一輛自行車。自行車交通能有效減少小汽車通行量,緩解交通擁擠、減少交通事故以及減輕道路投資壓力,國外許多發(fā)達國家都鼓勵發(fā)展自行車。像日本東京、大阪、名古屋三大都市的軌道交通極其發(fā)達,交通運輸系統(tǒng)非??旖?、高效,人們自覺乘坐地鐵等公共交通方式,有效緩解了城市交通擁擠,保證了城市交通的健康發(fā)展。日本政府也通過完善公共交通票價體系,加強交通需求管理,鼓勵市民在上下班期間乘坐公共電車或地鐵,不斷地完善本國的交通系統(tǒng)。日本交通長期堅持公共交通優(yōu)先發(fā)展政策,建立了以軌道交通為主,以小汽車和非機動交通方式為輔的交通系統(tǒng),有效緩解了日本城市的交通擁擠問題。應用這種模式的國家一般面臨緊張的土地資源,高密度的人口數(shù)量,這些大型城市發(fā)展軌道交通,有利于引導和支持城市多中心發(fā)展,減少城市中心區(qū)域的機動車發(fā)展,從而有效緩解城市交通擁擠現(xiàn)狀。擁擠發(fā)生的原因:交通擁擠可能由兩種原因造成,一種情況是因為交通流量的突然增加,導致其通行承載能力超過了道路容量的正常值,但是這種擁擠的發(fā)生一般比較有規(guī)律可循;另一種情況可能是由于突發(fā)特殊事件增加道路容量而導致道路堵塞,或者是某特殊事件吸引過多的交通流量聚集而引起的道路交通擁擠,這種擁擠現(xiàn)象沒有相似性,同時影響的時間也不能確定。根據(jù)交通工程的觀點,道路路段和道路交叉口的通行能力都是確定的,當交通量超過實際通行能力時,便發(fā)生交通擁擠。關于交通擁擠,各個領域的研究者給出了不同的界定方法。交通擁擠問題已經(jīng)成為影響城市功能正常發(fā)揮和可持續(xù)發(fā)展的一個全局性問題。本文通過介紹國外解決城市交通擁擠的成功案例,為我國城市交通擁擠問題進行對策研究分析提供借鑒。一方面,機動車擁有量的增加體現(xiàn)了我國居民人均收入已經(jīng)顯著地增長,但另一方面,機動車保有量的迅猛增長,導致了我國城市道路交通需求的迅速增長,加之我國道路交通基礎設施的缺乏,使得交通運輸供需不平衡的矛盾日益尖銳。第四篇:城市交通擁擠問題及對策研究城市交通擁擠問題及對策研究【摘要】改革開放30多年以來,中國國民經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,城市化水平的迅速提高,使得中國社會結構、人文生活都發(fā)生了巨大的
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