【正文】 第九條 房屋拆遷管理部門、拆遷人、拆遷實施單位和。實施房屋拆遷施工的時間，應(yīng)當(dāng)自拆遷公告公布之日起不少于30日。第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實施單位等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。申領(lǐng)房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列材料：（一）房屋拆遷申請書；（二）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（附拆遷范圍紅線圖）；（四）國有土地使用證或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書、征用土地批準(zhǔn)文件；（五）拆遷計劃和拆遷方案，包括拆遷范圍、拆遷對象、房屋的用途、面積、權(quán)屬、拆遷實施步驟、安全防護、環(huán)保措施、各項補償補助費用預(yù)算、安置用房、周轉(zhuǎn)用房或者其他臨時過渡措施的落實情況、拆遷的方式與時限、拆遷及評估委托合同等；（六）辦理專項存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的足額拆遷補償安置資金的存款證明。第二章 拆遷管理第六條 城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：（一）對拆遷項目進行評估提供概算；（二）拆遷人向房屋拆遷管理部門申領(lǐng)房屋拆遷許可證；（三）房屋拆遷管理部門發(fā)布拆遷公告；（四）評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行價格評估并公布評估結(jié)果；（五）拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人訂立書面拆遷補償安置協(xié)議；（六）拆遷人按照拆遷補償安置協(xié)議進行補償安置并實施房屋拆除。市建設(shè)及市、縣（市）規(guī)劃、物價、財政、工商、司法、公安、文化、教育、環(huán)境等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，與房屋拆遷管理部門互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進行。南通市城市房屋拆遷管理辦公室具體負責(zé)本市房屋拆遷管理工作。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)項目的需要，在拆遷補償安置協(xié)議約定或者房屋拆遷管理部門裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷，搬遷期限不得超出規(guī)定的拆遷期限。第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。......市政府關(guān)于印發(fā)《南通市城市房屋拆遷管理辦法》的通知通政發(fā)〔2003〕16號各縣（市）、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：《南通市城市房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)2003年1月27日市政府第1次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)施行。五、拆遷租憑的房屋，搬遷補助費和臨時安置補助費應(yīng)支付給房屋承租人。對因析產(chǎn)造成少于30平方米的不單列分戶計算。對三類及以下區(qū)位的被拆遷房屋，按面積計算低于100元的按100元支付。......南通市市區(qū)房屋拆遷搬遷補助費、臨時安置補助費和企業(yè)停產(chǎn)補助費的規(guī)定（摘要）通價房（2001）329......一、本市市區(qū)范圍，對被拆遷的住宅房屋，支付搬遷補助費的標(biāo)準(zhǔn)為：被拆遷房屋建筑面積（下同）在30平方米（含30平方米）以下的，一次性支付搬遷補助費300元；被拆遷房屋面積在30平方米以上的，按每平方米8元標(biāo)準(zhǔn)一次性支付搬遷補助費；對按被拆遷房屋面積計算低于300元的按300元支付。對同一評估單位(樓房以幢為評估單位，平房以戶為評估單位)，應(yīng)采用同一評估方法實施評估。第三章 拆遷評估的基本步驟和方法一、拆遷評估的基本步驟為：(一)掌握被評估房屋的合法權(quán)屬關(guān)系和依據(jù)；(二)根據(jù)合法性依據(jù)進行實地勘測評估；（三)繪制填寫評估表格材料；(四)編制評估報告；(五)報告評估結(jié)果。四、估價時點原則。同一區(qū)位范圍是指與被評估房屋具有替代關(guān)系,會相互影響的房地產(chǎn)所處的區(qū)域范圍。本原則要求拆遷評估結(jié)果不得明顯偏離類似房地產(chǎn)在同等條件下的正常價值。在合法產(chǎn)權(quán)方面，應(yīng)以《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》和《房屋他項權(quán)證》等房地產(chǎn)權(quán)屬證書和可確權(quán)的書證為依據(jù)；在合法使用方面，應(yīng)以城市規(guī)劃、土地用途等管制為依據(jù)；在合法處分方面，應(yīng)以法律、法規(guī)或合同等允許的處分方式為依據(jù)。本原則要求拆遷評估應(yīng)以被拆遷人所占有的合法權(quán)益為前提進行。評估機構(gòu)及其評估人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：與拆遷當(dāng)事人無利害關(guān)系；不得承擔(dān)本評估機構(gòu)建設(shè)項目的拆遷評估業(yè)務(wù)；始終保持客觀公正的立場，公平對待拆遷當(dāng)事人，公平對待同一拆遷項目中的所有被拆遷人和被拆遷房屋；不與一方拆遷當(dāng)事人惡意串通，侵害另一方拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益；嚴(yán)格遵循評估程序，不斷改進評估技術(shù)，利用先進評估手段，提高評估的客觀性、公正性和評估效率；增強評估工作的透明度，主動向拆遷當(dāng)事人提供有關(guān)評估情況，接受拆遷當(dāng)事人的監(jiān)督。第二章 評估原則一、公平原則。七、承擔(dān)拆遷評估業(yè)務(wù)的評估機構(gòu)及其評估人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，追求評估信譽，實行良好服務(wù)，并對估價報告的內(nèi)容和結(jié)果負責(zé)。五、拆遷評估應(yīng)遵循公平、合法、替代和估價時點的原則。三、本規(guī)范適用于城市房屋拆遷補償價的評估(以下簡稱拆遷評估)。......南通市城市房屋拆遷補償價評估技術(shù)規(guī)范（試行）(摘要）通房［2001］192號第一章 總 則一、根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》（國務(wù)院令第305號以下簡稱拆遷條例）、《房地產(chǎn)估價規(guī)范》（GB/T502911999）、《南通市城市房屋拆遷管理暫行辦法》（通政發(fā)［2001］222號）及其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。第四十二條 被拆遷人或者被拆遷房屋承租人搬遷時，可憑拆遷人或者拆遷實施單位的證明向所在單位申請搬遷事假兩次(含過渡搬遷)，所在單位每次應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)假3天。具體補償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由房屋拆遷管理部門會同物價等有關(guān)部門另行制定。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換易地安置的過渡期限，多層建筑不得超過12個月，高層建筑不得超過18個月。因被拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，拆遷人自逾期之月起停付臨時安置補助費。因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置補助費。搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算辦法，由市、縣(市)房屋拆遷管理部門會同物價部門另行制定。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷大不支付臨時安置補助費。第三十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。第三十七條 拆遷設(shè)有典權(quán)、抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)法律規(guī)定辦理。第三十六條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。被拆遷人與房屋承租人的租賃關(guān)系在拆遷補償后自動解除。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第三十三條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷八對房屋承租人進行安置的，拆遷八對被拆遷人給予補償。對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者被拆遷人以貨幣補償款購買的房屋，與被拆遷房屋等值的部分，被拆遷人免繳房屋契稅和產(chǎn)權(quán)變更交易費。第三十一條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十九條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。第二十九條 貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新程度、建筑形式等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。第二十八條 除市政建設(shè)項目拆遷的房屋實行貨幣補償，及本辦法第三十一條第=款、第三十三條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。被拆遷人不能提供房屋權(quán)屬證書的，由房產(chǎn)管理部門審核確認。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按剩余使用期限分?jǐn)偟慕ㄔ斐杀窘o予補償。南通市城市房屋拆遷安置補償現(xiàn)行辦法(摘要)通政發(fā)[2001]222號......第三章 拆遷補償與安置第二十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補償。第二十一條戶籍在冊農(nóng)業(yè)人員指《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十條界定范圍。在戶籍所在組拆遷中，由本人申請，提供有效證明材料，經(jīng)所在村組公示10天無異議，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會同當(dāng)?shù)貒临Y源管理等部門會審認定后，隨拆遷項目辦理。,由本人提出申請，經(jīng)所在村組公示10天無異議的，由所在鎮(zhèn)（區(qū)）組織會審批準(zhǔn)后，進行預(yù)拆遷。第十九條房屋拆遷中符合《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十一條（三）、（四）規(guī)定條件的農(nóng)村分戶，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會同當(dāng)?shù)貒临Y源管理等部門審核批準(zhǔn)后，對新分出的無房戶，按人均40平方米作為安置面積基準(zhǔn)，但一戶安置基準(zhǔn)面積總額最高不得超過160平方米，在房屋拆遷時一并安置。第十七條一戶中原拆遷房屋中涉及未在本市內(nèi)審批過宅基地的戶籍在冊農(nóng)業(yè)人員，由本人申請，提供有效證明材料，經(jīng)所在村組公示10天無異議，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會同當(dāng)?shù)貒临Y源管理等部門會審認定后，按人均40平方米增加安置基準(zhǔn)面積，但一戶安置基準(zhǔn)面積總額最高不得超過280平方米。第四章配套規(guī)定第十六條被拆遷人按合法有效房屋計戶，被拆遷人在同一區(qū)域內(nèi)有多處住房的，應(yīng)當(dāng)合并為一戶計算其住宅面積。第十四條用于安置的拆遷定銷公寓房的市場價、層次調(diào)節(jié)系數(shù)、自行車庫單價、汽車庫單價、防盜門價、內(nèi)門的補貼價，由各地根據(jù)實際情況科學(xué)合理測定，報市物價行政主管部門鑒證認定。安置面積不足安置基準(zhǔn)面積的部分，拆遷人按第十一條規(guī)定給予拆遷定銷公寓房差價的補償。超過安置基準(zhǔn)面積20平方米以內(nèi)按110%結(jié)算，超過安置基準(zhǔn)20平方米以上的部分按市物價行政主管部門鑒證的市場價結(jié)算。安置房的基價為拆遷時安置房屋的重置等級單價＋房屋區(qū)位補償單價。第二十二條選擇貨幣補償自行購房或定銷公寓房安置的失地農(nóng)村居民，有關(guān)社會保障事宜，按我市有關(guān)規(guī)定辦理。；離婚人員分得房屋的，離婚雙方均按實際的合法房屋面積作為安置基準(zhǔn)；離婚一方已拆遷安置，另一方符合無房戶條件，按無房戶辦理。，按人均40平方米基準(zhǔn)安置，不享受房屋區(qū)位補償。第二十條拆遷中涉及的其他安置對象的界定：，原建于集體土地上的合法房屋被拆遷，比照本辦法補償安置。第十八條一戶中原拆遷房屋面積按戶籍在冊農(nóng)業(yè)人員計算人均不足40平方米的，經(jīng)所在村組公示10天無異議，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會同當(dāng)?shù)貒临Y源管理等部門會審認定后，按人均40平方米安置基準(zhǔn)面積安置，但一戶安置基準(zhǔn)面積總額最高不得超過280平方米。對應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補償安置。第十五條戶口在拆遷區(qū)域，60周歲以上無子女的老齡人，經(jīng)民政部門確認具備“五保戶”條件，無能力購房的，經(jīng)本人申請，原房僅補償房屋重置評估價后，由政府給予妥善安置或由拆遷人提供不大于60平方米房屋供其居住使用,居住人去世后由拆遷人收回。第十三條選擇宅基地自建安置方式的，按被拆遷房屋重置評估價＋被拆遷房屋裝修評估值＋附屬物補償＋輔助補貼＋按時簽協(xié)搬遷獎勵的總額進行補償后，根據(jù)《吳江市宅基地管理暫行辦法》審批宅基地。全部超購的面積不得超過50平方米。安置面積在基準(zhǔn)面積內(nèi)按安置基價結(jié)算。第十二條選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式的，以原房屋合法建筑面積作為安置基準(zhǔn)面積，按被拆遷房屋重置評估價、被拆遷房屋裝修評估值、附屬物補償、輔助補貼、房屋區(qū)位補償價、按時簽協(xié)搬遷獎勵的總額與安置定銷公寓房總額結(jié)算差價。按被拆遷房屋重置評估價＋被拆遷房屋裝修評估值＋附屬物補償＋輔助補貼＋房屋區(qū)位補償價＋按時簽協(xié)搬遷獎勵和定銷公寓房的差價補償。第十條進行突擊種植、養(yǎng)殖、裝修、改（擴）建的部分不予補償。具體標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)（區(qū)）按拆遷項目自行確定。（詳見房屋拆遷輔助補貼補償標(biāo)準(zhǔn)表）。特殊附屬物補償，由各鎮(zhèn)（區(qū)）委托物價行政主管部門進行補償價格鑒證。不足批建面積的，以實際面積為準(zhǔn)。超過合法批準(zhǔn)部分作為違章建筑，不予補償。按城鎮(zhèn)房屋重置價結(jié)合成新的評估單價合法建筑面積。具體由各鎮(zhèn)（區(qū)）界定。第六條市建設(shè)行政主管部門負責(zé)動遷補償?shù)认嚓P(guān)管理工作；市國土資源行政主管部門負責(zé)拆遷中戶籍在冊農(nóng)業(yè)人員安置基準(zhǔn)面積的認定和宅基地審批管理工作；市物價行政主管部門負責(zé)拆遷定銷公寓房價格審批、鑒證、仲裁工作。第四條房屋拆遷補償安置按照本辦法實行屬地管理。第三條城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)域外農(nóng)村居民房屋拆遷可選擇自建房安置，但應(yīng)在規(guī)劃確定的新農(nóng)村集中居住點建房，鼓勵放棄宅基地選擇定銷公寓房安置。第二條在規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)域內(nèi)涉及房屋拆遷，取消宅基地安置，由用地單位（以下統(tǒng)稱拆遷人）給予貨幣補償或定銷公寓房安置。江蘇吳江農(nóng)村房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)為加快推進城市化進程，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高土地集約利用水平，保障建設(shè)項目順利進行，維護拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范我市集體土地住宅房屋的拆遷管理，根據(jù)國務(wù)院、江蘇省、蘇州市有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，吳江市人民政府制定了本辦法。第四十二條 本條例自2002年11月1日起施行。交通、能源、水利等國家和省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的拆遷補償安置辦法，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。房屋拆遷管理部門及其工作人員有前款行為之一，給拆遷當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十九條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員依法拆遷房屋的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 拆遷房屋評估機構(gòu)與一方當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格，對另一方當(dāng)事人造成損失的，拆遷房屋評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；并由房產(chǎn)管理部門收回資質(zhì)（格）證書或者公告資質(zhì)（格）證書作廢，對拆遷房屋評估機構(gòu)可以處一萬元以上三萬元以下罰款，對有關(guān)責(zé)任人員可以處一千元以上三千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章 法律責(zé)任第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰：（一）未取得房屋拆遷許可證實施拆遷的；（二）以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的；（三）未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；（四）委托不具有拆遷資格的單位實施房屋拆遷的；（五）擅自延長拆遷期限的；（六）接受委托的拆遷實施單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)的。第三十四條 因拆遷非住宅房屋造成被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償，具體補償標(biāo)準(zhǔn)，由市和縣級市物價、房屋拆遷管理部門核定公布。被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換自行過渡的，拆遷人按照約