【正文】 新型農(nóng)民的培養(yǎng)是新農(nóng)村建設(shè)的迫切任務(wù)，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，提高其各方面的素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)成功的重要技術(shù)投入和保障?？v觀上述國家農(nóng)村建設(shè)的模式，在保障制度完備的情況下，財政支持是必不可少的。只有政府與農(nóng)民的角色到位，社會主義新農(nóng)村建設(shè)才能健康發(fā)展。從國外新農(nóng)村建設(shè)實踐來看，政府只是型農(nóng)村建設(shè)的配角，只起到引導(dǎo)、統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)作用。與上述各國相比，我國地域遼闊，各地經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展水平差異大，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展地域差異更大，因此，我國在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)充分結(jié)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展特點和規(guī)律，綜合考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，找出適合我國農(nóng)村建設(shè)新模式。由國外新農(nóng)村建設(shè)模式分析和對比研究，結(jié)合我國國情可以得到以下對我國新農(nóng)村建設(shè)有益的啟示：一，要選擇適合本國國情的新農(nóng)村建設(shè)模式。四、國內(nèi)外模式的對比分析及啟示同國外發(fā)展模式相比，相似之處是，都是由政府發(fā)起，并制定一系列的發(fā)展政策和措施公民共同參與；不同之處是，我國新農(nóng)村建設(shè)在籌資模式上更多元化，在參與主體的主導(dǎo)作用上分類更細化，形成了不同類型的模式。印度政府在制定政策的同時，不斷加大資金投入。（二）發(fā)展中國家新農(nóng)村建設(shè)模式同為發(fā)展中國家的巴西和印度在農(nóng)村建設(shè)方面有一定的共性，從兩國農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容和發(fā)展歷程來看，在兩國經(jīng)濟發(fā)展中，農(nóng)村的各項基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障程度都大大落后于城市。日本緊隨韓國于20世紀70年代末開始了以振興產(chǎn)業(yè)為手段，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，振興衰敗的農(nóng)村為目標的造村運動[8].。資金以扶強助優(yōu)的集中方式，向以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的領(lǐng)域投入；四是采取科學(xué)的激勵機制。政府從戰(zhàn)略高度認識新村建 設(shè)的重要性，進行全面科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，圍繞總體設(shè)計分階段、分步驟推進，由自上而下的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織機構(gòu)統(tǒng)一推動和實施；二是準確定位。在農(nóng)村生活條件的改善方面，通過實施農(nóng)村電氣化工程，20世紀90年代農(nóng)村家電普及，全國已實現(xiàn)了電氣化；通過改善農(nóng)民飲水條件、興建村民會館、增加農(nóng)民收入等措施，使農(nóng)民得到極大的實惠。在交通方面，通過改善農(nóng)村公路，全國都實現(xiàn)了村村通車。韓國日本兩國農(nóng)村發(fā)展建設(shè)背景基本相同，但兩國在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)方面形成了自己特有的模式。其模式就是由政府啟動，制定農(nóng)村開發(fā)項目，并在政府投入下的農(nóng)民廣泛參與的農(nóng)村發(fā)展建設(shè)模式。該條例圍繞農(nóng)業(yè)部門、林業(yè)部門、環(huán)境和農(nóng)村遺產(chǎn)保護、農(nóng)村地區(qū)競爭力等四個方面，提出了優(yōu)先資助的發(fā)展目標，制定了農(nóng)村發(fā)展的政策措施，并落實了相應(yīng)的資金。在各個階段，圍繞著農(nóng)村地區(qū)開發(fā)這一農(nóng)村建設(shè)主體，歐盟建立 了涵蓋農(nóng)村各方面的開發(fā)項目，并對此進行了大量補貼，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村發(fā)展政策得到了很好的完善。（一）發(fā)達國家新農(nóng)村建設(shè)模式。（6）新農(nóng)村建設(shè)既包括農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，也包括農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，既包括農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)，也包括農(nóng)村的上層建筑，涵蓋了農(nóng)村工作的各個方面[6]。（5）新農(nóng)村建設(shè)是涵蓋“三農(nóng)”，涉及經(jīng)濟、生態(tài)、社會、文化、政治以及黨的建設(shè)的全面建設(shè)，所要實現(xiàn)的目標是一個包括物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的多元化目標體系?？梢愿爬椤拔逍隆保盒罗r(nóng)民、新社區(qū)、新組織、新設(shè)施、新風(fēng)貌[5]。（2）新農(nóng)村建設(shè)既包括物質(zhì)和精神文明，也包括農(nóng)村政治發(fā)展。（1）新農(nóng)村建設(shè)是一個全面、綜合、科學(xué)的范疇，是農(nóng)村社會的全面發(fā)展，而不是單純強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展。[3]中央文件中用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個字對新農(nóng)村建設(shè)的目標進行了概括。我國經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累的歷史任務(wù)已經(jīng)基本完成，中國已經(jīng)進入到“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展新階段，完全有能力建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。這一模式對于本地缺乏資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢的地區(qū)而言無疑是值得借鑒的。這一模式必須要以各種農(nóng)民合作組織為依托。該模式的基本條件是必須具有可以挖掘的旅游資源（自然與人文資源）。該模式也要具備便利的交通、完善的基礎(chǔ)設(shè)施及配套條件和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。采用這一模式應(yīng)具備交通便利、有怡人自然環(huán)境和滿足城市游客食、住、行基本要求的基礎(chǔ)設(shè)施。該模式的必需條件是：規(guī)?；男竽笼?頭企業(yè)、特色的養(yǎng)殖品種和相應(yīng)的市場需求。這一模式需要具有生產(chǎn)某種特色產(chǎn)品的歷史傳統(tǒng)和自然條件；有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)帶動，市場需求旺盛；需要“能人”通過產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模。這種模式需要有發(fā)展工業(yè)企業(yè)的基本要素，如土地、資源、信息、技術(shù)、資金和能力強威望高的村莊領(lǐng)導(dǎo)人。如湖南省韶山村依托韶山革命圣地的知名度，安徽省輔村依托黃山旅游資源，成為旅游興村的典型代表。旅游興村模式。商貿(mào)興村模式。依托鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為工人，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。如江蘇省常州市的新華村，改變種植模式，組建花木科技公司、水產(chǎn)養(yǎng)殖公司，成功地走出了一條農(nóng)業(yè)興村之路。農(nóng)業(yè)興村模式。這就是海南省?？谑行阌^(qū)率先在全國推出的“電子農(nóng)務(wù)”模式?？萍寂d村模式。這種自然、人文環(huán)境的多樣性，決定了社會主義新農(nóng)村建設(shè)從形式到內(nèi)容、從發(fā)展途徑到發(fā)展模式都將是多種多樣的。下面對學(xué)者界關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式的研究狀況作一簡要的綜述：社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項惠及億萬農(nóng)民的世紀工程。為了解決“三農(nóng)問題”，中共中央國務(wù)院頒布了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村當(dāng)作重大歷史任務(wù)來抓。這些問題的解決已達到刻不容緩的地步。關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式國內(nèi)外一、我國新型農(nóng)村建設(shè)模式的文獻綜述當(dāng)前，我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會和全面推進社會主義現(xiàn)代化的歷史時期，而農(nóng)村發(fā)展遇到了前所未有的問題：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活發(fā)展速度明顯放慢；發(fā)展的宏觀環(huán)境從半封閉狀態(tài)進入了全面開放狀態(tài)，農(nóng)民的思想準備不足；城鄉(xiāng)差距逐漸加大。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略提出的時間不長，目前還沒有形成完整的