【正文】 。六廣地稅所，由于理順了稅收征管秩序，從而強(qiáng)化了稅收入庫，在一個(gè)相對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定差距的地方，認(rèn)真履行稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作職責(zé)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方財(cái)政增加作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，受到修文縣地方稅務(wù)局的表揚(yáng)，得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的肯定。有的工資不正規(guī)發(fā)放，無依據(jù)收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)（工會(huì)籌備金）等等因素，使得工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳有一定的難度。而是以飽滿的熱情愉快的接受這一任務(wù)。從今年開始，上級將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳任務(wù)委托給地稅機(jī)關(guān)，六廣地稅所也毫不例外地接受了這一工作任務(wù)。后來通過多次接觸，該人認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，主動(dòng)對稅干們賠禮道歉，并握手言和，大家不計(jì)前嫌，征納雙方和好如常。該人見吵鬧無效，只好悻悻離去。但事情總不會(huì)是一帆風(fēng)順的，在前進(jìn)的樂曲聲中，也有個(gè)別不合拍的音符，在2008年10月的一天，有位在當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾娜耍蚪拥蕉愂展芾韱T下達(dá)的催繳稅款通知書，不滿稅額太高而在稅務(wù)所征收大廳橫吵大鬧，甚至出言不遜，面對挑釁性的舉動(dòng)，稅干們挺身而出，義正詞嚴(yán)給予駁斥，該人見吵鬧無用，進(jìn)而口出狂言，威脅稅干。在工作方法上，干部職工本著堅(jiān)持原則，以人為本。為了干部隊(duì)伍的建設(shè)，王雷局長、肖有光副局長及其他領(lǐng)導(dǎo)，多次下到六廣地稅所進(jìn)行檢查督促，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全所同志，團(tuán)結(jié)一心，堅(jiān)定信念，形成了心往一處想，勁往一處使的良好工作氛圍。在理順了外部環(huán)境之后，六廣地稅所又從自身工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作方法、工作秩序上狠下功夫，進(jìn)行理順。通過理順，轄區(qū)內(nèi)17家源頭礦山企業(yè)、125輛載重汽車、78輛農(nóng)用車都納入了規(guī)范管理，其中沒有辦理營運(yùn)手續(xù)的車輛，也在積極辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還派人專人配合地稅所，到企業(yè)監(jiān)督檢查，既維護(hù)了稅法的權(quán)威，又支持了地稅工作，更增加了地方稅收。為做到交通運(yùn)輸稅款應(yīng)收盡收，他們變被動(dòng)為主動(dòng)，先到國稅分局取得增值稅收信息，然后到涉稅單位去深入了解，先發(fā)現(xiàn)部份單位從六廣所轄區(qū)內(nèi)運(yùn)出的礦產(chǎn)品，在縣境外去開具運(yùn)輸發(fā)票，影響了源頭地方的稅收。在理順了砂石行業(yè)之后，六廣地稅所又緊接著對交通運(yùn)輸行業(yè)的納稅情況進(jìn)行系統(tǒng)清理。六廣地稅所看準(zhǔn)了這一苗頭，稅收管理員深入到各砂石廠，結(jié)合安監(jiān)、國土、工商部門對礦山的整頓，最后確立了8家比較上規(guī)模有檔次的砂石廠為重點(diǎn)對象，對納稅人進(jìn)行稅務(wù)約談，宣傳政策，加深認(rèn)識(shí)，讓他們端正態(tài)度，據(jù)實(shí)申報(bào)，在此基礎(chǔ)上，核實(shí)了各砂石廠應(yīng)交稅額，納稅人雖有想法，但對政策理解，樂意納稅，從而使砂石行業(yè)的稅收足額入庫。從行業(yè)分類看，首先是砂石行業(yè)，過去，下五鄉(xiāng)地處邊遠(yuǎn)，交通不便，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，砂石行業(yè)不景氣，也就算不上大稅源。稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心任務(wù)，是組織稅收入庫，而要使稅收及時(shí)足額入庫，就必須理順稅收征管秩序。下五鄉(xiāng)地域廣，納稅對象分散，稅額不多，卻又不能放任自流，這當(dāng)中不光是錢多錢少的問題，而是涉及到認(rèn)真執(zhí)行稅法、增強(qiáng)公民納稅意識(shí)，忠實(shí)執(zhí)行黨和政府賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)神圣職責(zé)的問題。稅務(wù)機(jī)關(guān)要逐步實(shí)現(xiàn)與政府有關(guān)職能部門的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，建立與工商、國稅、銀行等有關(guān)職能部門之間的信息交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉稅信息資源高度共享，拓寬稅源信息的來源渠道。（六）完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，提高綜合治稅效能一是積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С峙浜?，密切部門協(xié)作，建立完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)對稅收的控管作用，強(qiáng)化稅收源泉管理。通過工作平臺(tái)規(guī)范和固化稅收管理員的工作任務(wù)，按照工作流事項(xiàng)，自動(dòng)分配任務(wù)，自動(dòng)提示完成狀態(tài)，變?nèi)苏沂聻槭抡胰?，方便管理員查詢各項(xiàng)涉稅信息。（五）建立稅收工作平臺(tái)，提高管理工作效率 積極利用信息技術(shù)輔助稅收管理員開展工作，要注意研究使用稅收管理員工作平臺(tái)。第四，建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動(dòng)機(jī)制。積極探索建立納稅評估管理平臺(tái)，運(yùn)用指標(biāo)分析、模型分析等各種行之有效的方法，對納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析評估。加強(qiáng)稅負(fù)分析，揭示地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)以及稅種稅負(fù)之間的差異和動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞；加強(qiáng)稅收彈性分析，查找影響稅源和稅收變化的因素，從中發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)和征管的異常和漏洞；加強(qiáng)稅源分析，通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)成本、物耗、利潤和稅負(fù)率等指標(biāo)的分析，評判企業(yè)財(cái)務(wù)核算和納稅申報(bào)質(zhì)量；加強(qiáng)稅收關(guān)聯(lián)性分析，充分利用征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、稅收會(huì)統(tǒng)核算數(shù)據(jù)、重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)以及經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等有相關(guān)關(guān)系的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅款申報(bào)征收中存在的問題。按照統(tǒng)一規(guī)范的原則，建立涵蓋稅收所有業(yè)務(wù)的涉稅信息指標(biāo)體系，形成全系統(tǒng)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范；提高信息質(zhì)量，建立健全相關(guān)考核制度，規(guī)范電子數(shù)據(jù)的錄入，把好數(shù)據(jù)入口關(guān)，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是大力推進(jìn)“逐筆開具發(fā)票，獎(jiǎng)勵(lì)索取發(fā)票，方便查詢辨?zhèn)?，推行稅控器具”的發(fā)票管理機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行消費(fèi)者監(jiān)督、稅控器具電子監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督多管齊下，促使納稅人依法開具、使用發(fā)票，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)“以票控稅”，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。（三）加快推廣稅控裝置，提高以票控稅效力一是加強(qiáng)普通規(guī)范化管理，應(yīng)逐步全面取消手工票、普通電腦票，廣泛使用機(jī)開增值稅普通發(fā)票。同時(shí)也防止個(gè)別人員將管片當(dāng)成“自留地”，滋生不廉潔問題等。優(yōu)化稅收管理員資源配置，特別是縣區(qū)級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求，大力充實(shí)一線稅收管理員隊(duì)伍，使管理力量與稅源管理的實(shí)際相匹配。要培養(yǎng)他們?nèi)閲圬?cái)?shù)呢?zé)任感，提高其執(zhí)法為民的責(zé)任心和緊迫感，使他們徹底認(rèn)識(shí)到只有抓好稅源控管，才能為國家財(cái)政收入任務(wù)的圓滿完成提供保障。幫助他們解決經(jīng)營核算、申報(bào)納稅、政策解讀、咨詢答疑、電子申報(bào)、網(wǎng)上繳稅等方面的技術(shù)問題，以進(jìn)一步提高納稅人的涉稅遵從水平。另一方面，在稅收服務(wù)上要進(jìn)一步抓實(shí)。三是由于國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部分工管理不夠規(guī)范統(tǒng)一，部門崗位職責(zé)交叉，使得本應(yīng)協(xié)調(diào)一致的工作時(shí)有脫節(jié)，缺乏有效協(xié)調(diào)配合的情況仍有發(fā)生，在一定程度上也影響了稅源管理效能。（五）部門協(xié)調(diào)配合不得力一是一些社會(huì)公共信息、納稅人涉稅在采集時(shí)缺乏法律依據(jù)，特別是銀行結(jié)算信息、統(tǒng)計(jì)、社會(huì)計(jì)劃等部門信息，想采集到可靠的涉稅信息非常困難。第三，信息數(shù)據(jù)分析應(yīng)用不夠。在當(dāng)前稅源管理過程中，有些單位單一地以實(shí)現(xiàn)稅收的多少將納稅人劃分為重點(diǎn)稅源和非重點(diǎn)稅源，工作重心側(cè)重于重點(diǎn)稅源的管理，在一定程度上忽視了非重點(diǎn)戶、非重點(diǎn)稅源、非重點(diǎn)行業(yè)、非重點(diǎn)區(qū)域或非重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的管理，造成稅源管理“頭重腳輕”，征管基礎(chǔ)薄弱?；鶎佣愂展芾韱T中既懂法律、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)知識(shí)，又熟悉稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)知識(shí)的綜合型知識(shí)人才相對較少，特別是納稅評估的能力相對低下，造成納稅評估結(jié)果不理想，弱化了納稅評估的作用，從而影響了稅源管理的整體質(zhì)量。個(gè)別稅收管理員利用手中掌握的權(quán)力人以稅謀私。在稅源管理過程中，許多地方存在著交通便利單位人員多、地理位置偏僻單位人員少，機(jī)關(guān)管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象。稅源監(jiān)管的復(fù)雜性與日俱增。稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)未能與納稅人、地稅、工商、銀行、海關(guān)等實(shí)施有效聯(lián)網(wǎng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能及時(shí)完整地掌握納稅人資金流動(dòng)等有關(guān)信息。而納稅人的申報(bào)資料、會(huì)計(jì)資料本身只能提供有限的信息，因而稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取納稅人的真實(shí)涉稅信息上存在著一定的困難。納稅人存在在銀行多頭開戶、建兩本賬、賬外賬、大量的現(xiàn)金交易、銷售不開票等現(xiàn)象，第二，從稅務(wù)部門的角度看。（二）稅源征納信息不對稱第一，從納稅人的角度看。一、稅源管理中存在的主要問題（一）稅務(wù)登記管理不完善 稅務(wù)登記制度有待于完善。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)稅源也呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的特征。答案：錯(cuò)誤將數(shù)字信號(hào)變換成便于在模擬通信線路中傳輸?shù)男盘?hào)稱為解調(diào)。答案：正確通過Windows中“開始”菜單中的“運(yùn)行”項(xiàng)可以運(yùn)行DOS的內(nèi)部命令和可執(zhí)行文件。答案：正確磁盤驅(qū)動(dòng)器屬于輸入輸出設(shè)備。答案：正確因特網(wǎng)（Internet）上最劇本的通信協(xié)議是。四是稅務(wù)部門按規(guī)范設(shè)定的環(huán)節(jié)，利用信息技術(shù)，將需要納稅人跑多次的事項(xiàng)簡化為即辦事項(xiàng)，簡并優(yōu)化相關(guān)涉稅文書資料，讓納稅人體驗(yàn)更經(jīng)濟(jì)的辦稅成本。二是稅務(wù)部門按規(guī)范要求的時(shí)限，快速響應(yīng)和及時(shí)辦理涉稅業(yè)務(wù)，讓納稅人體