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強(qiáng)化稅收征管信息化幾點(diǎn)探討-展示頁(yè)

2024-10-29 04:06本頁(yè)面
  

【正文】 和比對(duì)。加大技術(shù)培訓(xùn)的投入,重點(diǎn)加大應(yīng)用型人才的培訓(xùn)力度,除了要注意抓好崗前培訓(xùn)、知識(shí)更新等培訓(xùn)外,要特別注意加大對(duì)基層班子領(lǐng)導(dǎo)、4046年齡段干部的強(qiáng)化培訓(xùn),切實(shí)提高這些人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用的整體水平,營(yíng)造一個(gè)人人重視信息化的濃厚氛圍。必須千方百計(jì)加大人才培養(yǎng)力度,構(gòu)筑寶塔型的人力資源配備。稅收征管信息化建設(shè)要取得成功,必須要有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能打硬仗的干部隊(duì)伍。因此要通過(guò)強(qiáng)化教育引導(dǎo),促使每一稅務(wù)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部徹底轉(zhuǎn)變觀念,更新思路,增強(qiáng)信息化建設(shè)的危機(jī)感和緊迫感,只有領(lǐng)導(dǎo)重視、指揮得力,才能確保信息化建設(shè)的成功。因而,當(dāng)務(wù)之急是要實(shí)現(xiàn)思想觀念和理念上的根本性轉(zhuǎn)變。觀念不轉(zhuǎn)變,認(rèn)識(shí)不到位,信息化建設(shè)就無(wú)從談起。以上現(xiàn)狀和問(wèn)題表明,稅收征管信息化建設(shè)信息形勢(shì)逼人,加速稅收征管信息化步伐已迫在眉睫、時(shí)不我待,不少問(wèn)題已到了刻不容緩、非改不可的地步。究其原因,一是基層數(shù)據(jù)錄入人員素質(zhì)不高,產(chǎn)生誤操作;二是工作責(zé)任心差,不認(rèn)真審核把關(guān),馬虎應(yīng)付;三是明知故犯,為某種目的而擅自改動(dòng)數(shù)據(jù);四是對(duì)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)采集管理缺乏行之有效的監(jiān)督考核措施,數(shù)據(jù)采集的相關(guān)制度落實(shí)不到位。這一狀況在一定程度上使征管信息化的推行效果大打折扣。(四)整體計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平不高體現(xiàn)在目前仍有相當(dāng)一部分稅務(wù)人員對(duì)計(jì)算機(jī)操作、應(yīng)用水平偏低。(三)信息共享利用水平低部門(mén)間信息共享度不高,就我市國(guó)稅而言,市局、縣區(qū)局都設(shè)置自已的網(wǎng)頁(yè),并已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,但計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,特別是廣域網(wǎng)的應(yīng)用相對(duì)滯后,系統(tǒng)內(nèi)部的各專(zhuān)業(yè)化管理,如稅收征管系列、出口退稅系列、稽查系列等這些系統(tǒng)的信息之間,缺乏溝通,形成“信息割據(jù)”,造成信息資源在系統(tǒng)內(nèi)無(wú)法有效充分利用的局面;目前,稅務(wù)系統(tǒng)存在計(jì)算機(jī)操作與人工操作并存的局面,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用卻只停留在簡(jiǎn)單的錄入納稅人基本情況、打印報(bào)表、開(kāi)票征收等初級(jí)階段上,計(jì)算機(jī)的功能沒(méi)有得到應(yīng)有的應(yīng)用,利用率又不高。特別是缺乏那些既懂計(jì)算機(jī),又懂稅收業(yè)務(wù)和管理的復(fù)合型人才。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:(一)對(duì)稅收征管信息化的觀念和意識(shí)還很淡薄由于受傳統(tǒng)觀念、手工操作習(xí)慣等方面的束縛,相當(dāng)一部分稅務(wù)干部對(duì)實(shí)施“科技加管理”的戰(zhàn)略的重要意義認(rèn)識(shí)不足或存有誤區(qū),思想觀念仍停留在傳統(tǒng)的“人管人”和傳統(tǒng)的手工傳遞信息及領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)上;片面強(qiáng)調(diào)硬件配置和設(shè)備更新,而忽視了設(shè)備和信息的利用程度和使用效益,認(rèn)為信息化只是對(duì)手工勞動(dòng)的簡(jiǎn)單替代,特別是對(duì)信息化應(yīng)用規(guī)律的認(rèn)識(shí)模糊。一、當(dāng)前稅收征管信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題縱觀近幾年來(lái)稅收征管信息化發(fā)展進(jìn)程,應(yīng)該說(shuō)是邁出了可喜的步伐,在稅收工作中發(fā)揮了十分重要的作用。這場(chǎng)以信息化建設(shè)為突破口和前提的征管革命,是稅務(wù)工作的生命線,是加強(qiáng)“兩權(quán)監(jiān)督”、杜絕執(zhí)法隨意性,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和有力保障。第一篇:強(qiáng)化稅收征管信息化幾點(diǎn)探討強(qiáng)化稅收征管信息化幾點(diǎn)探討當(dāng)今時(shí)代,信息技術(shù)日新月異,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)迅猛發(fā)展,加速稅收信息化的進(jìn)程是大勢(shì)所趨。稅收征管信息化是稅收工作的生產(chǎn)力,是稅收征管的一場(chǎng)革命。因此,加速稅收征管信息化,實(shí)現(xiàn)在信息化支持下的稅收征管專(zhuān)業(yè)化管理已是當(dāng)前提高稅收工作水平的根本出路。但現(xiàn)實(shí)中仍有許多主客因素困擾著全市稅收征管信息化的進(jìn)程,成了制約稅收征管信息化發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。(二)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才匱乏,復(fù)合型人才欠缺目前,我局能夠熟練地掌握應(yīng)用信息技術(shù)手段處理日常稅收工作的干部還很少,屈指可數(shù)的計(jì)算機(jī)人才彼于應(yīng)付日常維護(hù)工作,專(zhuān)業(yè)才能得不到有效利用和發(fā)揮,深層次的信息技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)受到制約,能夠適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求的專(zhuān)業(yè)人才更顯緊張,如對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)管理人才奇缺。一句話,人才緊缺問(wèn)題,已成為嚴(yán)重制肘稅收征管信息化發(fā)展進(jìn)程的“瓶頸”。國(guó)稅、地稅、工商、金融機(jī)構(gòu)尚未實(shí)現(xiàn)信息資源共享,各部門(mén)間的信息交流尚未制度化和規(guī)范化。從我局情況看,40歲至46歲這一年齡段的人居多,原先與計(jì)算機(jī)沒(méi)打過(guò)交道,之后也學(xué)得不系統(tǒng),許多人是“趕鴨子上陣”,對(duì)計(jì)算機(jī)一知半解的很多,這與信息化的要求不相適應(yīng)。(五)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)信息失真在實(shí)際工作中,由于各種原因造成計(jì)算機(jī)中基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不真實(shí)問(wèn)題,存在“數(shù)據(jù)垃圾”,真假混雜使大家對(duì)數(shù)據(jù)都不敢用。導(dǎo)致存在“機(jī)外監(jiān)控”,如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等。二、加強(qiáng)稅收征管信息化建設(shè)的對(duì)策(一)當(dāng)務(wù)之急要在認(rèn)識(shí)、觀念上“開(kāi)刀”思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。信息技術(shù)永遠(yuǎn)只是管理手段,它只有與先進(jìn)的管理思想、科學(xué)的管理理念、管理體系相結(jié)合才能產(chǎn)生巨大的效益。要讓系統(tǒng)上下人人都認(rèn)識(shí)到“科技加管理”代表著稅收管理的方向,既是時(shí)代的要求,也是加強(qiáng)稅收管理的實(shí)際需要,今后稅收工作的發(fā)展,必須走“科技興稅、管理強(qiáng)稅”之路。(二)千方百計(jì)提高人員的素質(zhì)人才是最寶貴的第一資源。因此,當(dāng)前最迫切需要解決的問(wèn)題,就是如何提高人員素質(zhì)問(wèn)題。一方面,要想方設(shè)法加大復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度;另一方面,要全力以赴抓好現(xiàn)有人員的素質(zhì)提高,磨刀不誤砍柴工。(三)加速完善稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè),優(yōu)化資源利用環(huán)境通過(guò)信息化集中和整合,切實(shí)提高數(shù)據(jù)應(yīng)用的層次和水平,為稅收管理提供多方位的數(shù)據(jù)資源。為提高信息的利用效率,必須抓好國(guó)稅、地稅、工商、金融機(jī)構(gòu)定期信息交換工作,建立與地稅、工商、金融機(jī)構(gòu)的信息交換制度,相互間加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,落實(shí)好例會(huì)制度、協(xié)調(diào)解決信息交換工作中的問(wèn)題。具體說(shuō)要著重抓好三個(gè)方面的工作:第一,在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部建立上下貫通的業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng);第二,在稅務(wù)部門(mén)與政府及有關(guān)部門(mén)之間建立信息溝通的協(xié)作網(wǎng)公網(wǎng);第三,在內(nèi)網(wǎng)貫通、公網(wǎng)溝通的基礎(chǔ)上建立面向納稅人和社會(huì)公眾的服務(wù)網(wǎng)外網(wǎng)。(四)狠抓基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是稅收征管信息化的生命力所在?!奔夹g(shù)因素固然重要,然而管理比技術(shù)更重要,管理恰當(dāng),落后的技術(shù)也可以超水平地發(fā)揮其功用;管理體制不好,先進(jìn)的技術(shù)也可能根本發(fā)揮不了它的應(yīng)有的效能。因此,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量是至關(guān)重要的,必須通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督考核措施和責(zé)任追究制度來(lái)確保信息數(shù)據(jù)正確、及時(shí)、完整的可靠采集。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立保障機(jī)制。二是強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高責(zé)任意識(shí)。結(jié)合執(zhí)法督查問(wèn)題糾改,組織數(shù)據(jù)源頭成因分析,牢固樹(shù)立“數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)小事”的觀念,提高工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),增強(qiáng)征管數(shù)據(jù)錄入、監(jiān)控的真實(shí)性及時(shí)性。嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集錄入關(guān),操作人員按照稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)范與綜合征管軟件操作規(guī)范進(jìn)行審核,原始資料審核有誤的,須修正后再錄入或?qū)?;?qiáng)化日常監(jiān)控審核,各單位指定專(zhuān)人從事數(shù)據(jù)質(zhì)量管理崗位日常監(jiān)控工作,以省局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)為工作載體,對(duì)監(jiān)控方法、監(jiān)控頻率、責(zé)任部門(mén)、糾錯(cuò)方法等進(jìn)一步明確,使日常數(shù)據(jù)監(jiān)控規(guī)范有序;把好事后運(yùn)維修正關(guān),對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù),及時(shí)反饋錄入單位和指導(dǎo)科室,開(kāi)展分析評(píng)審,確定是否屬錯(cuò)誤數(shù)據(jù),研究落實(shí)整改措施,做好數(shù)據(jù)修正工作,共同建立起入口把關(guān)、過(guò)程監(jiān)控、事后修正的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò),及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。在日常監(jiān)控基礎(chǔ)上,定期組織數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào),針對(duì)異常數(shù)據(jù)產(chǎn)生,開(kāi)展運(yùn)行質(zhì)量講評(píng),剖析問(wèn)題成因,提出修正建議,加以督導(dǎo)整改。建立起問(wèn)題通報(bào)、分析講評(píng)、整改督導(dǎo)、預(yù)防應(yīng)對(duì)的管理閉環(huán),數(shù)據(jù)質(zhì)量有了穩(wěn)步提升。納稅人的停業(yè)期限不得超過(guò)()。A 3 B 5 C 15 D 20 答案:D對(duì)納稅人提交資料齊全、符合法定形式的,稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一地一證的原則,發(fā)放《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》,《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》的有效期限一般為30 日,最長(zhǎng)不得超過(guò)()天。A 3 B 5 C 15 D 20 答案:C對(duì)沒(méi)有欠稅且沒(méi)有未繳銷(xiāo)發(fā)票的納稅人,認(rèn)定為非正常戶(hù)超過(guò)()的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以注銷(xiāo)其稅務(wù)登記證件。A 3 B 5 C 15 D 20 答案:A主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在一定期限內(nèi),對(duì)發(fā)生增值稅偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的10%以上并且偷稅數(shù)額在10 萬(wàn)元以上的、騙取出口退稅的、虛開(kāi)增值稅扣稅憑證的,或者國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形的增值稅一般
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