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強化稅收征管信息化幾點探討(文件)

2024-10-29 04:06 上一頁面

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【正文】 中,許多地方存在著交通便利單位人員多、地理位置偏僻單位人員少,機關(guān)管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象?;鶎佣愂展芾韱T中既懂法律、財務(wù)管理和會計知識,又熟悉稅收業(yè)務(wù)和計算機知識的綜合型知識人才相對較少,特別是納稅評估的能力相對低下,造成納稅評估結(jié)果不理想,弱化了納稅評估的作用,從而影響了稅源管理的整體質(zhì)量。第三,信息數(shù)據(jù)分析應用不夠。三是由于國稅機關(guān)內(nèi)部分工管理不夠規(guī)范統(tǒng)一,部門崗位職責交叉,使得本應協(xié)調(diào)一致的工作時有脫節(jié),缺乏有效協(xié)調(diào)配合的情況仍有發(fā)生,在一定程度上也影響了稅源管理效能。幫助他們解決經(jīng)營核算、申報納稅、政策解讀、咨詢答疑、電子申報、網(wǎng)上繳稅等方面的技術(shù)問題,以進一步提高納稅人的涉稅遵從水平。優(yōu)化稅收管理員資源配置,特別是縣區(qū)級稅務(wù)機關(guān)要按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實一線稅收管理員隊伍,使管理力量與稅源管理的實際相匹配。(三)加快推廣稅控裝置,提高以票控稅效力一是加強普通規(guī)范化管理,應逐步全面取消手工票、普通電腦票,廣泛使用機開增值稅普通發(fā)票。按照統(tǒng)一規(guī)范的原則,建立涵蓋稅收所有業(yè)務(wù)的涉稅信息指標體系,形成全系統(tǒng)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標準和操作規(guī)范;提高信息質(zhì)量,建立健全相關(guān)考核制度,規(guī)范電子數(shù)據(jù)的錄入,把好數(shù)據(jù)入口關(guān),提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。積極探索建立納稅評估管理平臺,運用指標分析、模型分析等各種行之有效的方法,對納稅人納稅申報的真實性、準確性進行分析評估。(五)建立稅收工作平臺,提高管理工作效率 積極利用信息技術(shù)輔助稅收管理員開展工作,要注意研究使用稅收管理員工作平臺。(六)完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),提高綜合治稅效能一是積極爭取當?shù)卣闹С峙浜?,密切部門協(xié)作,建立完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)對稅收的控管作用,強化稅收源泉管理。下五鄉(xiāng)地域廣,納稅對象分散,稅額不多,卻又不能放任自流,這當中不光是錢多錢少的問題,而是涉及到認真執(zhí)行稅法、增強公民納稅意識,忠實執(zhí)行黨和政府賦予稅務(wù)機關(guān)神圣職責的問題。從行業(yè)分類看,首先是砂石行業(yè),過去,下五鄉(xiāng)地處邊遠,交通不便,經(jīng)濟欠發(fā)達,砂石行業(yè)不景氣,也就算不上大稅源。在理順了砂石行業(yè)之后,六廣地稅所又緊接著對交通運輸行業(yè)的納稅情況進行系統(tǒng)清理。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還派人專人配合地稅所,到企業(yè)監(jiān)督檢查,既維護了稅法的權(quán)威,又支持了地稅工作,更增加了地方稅收。在理順了外部環(huán)境之后,六廣地稅所又從自身工作紀律、工作態(tài)度、工作方法、工作秩序上狠下功夫,進行理順。在工作方法上,干部職工本著堅持原則,以人為本。該人見吵鬧無效,只好悻悻離去。從今年開始,上級將工會經(jīng)費的收繳任務(wù)委托給地稅機關(guān),六廣地稅所也毫不例外地接受了這一工作任務(wù)。有的工資不正規(guī)發(fā)放,無依據(jù)收繳工會經(jīng)費(工會籌備金)等等因素,使得工會經(jīng)費收繳有一定的難度。六廣地稅所,由于理順了稅收征管秩序,從而強化了稅收入庫,在一個相對經(jīng)濟發(fā)展有一定差距的地方,認真履行稅務(wù)機關(guān)的工作職責,為地方經(jīng)濟發(fā)展,地方財政增加作出了應有的貢獻,受到修文縣地方稅務(wù)局的表揚,得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的肯定。而是以飽滿的熱情愉快的接受這一任務(wù)。后來通過多次接觸,該人認識到錯誤,主動對稅干們賠禮道歉,并握手言和,大家不計前嫌,征納雙方和好如常。但事情總不會是一帆風順的,在前進的樂曲聲中,也有個別不合拍的音符,在2008年10月的一天,有位在當?shù)匦∮忻麣獾娜?,因接到稅收管理員下達的催繳稅款通知書,不滿稅額太高而在稅務(wù)所征收大廳橫吵大鬧,甚至出言不遜,面對挑釁性的舉動,稅干們挺身而出,義正詞嚴給予駁斥,該人見吵鬧無用,進而口出狂言,威脅稅干。為了干部隊伍的建設(shè),王雷局長、肖有光副局長及其他領(lǐng)導,多次下到六廣地稅所進行檢查督促,在縣局黨組的領(lǐng)導下,全所同志,團結(jié)一心,堅定信念,形成了心往一處想,勁往一處使的良好工作氛圍。通過理順,轄區(qū)內(nèi)17家源頭礦山企業(yè)、125輛載重汽車、78輛農(nóng)用車都納入了規(guī)范管理,其中沒有辦理營運手續(xù)的車輛,也在積極辦理相關(guān)手續(xù)。為做到交通運輸稅款應收盡收,他們變被動為主動,先到國稅分局取得增值稅收信息,然后到涉稅單位去深入了解,先發(fā)現(xiàn)部份單位從六廣所轄區(qū)內(nèi)運出的礦產(chǎn)品,在縣境外去開具運輸發(fā)票,影響了源頭地方的稅收。六廣地稅所看準了這一苗頭,稅收管理員深入到各砂石廠,結(jié)合安監(jiān)、國土、工商部門對礦山的整頓,最后確立了8家比較上規(guī)模有檔次的砂石廠為重點對象,對納稅人進行稅務(wù)約談,宣傳政策,加深認識,讓他們端正態(tài)度,據(jù)實申報,在此基礎(chǔ)上,核實了各砂石廠應交稅額,納稅人雖有想法,但對政策理解,樂意納稅,從而使砂石行業(yè)的稅收足額入庫。稅務(wù)機關(guān)的中心任務(wù),是組織稅收入庫,而要使稅收及時足額入庫,就必須理順稅收征管秩序。稅務(wù)機關(guān)要逐步實現(xiàn)與政府有關(guān)職能部門的計算機聯(lián)網(wǎng),建立與工商、國稅、銀行等有關(guān)職能部門之間的信息交換機制,實現(xiàn)涉稅信息資源高度共享,拓寬稅源信息的來源渠道。通過工作平臺規(guī)范和固化稅收管理員的工作任務(wù),按照工作流事項,自動分配任務(wù),自動提示完成狀態(tài),變?nèi)苏沂聻槭抡胰?,方便管理員查詢各項涉稅信息。第四,建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動機制。加強稅負分析,揭示地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)以及稅種稅負之間的差異和動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞;加強稅收彈性分析,查找影響稅源和稅收變化的因素,從中發(fā)現(xiàn)納稅申報和征管的異常和漏洞;加強稅源分析,通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動成本、物耗、利潤和稅負率等指標的分析,評判企業(yè)財務(wù)核算和納稅申報質(zhì)量;加強稅收關(guān)聯(lián)性分析,充分利用征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、稅收會統(tǒng)核算數(shù)據(jù)、重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)以及經(jīng)濟部門和企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)等有相關(guān)關(guān)系的各類數(shù)據(jù)進行對比分析,及時發(fā)現(xiàn)稅款申報征收中存在的問題。二是大力推進“逐筆開具發(fā)票,獎勵索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)危菩卸惪仄骶摺钡陌l(fā)票管理機制創(chuàng)新,實行消費者監(jiān)督、稅控器具電子監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督多管齊下,促使納稅人依法開具、使用發(fā)票,促進稅務(wù)機關(guān)“以票控稅”,強化稅源監(jiān)控。同時也防止個別人員將管片當成“自留地”,滋生不廉潔問題等。要培養(yǎng)他們?nèi)閲圬數(shù)呢熑胃校岣咂鋱?zhí)法為民的責任心和緊迫感,使他們徹底認識到只有抓好稅源控管,才能為國家財政收入任務(wù)的圓滿完成提供保障。另一方面,在稅收服務(wù)上要進一步抓實。(五)部門協(xié)調(diào)配合不得力一是一些社會公共信息、納稅人涉稅在采集時缺乏法律依據(jù),特別是銀行結(jié)算信息、統(tǒng)計、社會計劃等部門信息,想采集到可靠的涉稅信息非常困難。在當前稅源管理過程中,有些單位單一地以實現(xiàn)稅收的多少將納稅人劃分為重點稅源和非重點稅源,工作重心側(cè)重于重點稅源的管理,在一定程度上忽視了非重點戶、非重點稅源、非重點行業(yè)、非重點區(qū)域或非重點工作環(huán)節(jié)的管理,造成稅源管理“頭重腳輕”,征管基礎(chǔ)薄弱。個別稅收管理員利用手中掌握的權(quán)力人以稅謀私。稅源監(jiān)管的復雜性與日俱增。而納稅人的申報資料、會計資料本身只能提供有限的信息,因而稅務(wù)機關(guān)獲取納稅人的真實涉稅信息上存在著一定的困難。(二)稅源征納信息不對稱第一,從納稅人的角度看。同時,經(jīng)濟稅源也呈現(xiàn)出多元化、復雜化的特征。答案:正確通過Windows中“開始”菜單中的“運行”項可以運行DOS的內(nèi)部命令和可執(zhí)行文件。答案:正確因特網(wǎng)(Internet)上最劇本的通信協(xié)議是。二是稅務(wù)部門按規(guī)范要求的時限,快速響應和及時辦理涉稅業(yè)務(wù),讓納稅人體驗更快捷的辦稅過程。五是具體應用可擴展化。三是業(yè)務(wù)流程簡約化。一是執(zhí)行政策規(guī)范化。三個涵蓋,即涵蓋稅收征管各項法律法規(guī)、涵蓋稅收征管各項業(yè)務(wù)、涵蓋國地稅各級機關(guān)。(√)四、簡答題《全國稅收征管規(guī)范()》從什么時間開始試行? 答:按照國家稅務(wù)總局的安排部署,自2015年5月1日起,在全國范圍內(nèi)推行《全國稅收征管規(guī)范()》(以下簡稱《征管規(guī)范()》)試行工作,切實規(guī)范稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員,更好服務(wù)納稅人。(√)1稅務(wù)機關(guān)對欠繳稅款的納稅人怠于行使到期債權(quán),或者因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),對國家稅收造成損害的,稅務(wù)機關(guān)依法向人民法院申請行使代位權(quán)
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