【正文】 濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)對(duì)獎(jiǎng)金分配辦法進(jìn)行了改革，以崗位及考核結(jié)果實(shí)。一是改革分配制度。建立形成有效的激勵(lì)機(jī)制，是煥發(fā)和保持人才隊(duì)伍實(shí)干有為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是人才成長(zhǎng)的催化劑。特別是在重點(diǎn)文藝院團(tuán)的部分崗位實(shí)行了低職高聘、高職低聘，評(píng)聘分開(kāi)，圖書(shū)館、博物館、群眾藝術(shù)館、呂劇院等單位還推行了競(jìng)聘上崗，打破了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，形成了依才評(píng)績(jī)、擇優(yōu)任能的工作格局。三是進(jìn)一步深化職稱(chēng)改革。大膽使用專(zhuān)業(yè)技術(shù)突出而又具有管理才能的高級(jí)人才，使其走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，如選拔任命雜技演員鄧寶金為濟(jì)南市雜技團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，將濟(jì)南職業(yè)學(xué)院教授張華松調(diào)入濟(jì)南社科院并擔(dān)任副院長(zhǎng)職務(wù)，如市廣電局提拔使用年輕干部許莉、馬利等，有力帶動(dòng)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍整體水平的提高。廣電局和出版社等單位，還積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)公開(kāi)招聘、內(nèi)部競(jìng)聘、資格評(píng)定等方式，改變了過(guò)去的管理人員任用模式，使一大批經(jīng)營(yíng)管理人才走上管理崗位。濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)每隔兩年舉行一次中層管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，機(jī)會(huì)公平、標(biāo)準(zhǔn)公正、過(guò)程公開(kāi)，一批年輕有為的干部脫穎而出，給報(bào)業(yè)發(fā)展注入了活力。一是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔管理人才。更新用人觀念，創(chuàng)新用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用，才能使人才工作滿足宣傳文化事業(yè)發(fā)展的迫切要求。通過(guò)學(xué)習(xí)鍛煉，拓寬了宣傳干部的視野，增長(zhǎng)了才干，提高了素質(zhì)。三是鼓勵(lì)換崗換位，對(duì)口交流，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。2006年王良同志參加了全省中青年干部國(guó)外培訓(xùn)班，在美國(guó)密蘇里大學(xué)學(xué)習(xí)半年，起到了很好的表率作用。為培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)字技術(shù)環(huán)境中多種產(chǎn)業(yè)需求的文化資本人才、數(shù)字藝術(shù)軟件開(kāi)發(fā)人才和媒體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，濟(jì)南市先后派出10批65名工程技術(shù)人員到境外培訓(xùn)。市新聞出版局出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，對(duì)取得研究生學(xué)歷人員的學(xué)費(fèi)全部報(bào)銷(xiāo)，通過(guò)一系列措施，有力提高了在職人員學(xué)習(xí)的積極性。為鼓勵(lì)宣傳干部在職學(xué)習(xí)，各單位還加大了資金投入力度，市廣電局投資100多萬(wàn)元與山東大學(xué)辦了兩個(gè)研究生班，80人參加學(xué)習(xí)。市委宣傳部通過(guò)組織舉辦全市宣傳干部研修班、新聞發(fā)言人培訓(xùn)班、馬克思主義新聞?dòng)^培訓(xùn)班、文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)培訓(xùn)班等形式多樣、內(nèi)容豐富的主體班次，增強(qiáng)了宣傳文化系統(tǒng)人才隊(duì)伍的知識(shí)儲(chǔ)備，促進(jìn)了知識(shí)更新。一是認(rèn)真抓好經(jīng)常性、有針對(duì)性的在職學(xué)習(xí)培訓(xùn)。宣傳文化系統(tǒng)把“在家學(xué)習(xí)充電，外出培訓(xùn)鍛煉”作為人才培養(yǎng)工作的兩翼，初步建立了種類(lèi)齊全、層次多樣的人才培訓(xùn)體系，通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)，從知識(shí)存量和增量、人才數(shù)量和質(zhì)量上提升人才資源的素質(zhì)。這種做法，大大提高了精品創(chuàng)作的質(zhì)量和水平。通過(guò)人才“柔性”流動(dòng)的方式，吸收高層次人才為我市宣傳文化事業(yè)出謀劃策，參與工程項(xiàng)目攻關(guān)論證，提供信息咨詢(xún)服務(wù)等。實(shí)行人才和智力相結(jié)合的“柔性”制度引進(jìn)急需人才。在央視一套熱播的電視連續(xù)劇《鄉(xiāng)村愛(ài)情》的編劇張繼、獲全國(guó)第四屆京劇藝術(shù)節(jié)銀獎(jiǎng)《李清照》的主演之一陳長(zhǎng)慶等，也都是采取特殊辦法引進(jìn)的人才。經(jīng)認(rèn)真考察分析，確定該同志是我市急需的特殊人才，征得市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的支持后，為其重新建立了人事檔案，并安排了住房、補(bǔ)貼了安家費(fèi)，為其安心工作解決了后顧之憂。為突破這一阻礙，我市宣傳文化系統(tǒng)打破常規(guī)、放低門(mén)檻，對(duì)于急需引進(jìn)的高層次人才，采取重新建檔、解決戶(hù)口、住房、福利保障、家屬就業(yè)等措施，解決了高層次人才的后顧之憂。采取特殊辦法引進(jìn)特殊人才。在工作中，宣傳文化系統(tǒng)各單位都意識(shí)到，大力吸引高層次專(zhuān)業(yè)人才加入到宣傳文化隊(duì)伍中來(lái)，不斷改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，是解決宣傳文化系統(tǒng)人才需求的重要途徑。二、人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和取得的主要成績(jī)近幾年來(lái)，市委宣傳部堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝宣傳文化系統(tǒng)人才隊(duì)伍，以提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力為總目標(biāo)，緊密聯(lián)系宣傳文化領(lǐng)域的工作特點(diǎn)和濟(jì)南實(shí)際，探索建立了人才引進(jìn)、培訓(xùn)、選用、激勵(lì)四項(xiàng)工作機(jī)制，形成了一條完整的人才隊(duì)伍建設(shè)工作鏈，為推動(dòng)全市宣傳文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。市直宣傳文化系統(tǒng)中，%，其中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才662人，%，中級(jí)720人，%，高級(jí)532人，%；縣（市）區(qū)級(jí)宣傳文化系統(tǒng)人才隊(duì)伍中，%，其中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才317人，%，中級(jí)213人，%，高級(jí)52人，%。宣傳文化人才的年輕化給宣傳文化工作注入了新的活力。市及縣（市），其中縣（市）區(qū)宣傳部機(jī)關(guān)黨政人才40歲以下人員占到總數(shù)的69%。人才隊(duì)伍知識(shí)層次較高，學(xué)科的多樣化為做好宣傳文化工作奠定了良好的基礎(chǔ)。市及縣（市）區(qū)宣傳部機(jī)關(guān)干部中，大學(xué)本科以上學(xué)歷161人，%，其中市委宣傳部機(jī)關(guān)中，研究生以上學(xué)歷18人（含博士生2人），%。由于系統(tǒng)上下己經(jīng)形成較強(qiáng)的選人用人的機(jī)制和觀念，系統(tǒng)內(nèi)各類(lèi)人才在數(shù)量和質(zhì)量上都有了很大提高，人才隊(duì)伍整體上較好地完成了市委交辦的各項(xiàng)宣傳文化任務(wù)，并且有些方面取得了突出成績(jī)。近年來(lái)市及縣（市）區(qū)委宣傳部、宣傳文化系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)情況表現(xiàn)出以下特點(diǎn)： 各單位、各部門(mén)的人才觀念普遍增強(qiáng)。市直宣傳文化系統(tǒng)共有各類(lèi)人才2807人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才2045人。加大對(duì)優(yōu)秀宣傳文化人才的宣傳力度，深入報(bào)道引才、育才、用才的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，擴(kuò)大影響，為吸引人才、使用人才、留住人才營(yíng)造良好的輿論氛圍。設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵(lì)和管理等方面的支出。（四）加大投入。要保證宣傳文化專(zhuān)業(yè)人才的工資福利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，做到“用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬拧钡燃?lì)機(jī)制。根據(jù)宣傳文化系統(tǒng)的職業(yè)性質(zhì)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)社會(huì)的累積貢獻(xiàn)度等特點(diǎn)，實(shí)行具有宣傳文化人才特點(diǎn)的社會(huì)保障體系，完善住房、津貼制度和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，使編制內(nèi)外的宣傳文化人才在享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)適用房等待遇及社會(huì)保障上地位平等、待遇公平。建議中央、省上進(jìn)一步加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)宣傳文化人才建設(shè)的支持力度，在政策、資金、培訓(xùn)等方面給予扶持、傾斜。繼續(xù)開(kāi)展“三優(yōu)兩品牌”（優(yōu)秀記者、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀人才，品牌欄目、品牌活動(dòng)）評(píng)選活動(dòng)，對(duì)高學(xué)歷、高職稱(chēng)、有專(zhuān)長(zhǎng)和優(yōu)秀工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是要完善人才激勵(lì)機(jī)制。二是要建立人才合理流通機(jī)制。鼓勵(lì)企事業(yè)單位對(duì)關(guān)鍵崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和承擔(dān)重點(diǎn)文化項(xiàng)目的帶頭人實(shí)行協(xié)議工資制、年薪制。推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用制，按崗選人，競(jìng)聘上崗，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成人盡其才、才盡其用，能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。一是要建立人才公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。重視用人單位的作用，促使崗位成才；重視高等院校的優(yōu)勢(shì)，抓好專(zhuān)業(yè)化教學(xué)；重視各類(lèi)行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，整合資源，促進(jìn)人才建設(shè)；重視培養(yǎng)民間文化人才，突出以師帶徒的方式，延續(xù)傳統(tǒng)文化項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。三是要抓好個(gè)性化培養(yǎng)。二是要注重實(shí)踐培養(yǎng)。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學(xué)習(xí)1次，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，有助于在工作實(shí)踐中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法。整合培訓(xùn)力量，創(chuàng)新教育形式，組織人才參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點(diǎn)，以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，不斷提高宣傳文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。（二）重視培訓(xùn)。要把人才建設(shè)工作列入宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是“一把手”的考核內(nèi)容，宣傳文化系統(tǒng)各單位每年要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人才的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作業(yè)績(jī)、工作目標(biāo)完成情況及崗位職能履行情況進(jìn)行考核。四、加強(qiáng)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思考（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。平時(shí)也沒(méi)有什么扶持的政策措施等。近幾年來(lái)，民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展，成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。這種人才結(jié)構(gòu)，很難適應(yīng)和滿足目前人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)看，就文化系統(tǒng)而言，有些專(zhuān)業(yè)如：戲劇人才、舞臺(tái)藝術(shù)人才、文化經(jīng)營(yíng)管理人才、學(xué)術(shù)性研究人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、圖書(shū)情報(bào)信息人才等相當(dāng)緊缺。從年齡結(jié)構(gòu)看，一些學(xué)科和專(zhuān)業(yè)人才斷層問(wèn)題比較突出，特別是高中級(jí)專(zhuān)業(yè)人才年齡構(gòu)成偏高。在宣傳文化領(lǐng)域能夠擔(dān)當(dāng)起懂專(zhuān)業(yè)、能帶頭的人才少，特別是有影響力、知名度的“大家”類(lèi)的人才更少。尤其是宣傳文化部門(mén)調(diào)進(jìn)來(lái)的干部中，絕大多數(shù)沒(méi)有學(xué)過(guò)宣傳報(bào)道或文化管理方面的專(zhuān)業(yè)，只能是一邊學(xué)習(xí)，一邊實(shí)踐，好多干部剛調(diào)進(jìn)來(lái)，一時(shí)無(wú)法適應(yīng)，工作上面“眉毛胡子一把抓”，費(fèi)時(shí)費(fèi)力抓不到點(diǎn)子上，工作上很難打開(kāi)局面。全縣宣傳文化人才隊(duì)伍來(lái)源比較雜，科班出身少，第一學(xué)歷大專(zhuān)以上的比例不高，大多是工作之后再進(jìn)修、再深造取得的。隊(duì)伍素質(zhì)整體不高。文化部門(mén)缺乏對(duì)文化工作者系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層文化工作者學(xué)習(xí)新知識(shí)、接觸新事物，出外開(kāi)闊眼界的機(jī)會(huì)少之又少，在文化活動(dòng)的組織和管理上很難有所作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的文化干部，已建的2處文化站的管理人員都是由鄉(xiāng)政府一般干部兼職，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的文化知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村文化人才隊(duì)伍缺失，文化活動(dòng)后繼乏力。這種現(xiàn)象，固然與大多數(shù)群眾知識(shí)水平低、接受能力差，思想觀念落后等因素有關(guān)。首先基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號(hào)召力和凝聚力；群眾的精神文化生活過(guò)于單調(diào)、匱乏，導(dǎo)致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風(fēng)盛行不止。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了牧民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活的需求。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站的覆蓋面占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、%。截止目前，全縣七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場(chǎng)，已建成2處宣傳文化站。尤其對(duì)公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度相比，嚴(yán)重失衡。文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠，文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。長(zhǎng)期存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。甚至不知道牧村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么，如何抓，導(dǎo)致于不想抓、不愿抓的局面。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：對(duì)宣傳思想文化建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)不到位。瑪曲賽馬大會(huì)已成為全甘肅十大旅游文化賽事活動(dòng)之一，使民間傳統(tǒng)文化體育事業(yè)得到傳承發(fā)揚(yáng)?？h委、縣政府為了向外界推介并打響了“天下黃河第一彎”、“格薩爾發(fā)祥地”、“亞洲第一天然草場(chǎng)”等特色文化旅游品牌?？h委宣傳部、縣文化體育局、工青婦等部門(mén)在每年都能利用重大節(jié)（慶）日、配合縣委、縣政府的中心工作，組織了一定規(guī)模的文體活動(dòng)，如組織文藝演出、書(shū)畫(huà)攝影展、籃球比賽、送“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等。宣傳文化站配備有圖書(shū)、電視、光盤(pán)、閱覽室、健身器材、棋牌等文化活動(dòng)廳（室），縣城中心興建了格薩爾文化廣場(chǎng)，縣總工會(huì)開(kāi)設(shè)了1處文化活動(dòng)室。文化設(shè)施建設(shè)步伐加快，尼瑪鎮(zhèn)、阿萬(wàn)倉(cāng)鄉(xiāng)宣傳文化站已啟動(dòng)使用。正確把握改革方向，不斷深化人事制度改革，努力為優(yōu)秀人才發(fā)揮才智、施展才華創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。全縣宣傳文化系統(tǒng)各部門(mén)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，按照德才兼?zhèn)涞囊?，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。為全縣宣傳思想文化工作的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是跨部門(mén)選調(diào)人才?？h廣電局面向社會(huì)公開(kāi)選拔節(jié)目播音等專(zhuān)門(mén)人才等。近年來(lái)，宣傳文化系統(tǒng)各單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，完善用人機(jī)制，大膽探索，創(chuàng)新方法，不斷拓寬選才、引才渠道，努力吸引優(yōu)秀人才到宣傳文化隊(duì)伍中來(lái)。在瑪曲縣舉辦了1期瑪曲文學(xué)創(chuàng)作“雪光”筆會(huì)，邀請(qǐng)了全省范圍內(nèi)頗有影響力的50余名作家，廣大文藝工作者始終堅(jiān)持“二為方向、雙百方針”，貼近基層、貼近群眾、貼近生活，創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀文學(xué)作品，進(jìn)一步提高了瑪曲在外界的知名度。近幾年來(lái)，我縣組織新聞理論與實(shí)踐講座3期，參培人員100余人次；文化人才培訓(xùn)班2期，參培人員80余人次。近年來(lái)，我們以提高隊(duì)伍操作到位、破解難題的能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持培訓(xùn)與實(shí)踐并重的原則，不斷提高廣大宣傳思想文化隊(duì)伍的工作水平。在新聞系統(tǒng)中，重點(diǎn)開(kāi)展了“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)新聞工作者的理想信念和職業(yè)道德教育，不斷提高其思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過(guò)深入扎實(shí)地開(kāi)展“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想、兩個(gè)條列、兩個(gè)務(wù)必、先進(jìn)性教育、理想信念教育、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)了宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。文化體育方面，除了縣文化體育局和歌舞團(tuán)經(jīng)費(fèi)基本上能保證其日常業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，縣文化館的經(jīng)費(fèi)顯得十分緊張，好多涉及到文化的搜集、整理等工作無(wú)法開(kāi)展。副高職稱(chēng)1人，中級(jí)職稱(chēng)4人，初級(jí)職稱(chēng)24人。25歲以下的16人，26至35歲的20人，36至45歲的11人，46歲以上的7人。編制：文化體育局5人，文化館16人，歌舞團(tuán)33人。下設(shè)縣文化館、藏族歌舞團(tuán)。（三）文化、文藝專(zhuān)業(yè)人才。事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足?，F(xiàn)有辦公用戶(hù)和機(jī)房建筑面積477平方米，其中磚木結(jié)構(gòu)平房187平方米，磚混結(jié)構(gòu)二層樓房290平方米，固定資產(chǎn)174萬(wàn)元?，F(xiàn)有職工29人，年齡在2347歲之間，其中本科文化程度4人，大專(zhuān)以上文化程度的11人，中專(zhuān)文化程度5人。（二）新聞傳媒專(zhuān)業(yè)人才。事業(yè)編制人數(shù)占10%。在縣委宣傳部行政編制人員中（包括參照公務(wù)員管理辦法），外宣辦3人、文明辦1人、縣文聯(lián)1人，在職干部，共5人。通過(guò)對(duì)我縣所轄的七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場(chǎng)，四十個(gè)行政村，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研了解?；鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO(shè)有了較快發(fā)展。推動(dòng)基層文化建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。對(duì)基層宣傳文化工作人員的工資福利待遇，除創(chuàng)造條件給他們提薪外，也可采取“以獎(jiǎng)代增”﹙即對(duì)工齡長(zhǎng)或工作優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)金﹚或“以補(bǔ)代增”﹙即給他們落實(shí)工作補(bǔ)貼﹚等方式，使他們的收入逐年有所增長(zhǎng)。著力加大經(jīng)費(fèi)投入加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳文化工作必須進(jìn)一步加大資金投入，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。宣傳文化部門(mén)要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體和新業(yè)態(tài)快速發(fā)展的需要，結(jié)合基層實(shí)際，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳、信息服務(wù)等新型急需人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用力度，更好地適應(yīng)基層宣傳思想文化工作不斷拓展的實(shí)際需要。著力提高干部素質(zhì) 干部素質(zhì)決定隊(duì)伍形象，決定工作成效。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣委不再兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，以減少工作任務(wù)，減輕工作壓力，讓其全心投入宣傳文化工作。運(yùn)用辦培訓(xùn)班、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式，對(duì)業(yè)余文藝骨干、積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，提高宣傳文化人才整體素質(zhì)；積極組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯文藝匯演、調(diào)演、比賽，發(fā)現(xiàn)一批鄉(xiāng)土文藝人才，把優(yōu)秀人才集聚到黨的宣傳文化事業(yè)中來(lái)。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)土文藝人才的作用。在村一級(jí)，還應(yīng)設(shè)專(zhuān)職宣傳文化協(xié)管員，在村民中公開(kāi)招聘競(jìng)爭(zhēng)上崗，其工資待遇由縣鄉(xiāng)財(cái)政解決，政治上享受村干待遇。積極探索體制外聘用人員的新路子，聘用有一技之長(zhǎng)、熱心于農(nóng)村文化工作的文化骨干擔(dān)任專(zhuān)職文化輔導(dǎo)員。不斷充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站力量，切實(shí)落實(shí)宣傳文化干部的待遇。一是要加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化管理隊(duì)伍建設(shè)。著力充實(shí)基層力量做好宣傳思想文化工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。規(guī)劃要從全市的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，確定總體目標(biāo)、任務(wù)和階段性實(shí)施計(jì)劃。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的變化，對(duì)宣傳思想文化