【正文】 右時間分期分批將區(qū)級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化干部培訓一遍。對做出突出貢獻的宣傳文化工作者，按照國家和省市、區(qū)有關規(guī)定給予表彰獎勵。要通過3至5年時間，努力建立一支專兼結合，質量較高，管理有序，充滿活力，與宣傳文化事業(yè)發(fā)展需要基本適應的宣傳文化隊伍。要按照《公務員法》和組織工作有關要求，采取多種途徑，加強宣傳文化干部多崗位輪崗交流和提拔使用。增加宣傳部人員編制，配齊配強現(xiàn)有科室人員，新錄用的公務員和交流進入的公務員，應具有大學本科及以上學歷，配備時要嚴格堅持公開招考或公開選調，嚴禁將非專業(yè)人員調入電視臺、記者站、文化館、圖書館等專業(yè)技術機構。二是干部交流力度不夠，近三年從未輪崗交流或是提拔使用，有的已長達十幾年既不提拔也不輪崗交流，七八年不輪崗的還不少。（三）宣傳文化部門干部交流、實踐鍛煉、教育培訓情況。據(jù)了解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化人員并沒有專職從事文化工作，往往以各種名義被抽調到其他崗位兼職，其本職文化工作反被弱化。XX日報駐區(qū)記者站3人，包括：記者站站長1人（副科級），記者2人。（1）區(qū)委宣傳部共有編制19個，其中部機關8個編制、區(qū)文明辦2個編制、區(qū)文聯(lián)0個編制、XX日報駐區(qū)記者站6個編制、區(qū)網(wǎng)絡輿情監(jiān)管中心3個編制。1．機構設置。除保障必要的辦公經(jīng)費外，尤其是要加強對宣傳文化干部培訓資金和基層文化站所建設的投入力度，并要隨著經(jīng)濟增長逐年提高。按要求積極做好省市干部輪訓，確保用三年左右時間分期分批將區(qū)級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化干部培訓一遍。對做出突出貢獻的宣傳文化工作者，按照國家和省市、區(qū)有關規(guī)定給予表彰獎勵。要通過3至5年時間，努力建立一支專兼結合，質量較高，管理有序，充滿活力，與宣傳文化事業(yè)發(fā)展需要基本適應的宣傳文化隊伍。采取多種途徑，加強宣傳文化干部多崗位輪崗交流和提拔使用。增加宣傳部人員編制，配齊配強現(xiàn)有人員，新錄用的專職人員和交流進入的人員，應具有大學本科及以上學歷，配備時要嚴格堅持公開招考或公開選調。二是干部交流力度不夠，近三年從未輪崗交流或是提拔使用，有的已長達十幾年既不提拔也不輪崗交流，七八年不輪崗的還不少。沒有專項經(jīng)費投入到思想文化隊伍建設中。第二篇：宣傳思想文化隊伍建設情況調研報告兵工社區(qū)宣傳思想文化隊伍建設情況調研報告為深入貫徹落實中央、省、市宣傳等六部門關于加強地方縣級和城鄉(xiāng)基層文化隊伍建設的若干意見，現(xiàn)將我社區(qū)基層宣傳文化隊伍建設調研情況報告如下：一、基本情況（一）基層宣傳文化工作隊伍建設情況。四是加大基層宣傳文化工作的指導。宣傳部門加大對基層宣傳文化干部的培訓，采取定期和不定期培訓，專家授課、技能比賽、表現(xiàn)突出的宣傳文化干部暢談經(jīng)驗等方式進行培訓，提高基層宣傳文化干部的專業(yè)技術，豐富基層宣傳文化干部的經(jīng)驗，強化基層宣傳文化干部奉獻和吃苦意識。文化部門缺乏對文化工作者系統(tǒng)的業(yè)務培訓，基層文化工作者學習新知識、接觸新事物，出外開闊眼界的機會少之又少，在文化活動的組織和管理上很難有所作為。農(nóng)村文化人才隊伍缺失，文化活動后繼乏力。首先基層領導干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力；群眾的精神文化生活過于單調、匱乏，導致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行不止。文化陣地建設滯后，村級文化設施基本處于空白。他們在思想認識上有偏差，認為新農(nóng)村文化建設是“軟任務”，不如搞經(jīng)濟建設，能夠看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯。業(yè)務經(jīng)費相當短缺，沒有專門的辦公用房，宣傳文化干部吃苦意識、紀律意識淡薄、奉獻意識淡化，思想觀念滯后，制度建設、基礎設施建設、硬件建設不到位。對宣傳思想文化建設的意識不強，思想認識不到位。文化經(jīng)濟政策落實不夠，文化事業(yè)資金投入嚴重不足。村級文化設施建設基本處于空白。在這種情況下，先進文化如何能夠占領基層鄉(xiāng)村陣地？不少干部群眾對此十分憂心。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有吹、拉、彈、唱和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才，也沒有專業(yè)的文藝輔導人才。人員編制、經(jīng)費支持、活動場地等得不到落實，文化活動開展沒有發(fā)展后勁，基本處于停滯不前的狀態(tài)。三是加大對宣傳文化干部的考核力度。宣傳部門要采取調研、檢查、考核等方式督促基層搞好宣傳文化工作，豐富基層民眾文化生活。社區(qū)未配備宣傳文化工作人員。（三）宣傳文化部門干部交流、實踐鍛煉、教育培訓情況。三是干部職級待遇解決較差。解決好宣傳文化干部職級待遇問題。有計劃地選派縣級宣傳文化部門領導干部和工作骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和上級機關、企事業(yè)單位進行多崗位實踐鍛煉。探索建立宣傳文化人才評價標準，專業(yè)技術人員職業(yè)資格認證制度和靈活多樣的分配激勵機制。對文化能人、民族民間文化傳承人等方面人才，按省市有關文件要求給予特殊補貼。（六）加大宣傳文化經(jīng)費投入。在重大文化惠民工程規(guī)劃實施中要注意統(tǒng)籌人員配備，人才培養(yǎng)經(jīng)費等，有條件時，可設立隊伍教育培訓、人才培養(yǎng)工程等專項資金。XX區(qū)委宣傳部內部機構現(xiàn)設有辦公室、宣傳科、理論科、教科文體科，掛靠機構有區(qū)文聯(lián)（正科級）、區(qū)文明辦（副科級）、XX日報駐區(qū)記者站（副科級）、區(qū)網(wǎng)絡輿情監(jiān)管中心（副科級）。區(qū)委宣傳部實際到位14人。區(qū)網(wǎng)絡輿情監(jiān)管中心2人，包括：工作人員2人。（二）基層宣傳思想文化隊伍工作經(jīng)費投入情況。近3年，宣傳文化部門無干部交流。三是干部職級待遇解決較差，有16年一直在區(qū)委宣傳部至今尚是科員的干部。解決好宣傳文化干部職級待遇問題，區(qū)委宣傳部主任科員、副主任科員，按照機關科級領導職數(shù)的50%配備，文明辦、網(wǎng)管辦、文聯(lián)、外宣辦其科級領導職數(shù)合并計算，市駐區(qū)副縣級宣傳員應優(yōu)先考慮宣傳部在職領導。有計劃地選派縣級宣傳文化部門領導干部和工作骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和上級機關、企事業(yè)單位進行多崗位實踐鍛煉。探索建立宣傳文化人才評價標準，專業(yè)技術人員職業(yè)資格認證制度和靈活多樣的分配激勵機制。對文化能人、民族民間文化傳承人等方面人才，按省市有關文件要求給予特殊補貼。（六）加大宣傳文化經(jīng)費投入。在重大文化惠民工程規(guī)劃實施中要注意統(tǒng)籌人員配備，人才培養(yǎng)經(jīng)費等，有條件時，可設立隊伍教育培訓、人才培養(yǎng)工程等專項資金。我們要嚴格按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，加強與組織部門的溝通協(xié)調，選好配強區(qū)縣委宣傳部領導班子特別是宣傳部長。近年來，我們根據(jù)宣傳文化干部隊伍建設的實際需要，大力加強干部教育培訓和交流鍛煉工作，每年都對區(qū)縣委宣傳部長集中培訓兩到三次，并在市委宣傳部與市屬宣傳文化單位、區(qū)縣委宣傳部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間實行干部交流和掛職鍛煉，有力促進了干部成長和各項工作的開展。不斷充實基層宣傳文化工作力量，進一步夯實基層宣傳文化工作基礎。高度重視基層宣傳文化人才的培養(yǎng)，進一步形成人才輩出、人盡其才的良好局面。加強對民間文化人才、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中的文化人才包括外地來京文化人才的引導與服務，為他們健康成長、施展才干、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。我們將積極推動建立全市基層宣傳文化隊伍建設聯(lián)席會制度，強化統(tǒng)一領導和指導協(xié)調。而且宣傳文化干部吃苦意識、紀律意識淡薄、奉獻意識淡化，思想觀念滯后，制度建設、基礎設施建設、硬件建設不到位。三是加大對宣傳文化干部的考核力度。宣傳部門要采取調研、檢查、考核等方式督促基層搞好宣傳文化工作，豐富基層民眾文化生活。加強基層宣傳文化陣地建設，開設基層宣傳文化網(wǎng)站，開設基層流動書柜、配發(fā)各類文體器材，特別是攝影、攝像器材，已經(jīng)跟不上讀圖時代、信息時代的發(fā)展。近兩年來，我鎮(zhèn)克服地域偏遠，經(jīng)費短缺，人員不足等問題，進一步加大基層宣傳文化隊伍建設，促使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層宣傳文化工作上了一個新臺階。我鎮(zhèn)始終把精神文明建設工作當作提高農(nóng)民素質，提升農(nóng)村品味的頭等大事來抓。高度重視宣傳思想政治工作是順利開展農(nóng)村基層宣傳文化工作的基礎。用好現(xiàn)有各類人才，創(chuàng)新用人觀念，突破身份、年齡、學歷等限制。先后組織開展了中學生運動會、“國旗在我心”讀書活動、教師節(jié)慶祝活動、“八、一”雙擁座談會、“雙節(jié)”花燈匯演。人員不足?；顒虞^少。充分認識宣傳文化隊伍建設的重要意義，切實加強對宣傳文化人才隊伍建設工作的領導。文化下鄉(xiāng)。設立宣傳文化人才發(fā)展專項資金，為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺和發(fā)展環(huán)境。全鎮(zhèn)共有10個村，61個自然莊。近年來，在縣委宣傳部、縣文廣體新局的指導下，在農(nóng)村開展了有計劃有重點地建設高標準綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為投資主體，省市縣給予配套投入，今年來共建設1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心，總面積為500平方米，總投入為50萬元。目前，我鎮(zhèn)村農(nóng)家書屋總面積為200平方米，讀者流通量為6000人次，均比往年有較大幅度的提高。我鎮(zhèn)民間文藝表演隊，日益壯大，演出人員中水平較高，有豐厚的藝術細胞，他們常年活躍在農(nóng)村基層，在農(nóng)村文藝創(chuàng)作和演出方面取得了一定的進步，表演唱、泗州戲等一批農(nóng)民群眾喜聞樂見的作品在全縣賽事中屢次獲獎，另外，我鎮(zhèn)農(nóng)村富有特色的龍舞、秧歌、旱船、小戲等以及常年不斷的民間藝術活動豐富、充實了農(nóng)民群眾文化生活。（一）設施匱乏、滯后。（二）文化人力資源不足。（三）文化資源開發(fā)不足。（一）抓好“四個納入”，加大農(nóng)村文化建設的投入 提高認識，通過“四個納入”，即把農(nóng)村文化建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入政府重要議事日程，納入政府的工作目標管理責任制，納入政府的財政預算，使我縣農(nóng)村宣傳文化工作走上規(guī)范化、制度化、科學化的軌道。（二）大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心的建設、管理與利用 按照省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設標準，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設的指導力度，對有積極性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予必要扶持。（四）以活動為載體，提高農(nóng)村群眾文化活動質量一是積極推進農(nóng)村文化創(chuàng)作，對貼近農(nóng)民群眾、貼近農(nóng)村生活、貼近實際的喜聞樂見的農(nóng)村題材的文藝作品，給予重點扶持。為此，在縣委宣傳部的指導下，舉辦了“三下鄉(xiāng)“、公益電影進農(nóng)村放映活動。一、基本情況一是機構設置和編制情況。全縣26個黨委的的宣傳思想工作沒有設臵專職崗位，每個黨委都有一名宣傳委員承載相關業(yè)務工作，確保了全縣宣傳思想工作的正常開展。全縣宣傳文化隊伍整體素質高、能力強，在工作中都能圍繞中心、服務大局，為助推縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了智力支持和思想文化保證。一是加強教育，注重學習，不斷提高宣傳文化隊伍的政治素質。以提高隊伍素質、提升工作能力為重點，堅持培訓與實踐并重的原則，分層次、多渠道對宣傳思想文化人才進行培訓，每年舉辦各種形式的培訓班，積極參加省市的各類培訓班，堅持 “走出去”與“請進來”，既開闊了視野，增長了見識，又激發(fā)的活力，提高了能力。在縣財政十分緊張的情況下，我們逐步加大基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳思想文化建設的投入力度，同時通過積極爭取各類文化項目工程資金，廣集民智，廣聚民力，吸引社會資金投資公共文化建設，大力改善村鎮(zhèn)文化基礎設施條件差的狀況。開展非物質文化遺產(chǎn)普查、文化活動示范戶等項目建設，不斷提升民間藝術人才隊伍素質，促進農(nóng)村文化的大繁榮與大發(fā)展。人員編制嚴重不足，形成人少事多、錢少活多，出現(xiàn)一人多崗多用，宣傳思想文化工作受到人力、財力的制約。馬克思主義理論功底淺薄，缺乏用理論指導實踐的能力。三是專業(yè)門類不全，結構不盡合理。從知識結構看，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯的宣傳文化工作人員當中，無職稱、低學歷、高年齡的現(xiàn)狀，造成了知識結構老化，缺乏發(fā)展后勁等諸多問題。目前,全市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)基層宣傳文化隊伍不斷發(fā)展壯大，縣文化館、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站編制基本到位，開展工作正常。各縣根據(jù)基層宣傳文化工作職能的拓展，不斷健全機構、充實力量。同時，大力推進農(nóng)村文藝隊、籃球隊、舞獅隊、山歌隊、書畫社等業(yè)余文化團隊建設。極大豐富了廣大村民的精神文化生活。搞好硬件保障，鞏固擴大宣傳文化陣地。搞好財力保障，保證宣傳文化經(jīng)費投入的落實。特別是在“三求”文化惠農(nóng)工程建設中，除財政落實建設資金外，還積極向當?shù)仄髽I(yè)、經(jīng)濟能人和在外工作的同鄉(xiāng)募捐，據(jù)統(tǒng)計，到目前止，全市社會各界以不同方式捐款捐物達1363萬元，為基層宣傳文化隊伍建設和開展文化體育活動提供了財力物力保障?；鶎有麄魑幕犖榭偭坎蛔恪⒔Y構較差、專業(yè)素養(yǎng)不高。在調查中，我們發(fā)現(xiàn)雖然各縣對宣傳文化工作的財政投入逐年增加，但增長速度明顯低于財政收入增長速度，宣傳文化隊伍建設投入橫向比遠低于衛(wèi)生和教育隊伍投入，農(nóng)村宣傳文化隊伍建設投入又遠低于城市宣傳文化隊伍建設投入。由于經(jīng)費緊缺，縣文化主管部門及文化館對基層文化工作的指導和輔導，文化信息資源共享工程建設、群眾文體活動的組織開展、文化遺產(chǎn)的搶救保護、農(nóng)村電影放映工程的實施等工作均受到一定程度的影響和制約。基層宣傳文化隊伍結構不合理。從知識結構看，有的學科和專業(yè)人才學歷結構偏低，知識結構老化，不少人僅停留在“技術性”層面，缺乏發(fā)展后勁。人員編制、經(jīng)費支持、活動場地等得不到有較落實，文化活動開展發(fā)展缺乏后勁。規(guī)劃要從全市的現(xiàn)實和長遠發(fā)展需要出發(fā)，確定總體目標、任務和階段性實施計劃。一是要加強農(nóng)村宣傳文化管理隊伍建設。積極探索體制外聘用人員的新路子，聘用有一技之長、熱心于農(nóng)村文化工作的文化骨干擔任專職文化輔導員。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)土文藝人才的作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣委不再兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，以減少工作任務，減輕工作壓力，讓其全心投入宣傳文化工作。宣傳文化部門要適應互聯(lián)網(wǎng)等新媒體和新業(yè)態(tài)快速發(fā)展的需要，結合基層實際，加強網(wǎng)絡宣傳、信息服務等新型急需人才的培養(yǎng)、引進和使用力度，更好地適應基層宣傳思想文化工作不斷拓展的實際需要。對基層宣傳文化工作人員的工資福利待遇，除創(chuàng)造條件給他們提薪外，也可采取“以獎代增”﹙即對工齡長或工作優(yōu)秀的人員給予獎金﹚或“以補代增”﹙即給他們落實工作補貼﹚等方式，使他們的收入逐年有所增長?；鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO有了較快發(fā)展。在縣委宣傳部行政編制人員中（包括參照公務員管理辦法），外宣辦3人、文明辦1人、縣文聯(lián)1人，在職干部，共5人。（二）新聞傳媒專業(yè)人才?，F(xiàn)有辦公用戶和機房建筑面積477平方米，其中磚木結構平房187平方米，磚混結構二層樓房290平方米，固定資產(chǎn)174萬元。（三）文化、文藝專業(yè)人才。編制：文化體育局5人，文化館16人，歌舞團33人。副高職稱1人，中級職稱4人，初級職稱24人。在領導班子和領導干部中，通過深入扎實地開展“三講”教育、“三個代表”重要思想、兩個條列、兩個務必、先進性教育、理想信念教育、科學發(fā)展觀等學習教育活動，有計劃、有步驟、有重點地推進了宣傳思想文化戰(zhàn)線領導班子和領導干部隊伍建設。近年來，我們以提高隊