【正文】 。十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。再次，必須建立健全監(jiān)督機(jī)制，制定切實(shí)可行的制度和措施，使黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、上下級(jí)監(jiān)督更加科學(xué)化、規(guī)范化。首先，要從組織制度、干部任用、獎(jiǎng)懲制度、權(quán)益保護(hù)等方面，建立起有效的規(guī)章制度，形成科學(xué)、健全的干部激勵(lì)和制約機(jī)制。因此，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作作風(fēng)建設(shè)的決定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，踐行江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，是當(dāng)前加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容和重要任務(wù)。作風(fēng)建設(shè)說(shuō)到底是個(gè)宗旨問(wèn)題，而宗旨問(wèn)題關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨的興衰存亡。主要措施是，嚴(yán)格把握黨員條件，做好發(fā)展黨員工作，把好入口關(guān)；認(rèn)真開(kāi)展黨課教育和深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的教育活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展多種形式的教育和學(xué)習(xí)，全面提高黨員的綜合素質(zhì)，通過(guò)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，來(lái)增強(qiáng)黨支部在群眾中的影響力和凝聚力。三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)?！边@是我們長(zhǎng)期在實(shí)際工作中的切身體會(huì)，也是人們對(duì)具體工作形象的總結(jié)，富有很深的哲理。黨的基層組織是黨的細(xì)胞，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的一切方針政策都要通過(guò)基層支部去貫徹和落實(shí)。也只有選準(zhǔn)、選好了支部書記，才能帶領(lǐng)一班子克難奮進(jìn)，完成上級(jí)組織下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要使企業(yè)基層黨組織成為所在單位的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，關(guān)鍵要抓好三個(gè)重要環(huán)節(jié)：一是選準(zhǔn)、配好支部書記組成一個(gè)素質(zhì)好、作風(fēng)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作努力向上的領(lǐng)導(dǎo)班子。以基層黨組織班子為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織建設(shè)。三是堅(jiān)持對(duì)黨員黨課教育的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線方針政策，提高分辨是非的能力。二是堅(jiān)持最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一，引導(dǎo)黨員、干為實(shí)現(xiàn)黨的基本綱領(lǐng)和歷史任務(wù)而奮斗。首先，作為黨的基層組織，要激發(fā)黨員干部和職工熱愛(ài)學(xué)習(xí)的熱情，善于用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝黨員干部和職工的思想，全面貫徹和踐行“三個(gè)代表”重要思想的要求，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線方針和政策。第三，黨的基層組織是做人的工作因此，黨務(wù)工作只有緊緊貼近生產(chǎn)和工作的實(shí)際，密切配合相互素質(zhì)，才能真正發(fā)慌基層黨組織政治核心作用，才會(huì)把思想政治工作落到實(shí)處。首先，必須實(shí)現(xiàn)基層黨政一把手的相互兼職，把黨的工作同行政工作融為一體，把生產(chǎn)、管理、科研等業(yè)務(wù)性工作同思想政治工作融為一體，這是實(shí)現(xiàn)黨政工作協(xié)調(diào)一致，同步發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。解決好基層組織黨政分家“兩張皮”現(xiàn)象。企業(yè)黨的基層組織建設(shè)必須適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)慌的需要，適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，正視社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的“四個(gè)多樣化”；必須緊密結(jié)合企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際，密切關(guān)注企業(yè)在管理體制改革、人事分配制度改革以及用人機(jī)制和帶來(lái)的諸多矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持以人為本和行之有效的思想政治工作方法并以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作方針，在“嚴(yán)與管”上下功夫；以改革創(chuàng)新精神不斷研究解決企業(yè)基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的有效途徑和方法；把強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，突破難點(diǎn)問(wèn)題，作為基層黨組織建設(shè)的著力點(diǎn)，抓好、抓實(shí)、抓出成效。企業(yè)黨的建設(shè)，特別是黨的基層組織建設(shè)，必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，并結(jié)合生產(chǎn)、科研、思想政治等各項(xiàng)實(shí)際工作，明確基層黨組織建設(shè)的工作目標(biāo)，制定基層黨組織建設(shè)的規(guī)劃、計(jì)劃和措施，使黨的基層組織能夠在改革中顧大局、抓大事，直接當(dāng)好政治核心的角色，充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二、要轉(zhuǎn)變和理清新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè)的思路樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓黨建，抓好黨建促效益工作。另一方面，新的機(jī)制體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、平等和效率優(yōu)先，兼顧公平，生產(chǎn)要素參加分配的原則，給企業(yè)傳統(tǒng)的秩序和人們的思維定式帶來(lái)一定的沖擊。企業(yè)內(nèi)部管理體制的改革，打破了多年傳統(tǒng)的體制和機(jī)制，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。這些變化給人們提供了享受生活的條件，但是我們也應(yīng)清楚地看到，由于這些變化，使延續(xù)多年的黨內(nèi)生活方式、思想教育形式、工作方式等都愛(ài)到了前所未有的沖擊。這種潛移默化的影響，時(shí)時(shí)刻記得不在侵蝕著黨員干部和職工群眾的思想，并引起不同程度的思想變化，例如以個(gè)個(gè)存在為本體的極端個(gè)人主義傾向，以功利為目的形式主義傾向，以及拜金主義、享樂(lè)主義傾向等在現(xiàn)實(shí)生活中都有不同程度的反映。但是我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到，國(guó)際反對(duì)勢(shì)力從來(lái)就沒(méi)有放棄敵視和顛覆我國(guó)社會(huì)主義制度的根本立場(chǎng)，妄圖用“西化”、“分化”策略達(dá)到其“和平演變”的目的。1改革開(kāi)放使我國(guó)從封閉、僵化的社會(huì)走向開(kāi)放的、富有生機(jī)與活力的社會(huì)。另外，年輕黨員干部的增多，使黨內(nèi)生活充滿了朝氣和活力，但他們同時(shí)也存在著黨的基本知識(shí)欠缺，黨內(nèi)生活鍛煉較少，缺乏艱苦奮斗精神等弱點(diǎn)。再有在黨員隊(duì)伍里有些黨員組織觀念淡薄，不要組織紀(jì)律，見(jiàn)困難就讓、見(jiàn)好處就抑，不干實(shí)事正事，整天思考如何“溜須拍馬”。一方面，新的體制大大促進(jìn)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和自主原則的建立，促進(jìn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、干部人事制度分配制度的改革，有力地促進(jìn)了企業(yè)在調(diào)整改制中的自我完善和自我發(fā)展。一、要正確把握新形勢(shì)黨的基層組織建設(shè)面臨的新問(wèn)題社會(huì)轉(zhuǎn)型，體制轉(zhuǎn)換和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，使社會(huì)生活中出現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份的多樣化，利益主體的多樣化，社會(huì)組織形勢(shì)和生活方式的多樣化，就業(yè)崗位和就業(yè)形勢(shì)的多樣化。第五篇：適應(yīng)新形勢(shì)改進(jìn)和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的思考適應(yīng)新形勢(shì)改進(jìn)和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的思考江澤民同志針對(duì)建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題，創(chuàng)造性地提出了“三個(gè)代表”重要思想，這使黨的先進(jìn)性在理論上更加科學(xué)，在實(shí)踐上更加全面和具體體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征。始終高舉“反對(duì)分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)”偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，以站穩(wěn)立場(chǎng)、堅(jiān)定信念為根本，突出教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，深入持久地開(kāi)展中央關(guān)于新時(shí)期邊疆民族地區(qū)工作指導(dǎo)思想和方針政策的教育。以宣傳教育為抓手，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化寺廟法制教育、學(xué)校德育、群眾愛(ài)國(guó)主義教育等主題教育，深入農(nóng)牧區(qū)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)，廣泛宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和黨在邊疆民族地區(qū)的特殊優(yōu)惠政策，不斷提高黨員和干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。邊疆民族地區(qū)黨的基層組織建設(shè)最根本的是思想政治建設(shè)，而思想政治建設(shè)的核心是理論建設(shè)。通過(guò)努力推進(jìn)邊疆民族地區(qū)黨員干部的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，創(chuàng)新黨員活動(dòng)載體，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式和工作方法。通過(guò)抓基層活動(dòng)陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋，并開(kāi)始向邊境一線自然村延伸。同時(shí)，結(jié)合民族地區(qū)的特點(diǎn)，創(chuàng)新管理方式，搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)。嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，大力發(fā)展少數(shù)民族黨員。堅(jiān)持把思想政治素質(zhì)放在首位，突出考察在反分裂斗爭(zhēng)中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，選好配強(qiáng)黨組織帶頭人隊(duì)伍，同時(shí)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理，提升黨組織帶頭人帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富、處突維穩(wěn)和做群眾工作的“三種能力”。要抓好基層黨組織建設(shè)，應(yīng)突出抓好兩支隊(duì)伍，不斷壯大邊疆民族地區(qū)基層黨組織的骨干力量。最大限度地團(tuán)結(jié)和依靠各族干部群眾，堅(jiān)決打擊各種滲透、破壞、分裂活動(dòng)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、邊疆穩(wěn)定；四是深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，健全民族工作長(zhǎng)效機(jī)制，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，深化寺廟法制宣傳教育，堅(jiān)決打擊利用宗教從事分裂破壞活動(dòng)。將民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)和民族知識(shí)的宣傳教育納入各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容；三是正確處理影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題。一是找準(zhǔn)契合點(diǎn)，把黨的政策理論和民族宗教文化有機(jī)結(jié)合。維護(hù)邊疆民族地區(qū)的安定和諧，是民族地區(qū)黨的基層組織的一項(xiàng)重要工作。結(jié)合民族文化創(chuàng)新黨建工作．積極打造民族文化廣場(chǎng)，組建民族文藝表演隊(duì)，搭建黨員群眾活動(dòng)平臺(tái)，提升黨在邊疆民族地區(qū)的形響力、親和力和感召力。在潛移默化中逐步矯正不文明、不健康消費(fèi)行為；其次是整合遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)與黨員活動(dòng)室等文化資源，積極開(kāi)展以民族精神，時(shí)代精神為主題的思想教育活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系建設(shè)，幫助廣大干部群眾樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。隨著少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各族群眾的生活發(fā)生了巨大變化，富裕起來(lái)的個(gè)別民族群眾中，淡化教育、相互攀比、揮霍資財(cái)?shù)炔涣硷L(fēng)氣有所滋長(zhǎng)，給邊疆民族地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了一定的影響。其次，重視文化建設(shè)，轉(zhuǎn)變民族地區(qū)的消費(fèi)觀念。按照數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良的總體目標(biāo)，進(jìn)一步加大少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔力度，以培養(yǎng)邊疆民族地區(qū)基層黨員干部能力素質(zhì)為重點(diǎn)，加大基層黨員干部培訓(xùn)投入力度，著力解決邊疆民族地區(qū)基層黨員干部培訓(xùn)場(chǎng)所、資金、師資等缺乏的問(wèn)題；三是加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)，把更多的優(yōu)秀少數(shù)民族干部，特別是年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。一是抓好”兩個(gè)結(jié)合、兩種能力、兩個(gè)班子”。這件事做好了，邊疆地區(qū)才能人才濟(jì)濟(jì)、英才輩出，民族地區(qū)黨的建設(shè)潛力才能從根本上被激發(fā)。抓好邊疆民族地區(qū)黨建，關(guān)健要抓好以下幾項(xiàng)工作：首先，做好邊疆民族地區(qū)基層組織“人”的工作。邊疆少數(shù)民族地區(qū)，由于歷史和地域等原因，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較慢，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在交通、教育、文化、生活習(xí)俗等方面存在著很大差異，這種差異的一個(gè)標(biāo)志就是基層組織建設(shè)的相對(duì)薄弱與不足。因此，必須切實(shí)把握邊疆民族地區(qū)黨的建設(shè)的特點(diǎn)與規(guī)律，搞好邊疆民族地區(qū)黨的建設(shè)，提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)，不斷增