信用社合規(guī)教育體會：合規(guī)創(chuàng)造價值,合規(guī)保障發(fā)展(參考版)
2024-10-29 00:31本頁面
【正文】 創(chuàng)建并推廣“制度有效覆蓋率、風(fēng)險有效揭示率與控制率、違規(guī)盡責(zé)免責(zé)率、案件與投訴增減率、監(jiān)管處罰增減率”五個合規(guī)風(fēng)險管理指標(biāo)。開發(fā)合規(guī)風(fēng)險管理數(shù)據(jù)模型，定量監(jiān)測、分析合規(guī)風(fēng)險，編制合規(guī)風(fēng)險地圖，對上參考決策，對下指導(dǎo)業(yè)務(wù)拓展。制定《合規(guī)風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)》，明確各機構(gòu)管理哪些合規(guī)風(fēng)險、如何管理、如何評價。成都分行建立了“滲透、報告、控制、反應(yīng)”服務(wù)式合規(guī)風(fēng)險管理機制。部分分行創(chuàng)建了有分行特色的合規(guī)風(fēng)險管理機制：上海分行于2005年在國內(nèi)銀行業(yè)率先創(chuàng)建立了“流程、崗責(zé)、考核”相結(jié)合的“三合一”式全面合規(guī)風(fēng)險管理模式，被中國銀監(jiān)會認(rèn)為：“該分行合規(guī)風(fēng)險管理體系建設(shè)的主要做法符合《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理指引》所倡導(dǎo)的各項理念、原則和要求，符合該行實際經(jīng)營狀況，對其他商業(yè)銀行開展合規(guī)體系建設(shè)有一定的啟發(fā)和借鑒意義”。專業(yè)化的工作團隊：設(shè)置公司、零售、金融交易、中后臺合規(guī)崗，培養(yǎng)專家型人才，專業(yè)化、高質(zhì)量對口服務(wù)業(yè)務(wù)條線；實 施資格認(rèn)證，鋪設(shè)晉升通道，激發(fā)團隊潛能。組織合規(guī)風(fēng)險排查，監(jiān)測合規(guī)風(fēng)險數(shù)據(jù)，及時預(yù)警合規(guī)風(fēng)險。敏感的監(jiān)管政策傳導(dǎo)和落實：密切跟蹤法律法規(guī)、監(jiān)管政策變化，及時、準(zhǔn)確傳導(dǎo)和組織培訓(xùn)；督促制定和修改規(guī)章制度，將法律法規(guī)和監(jiān)管政策有效轉(zhuǎn)換為行內(nèi)制度。圍繞創(chuàng)新的激勵、發(fā)現(xiàn)、保護和運用，跟進知識產(chǎn)權(quán)管理。將管理融入服務(wù)的工作舉措：制定系列標(biāo)準(zhǔn)合同文本，提高業(yè)務(wù)辦理效率。出品牌：用3－5年時間，在同業(yè)中，樹立合規(guī)風(fēng)險管理品牌，大力提升**銀行合規(guī)經(jīng)營形象?！叭阶摺钡暮弦?guī)風(fēng)險管理規(guī)劃打基礎(chǔ)：用3年時間建立健全的管理體系、成熟的管理機制和先進的管理技術(shù)，夯實合規(guī)風(fēng)險管理基礎(chǔ)。專業(yè)化的合規(guī)風(fēng)險管理2005年11月，**銀行總行成立法律合規(guī)部，集中管理全行合規(guī)風(fēng)險。調(diào)查并問責(zé)違規(guī)行為。三線部門對全行合規(guī)風(fēng)險管理承擔(dān)審計監(jiān)督、責(zé)任追究責(zé)任：審計各項經(jīng)營管理行為的合規(guī)性和有效性。組織制度執(zhí)行和風(fēng)險管理評估，不斷提升合規(guī)風(fēng)險管理成效。研發(fā)和推出合規(guī)的產(chǎn)品，引導(dǎo)一線部門合規(guī)銷售。根據(jù)制度規(guī)定，履行部門職責(zé)。制定本條線的風(fēng)險管理政策和管理制度，并督促貫徹落實。監(jiān)測、報告合規(guī)風(fēng)險和員工異常行為，配合職能部門管理。督促客戶按時歸還貸款等。監(jiān)控信貸資金流向，防治資金被挪用、或違規(guī)進入樓市、股市。全面收集、報告客戶財務(wù)、業(yè)務(wù)等客戶資信信息和資金需求。全面了解客戶，避免洗錢風(fēng)險，報告大額、可疑資金行為。建立科學(xué)的合規(guī)風(fēng)險管理體系，使**銀行成為“法治行”： 業(yè)務(wù)一線對合規(guī)風(fēng)險承擔(dān)第一管理責(zé)任：自覺踐行合規(guī)文化。全行的合規(guī)經(jīng)過15年的努力，**銀行的合規(guī)已成為全行的合規(guī)，合規(guī)風(fēng)險管理是**銀行所有機構(gòu)、所有員工的共同責(zé)任。2010年，針對“三法一指引”的實施，與政府融資平臺貸款、房地產(chǎn)貸款、過剩行業(yè)貸款的強化監(jiān)管，及時制定完善配套制度、修改合同文本、制定實施指引、梳理業(yè)務(wù)流程、調(diào)整崗位設(shè)置、采取規(guī)定的評審方法、組織專題培訓(xùn)、組織專項檢查、實施徹底整改，全面落實監(jiān)管新政。這種自我調(diào)整、自我優(yōu)化，不僅增強了**銀行的核心競爭力，更為**銀行的合規(guī)風(fēng)險管理建立了長效機制。2007年12月，**董事長提出“樹立主動接受監(jiān)管的觀念”：認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，主動向監(jiān)管當(dāng)局揭示風(fēng)險；在業(yè)務(wù)創(chuàng)新中主動接受監(jiān)管當(dāng)局的指導(dǎo)；在客戶服務(wù)上，全面接受監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督；重視接受市場和公眾的監(jiān)督，不斷改進自身工作，塑造良好的市場形象，把**銀行辦成公眾認(rèn)可的好銀行。大力倡導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營管理理念：2002年，時任行長的**開創(chuàng)性提出 “規(guī)規(guī)矩矩辦銀行、開動腦筋辦銀行、扎扎實實辦銀行”的辦行宗旨，指引**銀行主動合規(guī)經(jīng)營，影響至今。先后三次修訂公司章程；持續(xù)完善董事會議事規(guī)則，制定《董事會專門委員會工作細(xì)則》及其《補充規(guī)定》、《獨立董事上班工作制度》和《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》等系列制度。根據(jù)《商業(yè)銀行法》，創(chuàng)業(yè)期，主動杜絕關(guān)聯(lián)貸款；在發(fā)展期，由董事會關(guān)聯(lián)交易委員 會專門管理關(guān)聯(lián)交易。高層對合規(guī)的垂范和表率，塑造了**銀行合規(guī)經(jīng)營的基因，為**銀行創(chuàng)造了寬松的合規(guī)經(jīng)營環(huán)境。正是這15年期間，全體民生人在董事長“規(guī)規(guī)矩矩辦銀行”思想指導(dǎo)下，在創(chuàng)新中堅持合規(guī)，在合規(guī)中不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)了**銀行又好又快發(fā)展。在短短15年間，**銀行創(chuàng)造了中國銀行業(yè)發(fā)展史上的奇跡，實現(xiàn)了“一次騰飛”：資產(chǎn)規(guī)模從**，年均復(fù)合增長率超過50%，并保持良好的資產(chǎn)質(zhì)量；公司價值、社會地位和品牌影響力顯著提升。讓合規(guī)建設(shè)推動業(yè)務(wù)開展，讓業(yè)務(wù)經(jīng)營帶動合規(guī)建設(shè)。所以我們就要創(chuàng)造靈氣，吸引人氣，夯實底氣。因為合規(guī)文化對企業(yè)生存與發(fā)展的至關(guān)重要。合規(guī)文化是我們農(nóng)行企業(yè)文化的有機組成部分，是需要我們?nèi)w員工認(rèn)同和遵守的經(jīng)營理念、價值觀念、職業(yè)道德行為規(guī)范的總和，是該企業(yè)行業(yè)化、個性化的具體體現(xiàn)。為此，重視合規(guī)文化的培訓(xùn)，要將合規(guī)文化建設(shè)，同職業(yè)化精神、行業(yè)特點、企業(yè)文化塑造等有機地結(jié)合起來，搞好規(guī)劃，潛心研究，并付出實踐。目前，我們正在打造一個全新的農(nóng)行，不講合規(guī)，想到那干到那，靠拍腦袋決策是沒有出路的。如果沒有以合規(guī)文化為先導(dǎo)，穩(wěn)健經(jīng)營就沒有立足點！也更 1沒有內(nèi)控管理可言。我行企業(yè)文化核心理念中的風(fēng)險理念講到：“違規(guī)就是風(fēng)險，合規(guī)就是效益”。表現(xiàn)為：一些地方仍存在重業(yè)務(wù)拓展，輕合規(guī)管理的做法，為完成短期的任務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)，注重市場營銷和拓展，忽視業(yè)務(wù)的合規(guī)管理，有的不惜冒著違規(guī)操作的風(fēng)險，以實現(xiàn)短期目標(biāo)和任務(wù)，忽視合規(guī)經(jīng)營風(fēng)險；一些單位有章不循，不執(zhí)行內(nèi)部管理規(guī)章制度和操作流程的現(xiàn)象突出，雖然大量的操作風(fēng)險主要表現(xiàn)在操作環(huán)節(jié)和操作人員身上，其深層次原因是操作人員合規(guī)守法意識欠缺，反映出膚淺和缺失，沒有滲透到日常管理和決策中。放在企業(yè)的文化建設(shè)中，它還有更深沉的內(nèi)涵和外延。因此業(yè)務(wù)發(fā)展離不開合規(guī)文化。多為國家和
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