【正文】 認真落實創(chuàng)文工作任務，制定城區(qū)集貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治方案，先后牽頭組織對城區(qū)16個集貿(mào)市場、1500多戶個體工商戶進行整治規(guī)范，教育引導經(jīng)營戶文明、守法、誠信、有序經(jīng)營，優(yōu)化市場秩序和環(huán)境。三、加強企業(yè)信用分類監(jiān)管力度。成功推薦我市廣東開平春暉股份有限公司、廣東耀南建筑工程有限公司、廣東金輝華集團有限公司3家企業(yè)獲得全國“守合同重信用企業(yè)”榮譽稱號。二、誠信示范創(chuàng)建試點工作效果顯著。一、積極開展“文明市場”行動。我國的社會信用體系建設，完全可以借鑒信用制度完善的國家的經(jīng)驗，從信用文化宣傳、信用中介機構培育、信用法制完善、信用行業(yè)監(jiān)管等方面入手，盡快為社會構建一個有效的信用服務機制。而且美國信用管理協(xié)會、信用報告協(xié)會、美國收賬協(xié)會等一些民間機構，在信用行業(yè)的自律管理等方面發(fā)揮了重要作用。在較為完善的法律制度下，美國政府對信用行業(yè)的干預并不多，主要是監(jiān)督市場主體，尤其是征信機構和信息使用者的守法狀況。1970年《公平信用報告法》是美國信用立法的代表，該法專門對個人征信機構的設立、信息收集、信息加工、信用信息報告的使用，消費者個人的權利，征信機構的違法責任等方面作了清楚的規(guī)定。第二，信用法律制度相對完善。這些中介機構都是完全的市場化運營，能保持相當高的獨立性，能夠為各種信息需求者提供個性化、多樣化的信息產(chǎn)品，從而滿足美國社會了解社會成員信用狀況的需求。第二，信用中介服務機構發(fā)達。美國信用交易十分普遍，缺乏信用記錄或信用記錄歷史很差的企業(yè)很難在業(yè)界生存和發(fā)展，而信用記錄差的個人在信用消費、求職等諸多方面都會受到很大制約。在目前暫沒有評信中介機構的地方，只要市場需求培育起來了，實現(xiàn)集約化經(jīng)營的大機構自然會設立分支機構或按市場規(guī)律與商業(yè)銀行合作運作。為了不重蹈過去的覆轍以利于評信業(yè)的健康發(fā)展，在商業(yè)銀行也從事企業(yè)信用評級業(yè)務后，一定要興利除弊針對以上的問題作出具體的安排。治理整頓后至當前，我國較規(guī)范的評信業(yè)才剛剛步入起步階段，在一些經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)，按國際慣例結合我國的實際情況已探索出了一條對授信企業(yè)由社會專業(yè)評信機構與商業(yè)銀行“聯(lián)合評信”的路子。這樣，征信平臺才可能建立，才能培育出真正的征信市場需求，信用體系的建立才有基礎才能落到實處，才能真正發(fā)揮信用體系在防范信用風險和懲戒不誠信者的機制作用。同時，國家在立法時，也應把市場的培育結合起來才具有可操作性。信用體系的建立，僅靠《征信管理條例》是不夠的，需要國家立法的保障。在實施“違約率”作為檢驗資信評級質(zhì)量的工具方面還有較長的路要走。可見，要真正使用“違約率”來檢驗資信評級的質(zhì)量，有賴于評級機構的努力和數(shù)據(jù)庫的積累。很顯然，由于我國信用制度尚未建立，目前的評信機構雖經(jīng)多則十幾年、少則幾年的慘淡經(jīng)營，但絕大多數(shù)都未建立評級對象的違約數(shù)據(jù)庫，只是側重于對評級對象未來風險的主觀預測。評級機構避開嚴謹科學的違約率統(tǒng)計而片面追求評級指標體系的建設和評級方法的完善，將無法達到評級產(chǎn)品的質(zhì)的飛躍。而“違約率”是檢驗資信評級質(zhì)量的工具，它可以檢驗不同的評級機構對同一評級對象在相同等級時質(zhì)量上的優(yōu)劣差異。關于“違約率”的問題。因此，適當?shù)奶Ц咦再Y本門檻以達到集約化經(jīng)營的目的是必要的。誠然，貨幣資本大，可以體現(xiàn)經(jīng)濟實力，可建立自己的大型數(shù)據(jù)庫采集更多的重要信息?？梢姡芾韺佑幸庖獙⑿《稚⒌脑u信機構進行重新整合，以達到集約化經(jīng)營的目的。目前，我國的評信機構幾經(jīng)治理整頓、脫鉤后仍有不下30家，貨幣（注冊）資本普遍不多，業(yè)務不足且各自為營，人才資源分散，使原本整體素質(zhì)就不高的狀況十幾年來無大改善。關于資信評級機構集約化的問題?；拘庞眯畔旌吞囟ㄐ庞眯畔靸烧叩臄?shù)據(jù)庫資料范圍不同；數(shù)據(jù)庫資料搜集的方式也不同。特定信用信息庫如何建立？特定信用信息庫具有差異性特征，是各征信機構根據(jù)各自征信業(yè)務的需要而建立的專門化數(shù)據(jù)庫。目前，沒有哪個國家采用這種模式。這種模式則意味著國家對用國家的力量建立信用體系的放棄。從長期、全局看，無疑是政府資財?shù)睦速M；征信機構需花巨資購買和整合后才能使用；征信的社會成本高企。因各地的“信用數(shù)據(jù)中心” 數(shù)據(jù)有限、功能不一，日后難以并軌形成全國統(tǒng)一的政府基本信用信息庫的問題也不可小視。目前，全國各地正在興起建立“誠信省、市、鄉(xiāng)、村”熱。國家在推動信用體系建設中，可通過立法或行政手段將這些國家機關的基本信用信息互聯(lián)互通，建立一個全國統(tǒng)一的政府基本信用信息平臺即公共（政府）信用信息數(shù)據(jù)庫，供符合準入條件的機構廉價使用。信用信息數(shù)據(jù)庫包括基本信用信息庫和特定信用信息庫。關于信用信息數(shù)據(jù)庫建設問題。如：以法律的形式規(guī)定自然人、法人和其他組織的哪些信用信息須被納入基本信用信息庫；自然人、法人和其他組織的哪些經(jīng)濟活動須經(jīng)征信機構的征信和評級；哪些經(jīng)濟活動必須出具征信或評級報告后才能實施；征信機構在從事征信活動時應遵守哪些規(guī)范；等等。目前，國家的一些現(xiàn)行法律與建立信用體系和WTO規(guī)則不一致的應修改。廣義的征信定義應為：征信機構在依法（規(guī)）從事企業(yè)和個人信用調(diào)查、資信評級、信用管理和咨詢、信用擔保、保理、商賬催收等征信業(yè)務時，通過對征信對象的信用信息進行采集、調(diào)查、加工、分析、使用等手段，為特定的用戶提供商業(yè)性服務的活動?！墩餍殴芾項l例征求意見稿》中對征信的定義為：對信用信息進行采集、調(diào)查、加工、使用等商業(yè)性活動。在此也談談個人的看法，以共同探討。信用體系建設的大潮正在中國大地上涌動。2002年7月下旬《征信管理條例征求意見稿》浮出；“十六大”第一次把加快信用體系建設寫入了黨的文件。政府信用主要是指政府依法行政、政府對自身行使權力的行為承擔責任的落實狀況；企業(yè)信用和個人信用則主要是指企業(yè)和個人在市場交易活動中遵守諾言、信守合約、履行義務的誠信狀態(tài)。xxx鎮(zhèn)人民政府20xx年12月23日第四篇：信用體系建設我國的信用體系建設社會信用體系是關于社會信用信息傳輸、使用、維護的制度體系。對信用記錄良好的企業(yè)、給予轉(zhuǎn)型升級相關扶持項目推薦，對信用記錄良好的個人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦；及時完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息，建立信用“黑名單”制度，讓失信者付出代價。著力完善機制，強化信用獎懲。著力推進應用，提高惠民水平。著力組織創(chuàng)建，擴大貫標范圍。三、20xx年信用體系建設工作打算著力加強宣傳，提升創(chuàng)建氛圍。二、當前信用體系建設面臨的問題主要有：一是企業(yè)信用體系建設面還不廣，參加企業(yè)信用貫標示范創(chuàng)建的多數(shù)為條件較好、意愿較強的企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營水平較好，但多數(shù)小微企業(yè)意識不強，對信用體系建設的重要意義普遍認識不到位。我鎮(zhèn)積極組織參加各類信用體系建設會議及培訓，今年鎮(zhèn)黨政辦、招商中心和6名企業(yè)人員參加助理信用管理師培訓，提高工作人員的專業(yè)知識，努力組建一支具有一定信用管理水平的隊伍。同時，建立企業(yè)失信懲罰機制，一次失信的企業(yè)將面臨警告，二次失信的企業(yè)將從平臺中除名。為提高信用體系建設工作規(guī)范化水平，我鎮(zhèn)建立“xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺”，結合企業(yè)業(yè)務、產(chǎn)品推薦，錄用加入信用體系建設的信息，標注企業(yè)信用評級等級，在推薦企業(yè)的同時實現(xiàn)企業(yè)信用同步查詢。在市領導小組的指導下，鎮(zhèn)招商中心積極組織推動，適時督促企業(yè)制訂實施貫標工作方案，7家創(chuàng)建企業(yè)全部以優(yōu)異成績通過考核驗收。扎實推進，抓好貫標示范。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信用體系建設工作，多次在黨政聯(lián)系會議上進行部署和強調(diào)，要求把信用體系建設工作作為加強社會治理的創(chuàng)新工程，逐步提升信用體系在社會治理中的應用水平。信用體系建設工作自查報告3市信用辦：按照通知要求，我鎮(zhèn)認真開展信用體系建設工作自查，現(xiàn)將自查結果匯報如下：一、今年信用體系建設工作進展情況今年以來，我鎮(zhèn)在市社會信用體系建設領導小組的正確領導下，按照市政府下發(fā)的《xx市社會信用體系建設工作考核意見》《20xx年xx市社會信用體系建設工作要點》等相關文件精神，切實推進信用體系建設工作，按期完成市下達的任務目標。（五）持續(xù)開展誠信宣傳教育。持續(xù)深入開展各級黨群機關、事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會等四類主體失信問題專項治理，加強政務誠信，保證政府信用不受損。（四）加大失信專項治理力度。按照市信用辦關于對失信主體加強信用監(jiān)管、廣泛開展信用信息查詢應用的要求，將信用信息查詢應用嵌入全區(qū)各項業(yè)務工作，在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié)，全面開展信用信息查詢工作。完善“紅黑名單”認定、管理和使用，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“紅黑名單”信息查詢，聯(lián)合有關成員單位，進一步擴大獎懲范圍、拓展獎懲對象、加強獎懲力度，著力構建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎懲大格局。嚴格落實市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數(shù)據(jù)報送要求，加強信息歸集力度，拓展信息歸集范圍，深入推進重點領域“雙公示”信息和信用信息“應歸盡歸、應示盡示”。三、20xx年工作計劃20xx年，按照市、區(qū)社會信用體系建設工作部署及要求，圍繞工作責任、工作重點、工作目標，進一步推進全區(qū)社會信用體系建設。二是聯(lián)合獎懲主要集中在行政審批、新公司注冊、文明單位評選、政策支持等方面，范圍還不夠廣泛。二、存在問題在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市信用辦的精心指導下，我區(qū)社會信用體系建設取得了一些成效，但也存在著一些不足和問題。全面摸排，梳理全區(qū)可開展信用承諾的審批事項，印發(fā)《X區(qū)可開展信用承諾的行政許可事項清單（20xx年版）》，在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、文化、水利、固定資產(chǎn)投資等領域，開展主動公示型、審批替代型、信用修復型和行業(yè)自律性等信用承諾試點工作。制作“信用潁東X”宣傳教育單頁，推動開展“誠信進機關”“誠信進校園”“誠信進醫(yī)院”“誠信進企業(yè)”“誠信進鄉(xiāng)村”“誠信進社區(qū)”等活動，弘揚“誠實、厚道、守信、擔當”的誠信文化理念。區(qū)信用辦聯(lián)合潁東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)舉辦首屆園區(qū)“信用示范企業(yè)”評選活動，對21家“信用示范企業(yè)”進行表彰，引導企業(yè)樹立誠信意識，增強金融機構對企業(yè)信貸投放信心。（五）誠信宣傳教育不斷深化。二是認真落實聯(lián)合獎懲，通過查詢信用記錄，對信用良好的信用主體優(yōu)先受理審核，對有不良記錄或納入失信被執(zhí)行人的，限制其相關申報事項，督促失信主體及時履行義務、修復信用記錄，積極促進“守信處處暢通、失信處處受限”的社會誠信氛圍。（四）信用信息查詢應用不斷拓展。新型市場監(jiān)管機制，促進以信用監(jiān)管手段優(yōu)化營商環(huán)境。（三）信用聯(lián)合獎懲不斷發(fā)力。依托“信用X”共享平臺，廣泛、機制化采集各部門在行政管理和公共服務過程中形成的信用信息，重點推進行政許可、行政處罰信息及時向社會公開。（二）信用信息歸集共享不斷強化。二是先