【正文】 近年來，我鎮(zhèn)共本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁。我鎮(zhèn)是全縣“政務(wù)聽政試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)黨委、政府積極探索“政務(wù)聽證”新途徑，專題下發(fā)《關(guān)于開展政務(wù)聽證活動的實施意見》，適時選準(zhǔn)聽證議題，重點(diǎn)選擇涉及廣大群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項進(jìn)行聽證。通過試點(diǎn)示范，目前組務(wù)公開工作巳全面鋪開。從近幾年群眾來訪情況看，群眾反映較多的也是村民組務(wù)公開不夠問題，成為當(dāng)前引發(fā)農(nóng)村社會不穩(wěn)定的主要因素之一。此外，為進(jìn)一步提升政務(wù)公開廣度和深度，在抓好常規(guī)性公開的同時，我們還致力于抓拓展和延伸。二是規(guī)范公開時間，對領(lǐng)導(dǎo)分工，主要辦事人員權(quán)限，部門辦事程序，與群眾密切相關(guān)的政策法規(guī)等長期公開；對工作目標(biāo)進(jìn)展、財務(wù)開支情況做到定期公開；對建筑工程招投標(biāo)，干部任免使用等敏感問題及時公開。為保證政務(wù)公開的有效運(yùn)行，我鎮(zhèn)針對機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評中存在的問題，勇于探索創(chuàng)新，把實行政務(wù)公開作為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新抓手，全面實施“陽光工程”，抓出成效，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的實施意見》，統(tǒng)一公開的具體內(nèi)容、形式、程序，做到“三個規(guī)范”：一是規(guī)范公開內(nèi)容，主要將鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、財政收支、救災(zāi)救濟(jì)款物、優(yōu)待撫恤金發(fā)放、宅基地審核審批、工程招投標(biāo)、計劃生育、土地征用等方面公開。查處違反案件4起，效能告誡4人，黨政紀(jì)處分4人。堅持落實量化績效考評責(zé)任制，紀(jì)委、監(jiān)察、人大、組織等部門充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，做到每月一評、半年小結(jié)，年終總結(jié)，落實獎罰措施，并將考評的結(jié)果，作為評優(yōu)評先的依據(jù)，進(jìn)一步激發(fā)干部職工創(chuàng)造性地開展工作。如龍山鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計論證和龍山龍祥安居造福工程是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，鎮(zhèn)及時“點(diǎn)題”聽證，聽取群眾的意見和建議，充分調(diào)動了廣大群眾參與監(jiān)督的積極性，使政府的決策確保做到“零失誤”。效能辦經(jīng)常性地開展督查活動，定時不定時對機(jī)關(guān)工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對有違規(guī)違紀(jì)行為苗頭的部門限時進(jìn)行改正，對群眾反映問題有拒絕、拖延和回避現(xiàn)象的部門和個人，按照首問責(zé)任制的規(guī)定給予處理。針對機(jī)關(guān)效能建設(shè)運(yùn)行特點(diǎn)，以規(guī)范化、科學(xué)化、制度化為目標(biāo)，先后制定了《關(guān)于規(guī)范政務(wù)公開實施細(xì)則》、《機(jī)關(guān)效能告誡處理辦法》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》、《機(jī)關(guān)效能投訴中心工作管理制度》等10余項制度，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和各項工作作出詳細(xì)的規(guī)定，統(tǒng)一了運(yùn)轉(zhuǎn)程序和操作規(guī)程。為此，我鎮(zhèn)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把解決突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，硬碰硬、實打?qū)?，從完善制度和?qiáng)化監(jiān)督入手，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)真正落到實處。同時，制定一整套完整的實施方案，明確提出機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實施細(xì)則、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的內(nèi)容，明確了機(jī)關(guān)效能建責(zé)任制，實行書記、鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他班子成員對各自分管職責(zé)范圍內(nèi)的效能建設(shè)負(fù)責(zé)，各所站負(fù)責(zé)人對本部門的效能建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。我鎮(zhèn)黨委、政府正視問題，動真格，下苦功，堅持機(jī)關(guān)效能建設(shè)這“一把手工程”，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、親自抓、負(fù)總責(zé)。在全縣績效考評中，連續(xù)三年名列前茅，2002年和2004年兩次榮立集體三等功，先后被市委、市政府授予黨建工作先進(jìn)鎮(zhèn)、效能建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)等。要進(jìn)一步做好結(jié)合文章，把效能建設(shè)與推動各項工作有機(jī)結(jié)合起來，要把效能建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終，努力為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。以精簡會議和文件為切入點(diǎn)，切實解決“形式過多”的問題。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為載體，在理論武裝上下功夫，建立學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，解決機(jī)關(guān)干部“素質(zhì)不高”的問題。同時進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)的各項管理制度，推行工作承諾制、辦公無休日，進(jìn)一步做好政務(wù)分開工作。做好農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，機(jī)關(guān)干部聯(lián)系村制度，做到線面結(jié)合。四、2006年效能建設(shè)的打算要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)質(zhì)量和水平。二是辦事效率和辦事質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象仍然存在。但是我們也應(yīng)該清醒地看到，我鎮(zhèn)效能建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足：一是個別同志對自身要求不夠嚴(yán)，在工作時間干與工作無關(guān)的事情的現(xiàn)象時有發(fā)生。社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，教育、衛(wèi)生、文化、城建各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。各項工作有了明顯進(jìn)步在效能建設(shè)的促動下，2005年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的勢頭，；，；，同比增長6。工作效能有了顯著的提高在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，針對機(jī)關(guān)工作中普遍存在的辦事拖拉、推諉扯皮、紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫等問題，強(qiáng)化了效能投訴、告誡談話等措施，極大地提高了工作效率。二、工作成效工作作風(fēng)有了明顯的改進(jìn)效能建設(shè)以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，將管理、監(jiān)督融為一體，通過加強(qiáng)對機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位責(zé)任、工作規(guī)范、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化外部監(jiān)督制約機(jī)制，從治標(biāo)和治本兩個方面進(jìn)行綜合治理，切實起到了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的積極作用。再次完善了政務(wù)、村務(wù)公開制度，規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開的對象、內(nèi)容和形式，嚴(yán)格具體指導(dǎo)、監(jiān)督、落實政務(wù)、村務(wù)公開的各項工作。首先鎮(zhèn)黨委、政府在原有機(jī)關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，制訂出臺了涉及效能建設(shè)、廉潔自律、日常管理等三大類的25項機(jī)關(guān)制度，其中涉及效能建設(shè)的制度有便餐制和午餐禁酒令、限時承諾制度、首問責(zé)任制度等，目前此制度執(zhí)行良好。加強(qiáng)制度建設(shè)。五是進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道。四是開展財務(wù)審計。對19個5萬元以上的項目進(jìn)行集中招標(biāo)，招標(biāo)項目包括道路澆筑、土地整理、水利工程、教育設(shè)施改造、以及農(nóng)民飲用水工程項目等，涉及金額1901萬元。鎮(zhèn)村務(wù)公開小組對15個行政村進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)個別村存在村務(wù)公開不及時，公開內(nèi)容不完整，公開欄較為陳舊等現(xiàn)象，對存在的問題鎮(zhèn)紀(jì)委及時進(jìn)行通報，并與村“一把手”進(jìn)行了聯(lián)系，責(zé)令立即整改。檢查中存在效能問題2個單位6人次，鎮(zhèn)黨委利用機(jī)關(guān)干部會議進(jìn)行通報批評。鎮(zhèn)黨委從提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境出發(fā)，重點(diǎn)抓好了以下幾方面工作：一是開展明察暗訪。強(qiáng)化效能監(jiān)察。今年，結(jié)合先進(jìn)性教育活動的開展，鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》，認(rèn)真研讀了《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能責(zé)任追究辦法（試行）》及《XX市行政效能追究辦法（試行）》，并深入學(xué)習(xí)了省委提出的“四條禁令”、市委出臺“六條禁令”。鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想教育擺到突出位置。現(xiàn)將機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展情況總結(jié)如下：一、主要工作加強(qiáng)思想教育。機(jī)關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)，要求各相關(guān)單位于2月28日前報本單位的實施方案，并通過明查暗訪、廣泛征求群眾意見等方式，對工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，注意發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的問題，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動真正取得實效。政府機(jī)關(guān)、各相關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法，注意發(fā)現(xiàn)典型，樹立典型，推廣典型，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的深入開展。各相關(guān)單位和要高度重視此項工作，班子成員要分工負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，真正推進(jìn)我鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李希華同志兼任辦公室主任，謝慧英、張明水