【正文】 近年來(lái)，我鎮(zhèn)共本新聞共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè)。我鎮(zhèn)是全縣“政務(wù)聽(tīng)政試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)黨委、政府積極探索“政務(wù)聽(tīng)證”新途徑，專題下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展政務(wù)聽(tīng)證活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，適時(shí)選準(zhǔn)聽(tīng)證議題，重點(diǎn)選擇涉及廣大群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行聽(tīng)證。通過(guò)試點(diǎn)示范，目前組務(wù)公開(kāi)工作巳全面鋪開(kāi)。從近幾年群眾來(lái)訪情況看，群眾反映較多的也是村民組務(wù)公開(kāi)不夠問(wèn)題，成為當(dāng)前引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的主要因素之一。此外，為進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)廣度和深度，在抓好常規(guī)性公開(kāi)的同時(shí)，我們還致力于抓拓展和延伸。二是規(guī)范公開(kāi)時(shí)間，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分工，主要辦事人員權(quán)限，部門(mén)辦事程序，與群眾密切相關(guān)的政策法規(guī)等長(zhǎng)期公開(kāi)；對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)展、財(cái)務(wù)開(kāi)支情況做到定期公開(kāi)；對(duì)建筑工程招投標(biāo)，干部任免使用等敏感問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。為保證政務(wù)公開(kāi)的有效運(yùn)行，我鎮(zhèn)針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)中存在的問(wèn)題，勇于探索創(chuàng)新，把實(shí)行政務(wù)公開(kāi)作為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新抓手，全面實(shí)施“陽(yáng)光工程”，抓出成效，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)一公開(kāi)的具體內(nèi)容、形式、程序，做到“三個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，主要將鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、財(cái)政收支、救災(zāi)救濟(jì)款物、優(yōu)待撫恤金發(fā)放、宅基地審核審批、工程招投標(biāo)、計(jì)劃生育、土地征用等方面公開(kāi)。查處違反案件4起，效能告誡4人，黨政紀(jì)處分4人。堅(jiān)持落實(shí)量化績(jī)效考評(píng)責(zé)任制，紀(jì)委、監(jiān)察、人大、組織等部門(mén)充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，做到每月一評(píng)、半年小結(jié)，年終總結(jié)，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施，并將考評(píng)的結(jié)果，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)，進(jìn)一步激發(fā)干部職工創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。如龍山鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)論證和龍山龍祥安居造福工程是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，鎮(zhèn)及時(shí)“點(diǎn)題”聽(tīng)證，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與監(jiān)督的積極性，使政府的決策確保做到“零失誤”。效能辦經(jīng)常性地開(kāi)展督查活動(dòng)，定時(shí)不定時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)有違規(guī)違紀(jì)行為苗頭的部門(mén)限時(shí)進(jìn)行改正，對(duì)群眾反映問(wèn)題有拒絕、拖延和回避現(xiàn)象的部門(mén)和個(gè)人，按照首問(wèn)責(zé)任制的規(guī)定給予處理。針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)運(yùn)行特點(diǎn)，以規(guī)范化、科學(xué)化、制度化為目標(biāo)，先后制定了《關(guān)于規(guī)范政務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》、《機(jī)關(guān)效能告誡處理辦法》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》、《機(jī)關(guān)效能投訴中心工作管理制度》等10余項(xiàng)制度，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作作出詳細(xì)的規(guī)定，統(tǒng)一了運(yùn)轉(zhuǎn)程序和操作規(guī)程。為此，我鎮(zhèn)立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，硬碰硬、實(shí)打?qū)崳瑥耐晟浦贫群蛷?qiáng)化監(jiān)督入手，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)真正落到實(shí)處。同時(shí)，制定一整套完整的實(shí)施方案，明確提出機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施細(xì)則、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的內(nèi)容，明確了機(jī)關(guān)效能建責(zé)任制，實(shí)行書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他班子成員對(duì)各自分管職責(zé)范圍內(nèi)的效能建設(shè)負(fù)責(zé)，各所站負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的效能建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。我鎮(zhèn)黨委、政府正視問(wèn)題，動(dòng)真格，下苦功，堅(jiān)持機(jī)關(guān)效能建設(shè)這“一把手工程”，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、親自抓、負(fù)總責(zé)。在全縣績(jī)效考評(píng)中，連續(xù)三年名列前茅，2002年和2004年兩次榮立集體三等功，先后被市委、市政府授予黨建工作先進(jìn)鎮(zhèn)、效能建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)等。要進(jìn)一步做好結(jié)合文章，把效能建設(shè)與推動(dòng)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要把效能建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終，努力為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。以精簡(jiǎn)會(huì)議和文件為切入點(diǎn)，切實(shí)解決“形式過(guò)多”的問(wèn)題。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為載體，在理論武裝上下功夫，建立學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，解決機(jī)關(guān)干部“素質(zhì)不高”的問(wèn)題。同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度，推行工作承諾制、辦公無(wú)休日，進(jìn)一步做好政務(wù)分開(kāi)工作。做好農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，機(jī)關(guān)干部聯(lián)系村制度，做到線面結(jié)合。四、2006年效能建設(shè)的打算要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)質(zhì)量和水平。二是辦事效率和辦事質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象仍然存在。但是我們也應(yīng)該清醒地看到，我鎮(zhèn)效能建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足：一是個(gè)別同志對(duì)自身要求不夠嚴(yán)，在工作時(shí)間干與工作無(wú)關(guān)的事情的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，教育、衛(wèi)生、文化、城建各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。各項(xiàng)工作有了明顯進(jìn)步在效能建設(shè)的促動(dòng)下，2005年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的勢(shì)頭，；，；，同比增長(zhǎng)6。工作效能有了顯著的提高在開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，針對(duì)機(jī)關(guān)工作中普遍存在的辦事拖拉、推諉扯皮、紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫等問(wèn)題，強(qiáng)化了效能投訴、告誡談話等措施，極大地提高了工作效率。二、工作成效工作作風(fēng)有了明顯的改進(jìn)效能建設(shè)以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，將管理、監(jiān)督融為一體，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位責(zé)任、工作規(guī)范、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化外部監(jiān)督制約機(jī)制，從治標(biāo)和治本兩個(gè)方面進(jìn)行綜合治理，切實(shí)起到了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的積極作用。再次完善了政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的對(duì)象、內(nèi)容和形式，嚴(yán)格具體指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作。首先鎮(zhèn)黨委、政府在原有機(jī)關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，制訂出臺(tái)了涉及效能建設(shè)、廉潔自律、日常管理等三大類的25項(xiàng)機(jī)關(guān)制度，其中涉及效能建設(shè)的制度有便餐制和午餐禁酒令、限時(shí)承諾制度、首問(wèn)責(zé)任制度等，目前此制度執(zhí)行良好。加強(qiáng)制度建設(shè)。五是進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道。四是開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)19個(gè)5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目進(jìn)行集中招標(biāo)，招標(biāo)項(xiàng)目包括道路澆筑、土地整理、水利工程、教育設(shè)施改造、以及農(nóng)民飲用水工程項(xiàng)目等，涉及金額1901萬(wàn)元。鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)小組對(duì)15個(gè)行政村進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別村存在村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，公開(kāi)內(nèi)容不完整，公開(kāi)欄較為陳舊等現(xiàn)象，對(duì)存在的問(wèn)題鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并與村“一把手”進(jìn)行了聯(lián)系，責(zé)令立即整改。檢查中存在效能問(wèn)題2個(gè)單位6人次，鎮(zhèn)黨委利用機(jī)關(guān)干部會(huì)議進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。鎮(zhèn)黨委從提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境出發(fā)，重點(diǎn)抓好了以下幾方面工作：一是開(kāi)展明察暗訪。強(qiáng)化效能監(jiān)察。今年，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》，認(rèn)真研讀了《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能責(zé)任追究辦法（試行）》及《XX市行政效能追究辦法（試行）》，并深入學(xué)習(xí)了省委提出的“四條禁令”、市委出臺(tái)“六條禁令”。鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想教育擺到突出位置?，F(xiàn)將機(jī)關(guān)效能建設(shè)開(kāi)展情況總結(jié)如下：一、主要工作加強(qiáng)思想教育。機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)，要求各相關(guān)單位于2月28日前報(bào)本單位的實(shí)施方案，并通過(guò)明查暗訪、廣泛征求群眾意見(jiàn)等方式，對(duì)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，注意發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的問(wèn)題，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)真正取得實(shí)效。政府機(jī)關(guān)、各相關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注意發(fā)現(xiàn)典型，樹(shù)立典型，推廣典型，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的深入開(kāi)展。各相關(guān)單位和要高度重視此項(xiàng)工作，班子成員要分工負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，真正推進(jìn)我鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李希華同志兼任辦公室主任，謝慧英、張明水