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正文內(nèi)容

四川省河道采砂管理?xiàng)l例(參考版)

2024-10-28 20:32本頁面
  

【正文】 五、辦理流程第一步:區(qū)(市)縣水行政主管部門按照市水務(wù)局批準(zhǔn)的河道疏浚采砂實(shí)施方案進(jìn)行招標(biāo);第二步:申請單位或個人將申請和本企業(yè)的基本情況登記表(包括經(jīng)營地點(diǎn)、工商執(zhí)照、砂石加工設(shè)備、工程機(jī)械、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)場地、管理水平等)報所在地水行政主管部門審查;第三步:區(qū)(市)縣水行政主管部門按招標(biāo)競標(biāo)有關(guān)規(guī)定,組織河道疏浚采砂開采權(quán)的競標(biāo)拍賣;第四步:中標(biāo)單位或個人到區(qū)(市)縣水行政主管部門填寫《河道采砂許可證申請表》、簽訂《河道管護(hù)責(zé)任制》、繳納砂石費(fèi)、清障保證金及完善其它相關(guān)手續(xù)等;第五步:區(qū)(市)縣水行政主管部門統(tǒng)一將許可證申請的有關(guān)手續(xù)上報市政務(wù)服務(wù)中心水利局窗口核發(fā)采砂許可證。上述所有材料一式叁份,申請人提交上述復(fù)印件時,須同時交驗(yàn)原件。附:采砂地址平面圖鄉(xiāng)、村、社意見2011年10月28日第五篇:河道采砂流程河道采砂許可證辦理流程一、涉及到的單位主辦單位:當(dāng)?shù)厥小⒖h水務(wù)局辦理窗口:市政務(wù)服務(wù)中心水利局窗口 審查審批單位:防汛辦公室二、辦證所需時間兩個階段:兩個階段共需要75天左右第一階段:從水利局貼出采砂權(quán)出讓公告到最后競買者獲得采砂權(quán)需要45天左右 第二階段:申請辦理許可證階段,根據(jù)各個流程的時間限制大概需要30天左右。九、作業(yè)方式:十、安全度汛措施: 保證河道行洪暢通,保護(hù)好河堤安全,不在河道內(nèi)留有深水池,不設(shè)有攔水壩。六、年采砂量:3萬噸七、采砂范圍:起址河段:長米、寬米、開挖深度米。水利部、財政部、國家物價局1990年6月20日頒布的《河道采砂收費(fèi)管理辦法》第3條。二〇一一年六月十六日第四篇:河道采砂方案河道采砂方案一、采砂地點(diǎn):昭陽區(qū)灑漁鄉(xiāng)弓河村社二、采砂單位:三、采砂目的:根據(jù)《云南省發(fā)展新型墻體材料條例》及《昭通市人民政府辦公室關(guān)于加大推進(jìn)新型墻體材料條例革新工作的通知》(昭政通[2010]60號)精神,支持和扶持發(fā)展混凝土節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目,我公司使用新型材河沙,用于混凝土生產(chǎn)。通過采取以上措施,維護(hù)了河道采砂管理的正常秩序。加強(qiáng)汛期管理,確保河道度汛安全為切實(shí)做好汛期準(zhǔn)備工作,保障河道行洪暢通,確保安全度汛,每年汛期前,永德縣水務(wù)局組織成立汛前安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,奔赴采砂河段開展實(shí)地檢查,發(fā)出《限期除障通知書》,要求所有砂場自行清除各自采砂段內(nèi)堆放的砂石、廢料以及行洪障礙物,平整河床,無條件拆除侵占河道擋墻和攔砂壩,清淤疏通河道,并停止采砂行為,采砂設(shè)備全部上岸。由于我縣的河道都比較小,各采砂戶都自覺按劃定范圍開采,沒有發(fā)生過重大、特大的采砂糾紛。對不按規(guī)定要求采砂的,依法予以處理;對偷采濫挖砂石資源、毀壞水利工程設(shè)施行為的,堅持做到發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。為維護(hù)好河道采砂的正常秩序,規(guī)范河道采砂行為,防止因采砂引起的各種矛盾糾紛,永德縣水務(wù)局充分認(rèn)識當(dāng)前的形勢,因地制宜、常抓不懈、加大執(zhí)法力度,依法有序地監(jiān)督管理采砂行為,保證了河砂地有序開采,保護(hù)生 態(tài)環(huán)境,主要采取了以下有效措施:健全管理機(jī)構(gòu),確保組織到位自開展河道采砂管理工作以來,永德縣水務(wù)局每年都組織成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,水政監(jiān)察大隊(duì)、水土保持股、防汛抗旱股為成員的河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備合適人員,加強(qiáng)河道的日常管理和整治,以維護(hù)正常有序的河道采砂秩序。自2008年辦理河道采砂證以來,各采砂戶都遵守相關(guān)規(guī)定合法開采,無因采砂造成河勢改變的現(xiàn)象。永德縣境內(nèi)長約47公里,是常年性行河。自2008年辦理河道采砂證以來,各采砂戶都按章辦事,遵紀(jì)守法開采,目前無因采砂造成河勢改變、堤防工程和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施受到破壞的現(xiàn)象。勐底河勐底河是大勐統(tǒng)河的一條支流,巖房河與馬龍河交匯后稱勐底河,呈南東向北西流向,橫穿羊鎮(zhèn)公路,流經(jīng)永康鎮(zhèn)勐底農(nóng)場,在大葉林山腳匯入大勐統(tǒng)河,是常年性行河。該條河可采砂區(qū)河段長度約3公里(南橋河大橋下至交匯口),目前該段內(nèi)共有河道采砂戶7戶,采砂方式為吸砂泵式、鏈斗式采砂。目前無因采砂造成河勢改變、堤防工程和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施受到破壞的現(xiàn)象。自2004年辦理河道采砂證以來,各采砂戶都按章辦事,遵紀(jì)守法,沒有出現(xiàn)越界開采行為及擾亂市場砂價行為。永康河永康河屬怒江的二級支流,發(fā)源于明朗?;锾亮辽奖甭?,海拔2882米,自南向北縱貫縣境腹地,流程98公里,是常年性行河,至遮放壩與昌寧縣的柯柯河(亦稱灣甸河)匯入勐波羅河?,F(xiàn)由于振清二級公路的開工,為避免公路用砂出現(xiàn)問題和糾紛,水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)采取不定期進(jìn)行河道巡查,對振清二級公路沿途的河道采砂點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,從實(shí)地檢查的情況看,采砂戶沒有出現(xiàn)惡意囤積河砂和有意抬高河砂價格的情況。目前流經(jīng)永德縣境內(nèi)的河段共有采砂戶8戶,采砂方式為吸砂泵式、鏈斗式采砂。其中沿境河4條,即南汀河、大勐統(tǒng)河、勐波羅河、怒江;內(nèi)域主體河4條,即賽米河、永康河、麥壩河、秧瑯河(瀾滄江),最長為永康河,境內(nèi)流程98公里,主要支流有德黨河、南橋河、大勐統(tǒng)河(含勐底河)。四、河流簡況永德縣境內(nèi)河流,屬怒江、瀾滄江兩大水系,瀾滄江水系只有發(fā)源于大雪山自然保護(hù)區(qū)東北坡道人燒香處的秧瑯河,%。三、收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)依據(jù):《中華人民共和國水土保持法》、《云南省實(shí)施辦法》、《云南省水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》(云南省物價局、財政廳、水利水電廳云價費(fèi)發(fā)(1997)25號)、《云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》(滇發(fā)改費(fèi)臨永證字?2008?第043002號)。不予批準(zhǔn)的情形有:①屬于禁采范圍的;②對堤防工程和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施會造成危害以及直接造成河勢改變的;③開采地段有爭議的;④可能對第三者或者社會公共利益產(chǎn)生重大損害的。審查批準(zhǔn)水行政主管部門審核后,申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的,及時組織人員現(xiàn)場勘查,填寫《河道采砂審批表》,水政監(jiān)察大隊(duì)提出擬辦意見,分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核審查,審批機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批,應(yīng)當(dāng)辦理的,發(fā)放《河道采砂許可證》。二、審批程序根據(jù)《永德縣人民政府關(guān)于開展第四輪行政審批制度改革的通知》(永政發(fā)?2008?號)、《永德縣優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動集中整治階段工作方案》(永發(fā)?2010?10號)等文件的要求,審批過程如下:采砂業(yè)主申請①申請人的名稱(姓名)、詳細(xì)地址;②申請理由;③開采的詳細(xì)地點(diǎn)、方式、規(guī)模、年開采數(shù)量;④所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會意見簽署;⑤與第三者利害的相關(guān)說明。水行政主管部門、河道管理單位及其工作人員,不按規(guī)定收取河道砂石資源費(fèi)、不履行監(jiān)督職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為不予查處的,要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任并嚴(yán)肅處理。④、砂石資源費(fèi)管理河道砂石資源費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理,發(fā)證機(jī)關(guān)一方面要及時足額征收、解繳砂石資源費(fèi),另一方面要管好用好河道砂石資源費(fèi),要向同級財政申請采砂管理的必要工作經(jīng)費(fèi),建立健全河道采砂管理機(jī)構(gòu),落實(shí)管理人員。③、砂石資源費(fèi)使用河道砂石資源費(fèi)要取之于河用之于河。②、砂石資源費(fèi)解繳按照《四川省河道砂石資源費(fèi)征收管理暫行辦法》,省上確定的分成解繳比例已充分考慮了發(fā)證機(jī)關(guān)從事采砂管理工作的任務(wù)和職責(zé)。通過招標(biāo)、拍賣等公開競爭方式辦理采砂許可證的,除政府收取河道砂石開采權(quán)出讓金外,水行政主管部門按1元/立方米征收河道砂石資源費(fèi)。按照《四川省河道砂石資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(川價發(fā)[2006]147號)、《四川省河道砂石資源費(fèi)征收管理暫行辦法》(川財綜[2006]16號)的規(guī)定,各地在采取申請或公開競爭方式進(jìn)行河道砂石開采權(quán)許可時,要足額征收河道砂石資源費(fèi)。對河道砂石開采權(quán)拍賣出讓金的管理,省上正在研究有關(guān)管理辦法,即將出臺。同時各級水行政主管部門要及時向當(dāng)?shù)卣?
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