【正文】 以文明執(zhí)法示范窗口建設(shè)為突破口，不斷提升海事執(zhí)法形象，把為民、利民、便民作為窗口建設(shè)的立足點(diǎn)，務(wù)實(shí)地推出一系列為民服務(wù)措施，創(chuàng)建質(zhì)量優(yōu)、滿意度高、特色多的最佳服務(wù)環(huán)境。（五）、狠抓廉政和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)保證海事隊(duì)伍的健康發(fā)展。（四）、狠抓制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。十、2009年工作打算（一）、完成我縣青勝鄉(xiāng)六馬廠渡船的更新改造和務(wù)基鄉(xiāng)大糖房渡口小碼頭建設(shè)的改造工作；（二）、按照上級要求，繼續(xù)抓好渡口渡船專項(xiàng)整治工作；（三）、進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人群的安全監(jiān)理。（四）個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽單人員工作不到位，監(jiān)督不力，未切實(shí)履行職責(zé)。九、存在的問題（一）、我縣渡口大多數(shù)分布在山溝谷深的**江上，監(jiān)管難度大；（二）船員文化素質(zhì)普遍偏低，存在重效益、輕安全的思想。通過一個(gè)月的不協(xié)努力，順利完成了該項(xiàng)任務(wù)。我處在市航務(wù)管理處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助下，于6月1日至6月30日對全縣11艘渡船進(jìn)行了運(yùn)輸量祥查。學(xué)習(xí)期間，我處還督促船舶經(jīng)營人辦理過期保險(xiǎn)手續(xù)，確保我縣水上營運(yùn)船舶證照手續(xù)齊全有效，合法經(jīng)營。6月23日至29日，市航務(wù)處、海事局派人到我縣組織全縣船舶所有人、經(jīng)營人、持證船員開展運(yùn)輸船舶的核查和持證船員的審驗(yàn)學(xué)習(xí)工作。2009年共辦理行政執(zhí)法案件3起，行政警告2起，強(qiáng)制銷毀三無船舶1起。全年共出動(dòng)檢查210天，出動(dòng)車輛40次，查船113艘，整改隱患6起，打擊取締三無船舶1艘，發(fā)放宣傳畫冊25份，發(fā)放宣傳資料300多份。我處十分重視抓好春運(yùn)、六月安全月、汛期、十一黃金周期間的水上安全監(jiān)管工作，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，加大現(xiàn)場檢查力度，堅(jiān)持提前介入，制定監(jiān)管計(jì)劃，抽調(diào)人力，集中力量實(shí)施現(xiàn)場檢查，同時(shí)，督促各渡口船舶簽單員認(rèn)真履行簽單發(fā)航職能職責(zé)，確保船舶安全渡運(yùn)。全年共整改隱患6起，打擊取締三無船舶1艘。按照市海事局《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施的通知》（昭市海電【2009】3號）文件安排，我處《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開展水上交通安全生產(chǎn)隱患治理年工作實(shí)施方案的通知》（永海字【2009】4號）文件下發(fā)各船鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確了這次整治的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、治理內(nèi)容、職責(zé)分工、工作步驟及工作要求。（二）、開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，對簽單發(fā)航人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管能力；對渡口實(shí)施渡運(yùn)安全知識的強(qiáng)制培訓(xùn)；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員進(jìn)行水上交通安全管理知識宣傳，不斷提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員和渡工的水上安全意識。根據(jù)部、省、市、縣的統(tǒng)一部署，我處在縣政府的高度重視和主管局的大力支持下，與有關(guān)部門通力配合，認(rèn)真開展渡口渡船專項(xiàng)整治。為切實(shí)當(dāng)好政府的參謀，全面落實(shí)水運(yùn)安全四級責(zé)任制，我處代縣人民政府?dāng)M訂水運(yùn)安全四級責(zé)任書文本，并督促各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、渡口簽訂完善另外三級水運(yùn)安全責(zé)任承包書，截止三月底已完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對村民委員會(huì)責(zé)任書9份，村對渡口的責(zé)任書11份，簽訂率100%。明確了安全領(lǐng)導(dǎo)組管理職責(zé)，目標(biāo)任務(wù)，其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)實(shí)施對全縣水上交通安全工作及渡口渡船專項(xiàng)整治工作的全面指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。有海事執(zhí)法人員4人，簽單發(fā)航人員10人，全年完成水上運(yùn)輸客渡運(yùn)量12萬人，滾裝船完成渡車量1300輛?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：一、基本情況**，有渡口22道，有營運(yùn)船舶11艘：其中有客渡船10艘，滾裝船1艘。我處緊緊圍繞杜絕重特大事故，控制一般事故為目標(biāo)，突出重點(diǎn)水域、重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控，定期開展了春運(yùn)、六月安全月、汛期、十一黃金周水上交通安全大檢查工作及隱患排查、渡口渡船專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督管理，落實(shí)安全管理責(zé)任。注：本責(zé)任書一式兩份，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)各一份。八、不得隨意更換渡工，如必須要更換時(shí)，事先要向當(dāng)?shù)卣秃Ｊ虏块T報(bào)告，取得同意后再進(jìn)行更換。六、在趕場天、節(jié)假日以及重大的集體活動(dòng)，組織人員維護(hù)運(yùn)輸秩序，杜絕事故發(fā)生。四、依法對渡口和轄區(qū)水域進(jìn)行督促檢查，未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的渡口不得隨便遷移和另行設(shè)置渡運(yùn)。二、村委會(huì)要結(jié)合本村實(shí)際，制定本村水上交通安全管理救援體系，明確村水上安全管理員，認(rèn)真落實(shí)與渡工（船員）責(zé)任書簽訂工作，其簽訂率為100%。第四篇：水上交通安全管理責(zé)任書二○○年水上交通安全管理責(zé)任書管理機(jī)關(guān)：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府執(zhí)行單位：村委會(huì)（單位）代表：代表：日期：年月日日期：年月日200年水上交通安全管理責(zé)任書為了加強(qiáng)水上交通安全管理，維護(hù)水上運(yùn)輸秩序，認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任，杜絕水上交通事故的發(fā)生，結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實(shí)際，特簽訂此責(zé)任書。第六章附則第三十二條 本規(guī)定下列用語的含義：（一）通航孔東海大橋設(shè)置四個(gè)通航孔（見附件二），自南向北依次為1號通航孔、2號通航孔、3號通航孔、4號通航孔。第三十一條進(jìn)行水上慶典、體育競賽等有礙航行安全的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)提前5天將活動(dòng)方案、保障措施等報(bào)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第二十九條船舶、設(shè)施發(fā)生事故時(shí)，在自救、互救的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)以最迅速、最有效的方式向主管機(jī)關(guān)報(bào)告。第二十八條船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)防抗惡劣天氣、防范海上交通事故、污染事故等水上應(yīng)急預(yù)案?？蜐L船在人、車上下時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保車、客安全分流。除橋區(qū)維護(hù)和應(yīng)急救助外，在橋區(qū)安全水域內(nèi)禁止其他作業(yè)。在恢復(fù)之前，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請主管機(jī)關(guān)發(fā)布 航行通（警）告。第二十四條 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)對航道、泊位、錨地水深定期測量。配備船載AIS的船舶應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確輸入 AIS的相關(guān)信息，并保持AIS在任何時(shí)候處于正常工作狀態(tài)。引航員應(yīng)當(dāng)在指定的區(qū)域上船引航。第五章通航保障第二十一條 船舶應(yīng)當(dāng)配備覆蓋本水域的最新有效的航海圖書資料。其他影響安全航行沉沒物、漂浮物，其所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在主管機(jī)關(guān)限定的時(shí)限內(nèi)打撈清除。第二十條 施工作業(yè)單位在施工作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除遺留在施工作業(yè)水域內(nèi)的礙航物。第十九條船舶、設(shè)施在進(jìn)行疏浚作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)避開船舶交通密集時(shí)段。敷設(shè)或修復(fù)完畢后，其所有人應(yīng)當(dāng)向主管機(jī)關(guān)報(bào)送管線路由 等相關(guān)資料，并申請發(fā)布航行通（警）告。施工作業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)值班并在規(guī)定的VHF頻道保持值守。第十七條 施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備具有海上駕駛資歷的專職人員負(fù)責(zé)水上水下施工作業(yè)的安全管理。其他與施工作業(yè)無關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不得進(jìn)入主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的安全作業(yè)區(qū)。第十四條靠離泊位的船舶應(yīng)當(dāng)及早發(fā)布本船動(dòng)態(tài)，顯示規(guī)定信號，并向上海洋山港海事處報(bào)告。船舶、設(shè)施遇有緊急情況確需臨時(shí)拋錨的，應(yīng)當(dāng)避開航道、海底管線及東海大橋橋區(qū)水域錨泊，并及時(shí)發(fā)布船舶動(dòng)態(tài)，同時(shí)向上海洋山港海事處報(bào)告。船舶、設(shè)施的系纜應(yīng)當(dāng)數(shù)量足夠、堅(jiān)韌牢固，系帶受力均衡、松緊適度。船舶、設(shè)施停泊不應(yīng)妨礙或者危及其他船舶航行、停泊或者作業(yè)以及大橋、港口、海底管線和其他海上施工構(gòu)筑物等的安全。船舶、設(shè)施停泊時(shí)，應(yīng)當(dāng)留有足以保證船舶安全的船員，保持有效值班和通訊暢通。視程小于 500米 時(shí)，禁止船舶航行。禁止拖輪船隊(duì)及頂推船駁船組合體通過東海大橋輔通航孔。禁止1000總噸及以上的載運(yùn)爆炸品或易燃性危險(xiǎn)貨物船舶通過東海大橋。船舶通過東海大橋時(shí)應(yīng)當(dāng)備車航行，船長應(yīng)當(dāng)在駕駛臺指揮、輪機(jī)長應(yīng)當(dāng)在機(jī)艙值班。第九條通過東海大橋的外國籍船舶，必須申請引航。第八條 除通航孔航道水域外，非大橋維護(hù)作業(yè)船舶不得駛?cè)霕騾^(qū)安全水域。穿越洋山港主航道的船舶應(yīng)當(dāng)避讓在航道中正常行駛的船舶，并保持足夠的安全距離。非機(jī)動(dòng)船禁止進(jìn)入警戒區(qū)。 11′26″為圓心、2海里 為半徑的圓形水域?yàn)榫鋮^(qū)。第六條 以北緯30176。船舶應(yīng)當(dāng)以不危及他船或設(shè)施安全的航速行駛。第五條船舶在航道內(nèi)航行時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能靠近其右舷的航道一側(cè)行駛。上海洋山港海事處負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。上述各點(diǎn)的坐標(biāo)見本規(guī)定附件一。第二條本規(guī)定適用于洋山深水港區(qū)及其附近水域內(nèi)船舶、設(shè)施的航行、停泊和作業(yè)，以及與海上交通安全和防止船舶污染相關(guān)的活動(dòng)。禁止在通航水域內(nèi)設(shè)置纜渡、鐘擺渡。任 何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置、遷移或者撤銷渡口，不得將渡船移作它用。[編輯本段 第五章 渡口管理 編輯本段]第五章 編輯本段 第 二十 九條 設(shè)置 渡口 應(yīng)當(dāng)符 合流 域、城 鄉(xiāng)、航運(yùn) 和防洪 等規(guī) 劃，并 符合 國家 和省規(guī) 定的 安 全條件。按照省交通行政主管部門有關(guān)餐飲娛樂囤船安全管理的規(guī)定，配備相應(yīng)的消防、救生、防污設(shè)備，設(shè)置船 舶系 固和方 便人 員通 行安全 的輔 助設(shè)施，并 按照 航務(wù)海 事管 理機(jī)構(gòu) 規(guī)定 的停 泊區(qū)域 和停 泊 方式停泊。載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶進(jìn)行洗艙作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)提交書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。從事 船舶集 裝箱 裝箱作 業(yè)的 單位 應(yīng)當(dāng)配 備合 格的集 裝箱 現(xiàn)場 檢查員。第二十七條 船舶不得裝卸、運(yùn)輸、儲存劇毒危 險(xiǎn)貨物和國家規(guī)定禁止船舶運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)貨物。第二十 六條 從事 散裝 化學(xué) 品、液 化氣、油類 等危 險(xiǎn)貨 物船舶 運(yùn)輸 的企業(yè)，應(yīng) 當(dāng)具 有相應(yīng) 的運(yùn) 輸 經(jīng)營資 質(zhì)，取得相 應(yīng)的 經(jīng)營 許可，并按 照國家 相關(guān) 規(guī)定 建立健 全安 全管理 體系，取 得相應(yīng) 的船 舶 安全管理證書。船舶需 要護(hù)航的，應(yīng)當(dāng)向航務(wù) 海事管理 機(jī)構(gòu) 書面提出護(hù)航 申請。第二十三條 船舶航行、停泊和作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁下列 行為：（一）在超載、超拖、超寬、超高等 狀況 下航行；（二）在能 見度不良的狀 況 下航行；（三）在非 夜航航段夜航 ；（四）在停航封渡、富裕水 深不 足或者對航道 水 文情況不明的狀況下冒險(xiǎn)航行；（五）在船舶技術(shù)狀況不良或者必備工屬具配備不齊的狀況 下航行；（六）在禁 止拋錨、停泊 的水域內(nèi) 拋錨、停泊；（七）在控 制航段內(nèi)追越 或 者進(jìn)行編隊(duì)、解隊(duì)作業(yè) ；（八）其 他有礙船 舶安 全航行的情形。自用船舶應(yīng)當(dāng)在核定的航行區(qū)域內(nèi)航行。禁止未經(jīng)批準(zhǔn)擅 自設(shè)置浮動(dòng)設(shè)施。禁止無船舶證書、文書和船員證書、證件的船舶從事水上交通活動(dòng)。第二十條 航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)、漁政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立 健全船員管理檔案，為船舶所有人、經(jīng)營人和有關(guān)機(jī)構(gòu)提供船員資料查詢服務(wù)。凡 內(nèi) 累計(jì) 記分達(dá) 到規(guī) 定分 值的船 員，應(yīng)當(dāng)參 加航 務(wù)海 事管理 機(jī)構(gòu) 組 織的強(qiáng) 制性 安全培 訓(xùn)和 考試。第十八條 船員有下列行為 之一的，航 務(wù)海事 管理 機(jī)構(gòu)、漁政 管理 機(jī)構(gòu)應(yīng) 當(dāng)依 法對 其實(shí)施 處罰 并可責(zé) 令其 參加 強(qiáng)制性 安全 培 訓(xùn)：（一）船舶存在 安全隱患，未 在限定的 期限 內(nèi)糾正或者消 除的；（二）以不安 全 的方式操縱船舶，發(fā)生重大險(xiǎn)情或者一般及其以上等級事故的；（三）屢次違反船舶航行規(guī) 則的；（四）向船舶外違法排放污染物的；（五）疲勞駕駛、超時(shí)駕駛、酒后駕駛的；（六）其他危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為。任何單位和個(gè)人不得聘用無適任證書和其他適任證件的人員在船上擔(dān)任船員職務(wù)。第十七條 船員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定 申請注冊，并取得船員服務(wù)簿。第十 六條 自 用船舶準(zhǔn)載人 數(shù)不得超過3人，并應(yīng)當(dāng)在 船 舶明顯 處設(shè) 置全省 統(tǒng)一 制式 的船銘 牌。第十四 條 從事營 業(yè)性 運(yùn)輸 的船舶 應(yīng)當(dāng) 依法投 保旅 客人 身意外 傷害 險(xiǎn)和第 三責(zé) 任險(xiǎn) 等相關(guān) 保險(xiǎn)。自用船舶所有人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處申請辦理自用船舶登記證書。[編輯本段 第三章 船舶和船員管理 編輯本段]第三章 編輯本段 第 十三 條 船 舶所 有人 或者經(jīng) 營人 應(yīng)當(dāng)依 照《 中華 人民共 和國 船舶登 記條 例