【正文】 第二十九條 本辦法自2003年9月19日起施行。第二十七條 以整修長江堤防進行吹填固基、整治長江河道、整治長江航道的名義采砂進行經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門沒收違法所得,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。第二十五條 違反本辦法規(guī)定,《條例》已作出處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定給予處罰。(四)在長江河道采砂管理中不按照規(guī)定的項目、范圍和標準征收長江河道砂石資源費的。(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放長江河道采砂許可證或者其他批準文件的。第二十四條 有下列行為之一的,對主要負責人和直接責任人員依法給予行政處分。第二十三條 依照本辦法規(guī)定應當給予行政處罰,而有關水行政主管部門不給予行政處罰的,由上級人民政府水行政主管部門責令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。在履行監(jiān)督檢查職責時,應當向被檢查單位或者個人出示執(zhí)法證件。第二十二條 沿江縣級以上人民政府水行政主管部門應當對長江采砂規(guī)劃實施情況和違反本辦法的行為加強監(jiān)督檢查并依法進行查處。在長江采砂糾紛解決前,糾紛任何一方或者當事人不得單方面改變現(xiàn)狀。不同行政區(qū)域之間發(fā)生長江采砂糾紛的,糾紛各方應當協(xié)商處理。第二十一條 從事長江采砂活動的單位和個人發(fā)生長江采砂糾紛的,應當協(xié)商解決。第二十條 本省境內(nèi)從事長江采砂的單位和個人應向水行政主管部門繳納長江河道砂石資源費,不再繳納河道采砂管理費和礦產(chǎn)資源補償費。采砂船在禁采期內(nèi)確需離開指定停放地點的,須經(jīng)縣級人民政府水行政主管部門批準。本條第一、二款所列采砂活動屬于公益采砂,所采砂石應當按照省水行政主管部門或者長江水利委員會的要求處理,不得用于經(jīng)營活動。本省境內(nèi)因吹填造地從事長江采砂活動的單位和個人,應當依照本辦法第九條的規(guī)定申請長江河道采砂許可證。第十八條 沿江市(州)、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道需采砂的,應當進行科學論證并經(jīng)省水行政主管部門審查,報長江水利委員會批準。第十七條 省人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過長江采砂規(guī)劃確定的采砂控制總量。第十五條 為保障航道暢通和航行安全,采砂作業(yè)應當服從通航要求,并設立明顯標志。需要改變長江河道采砂許可證規(guī)定的事項和內(nèi)容的,應當重新辦理長江河道采砂許可證。第十三條 長江河道采砂許可證應當載明采砂業(yè)主姓名(法人名稱)、采砂船名、船號和開采性質、種類、地點、時限、數(shù)量以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關事項和內(nèi)容。水下地形測量應當由具有乙級以上水下測繪資質的單位承擔。第十二條 省人民政府水行政主管部門應當定期組織對本行政區(qū)域內(nèi)長江河道可采區(qū)的水下地形進行測量,并根據(jù)測量結果對可采區(qū)能否續(xù)采進行論證并作出論證報告。(八)沒有非法采砂等不良記錄。(六)有符合要求的采砂設備和相關的采砂技術人員。(四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求。(二)符合采砂控制總量的要求。經(jīng)審查不予批準的,應當在作出不予批準決定之日起7日內(nèi)通知申請人,并說明理由。不予上報的,應當在作出不予上報決定之日起7日內(nèi)通知申請人,并說明理由。《長江河道采砂許可申請書》由省人民政府水行政主管部門統(tǒng)一印制。受理申請的水行政主管部門依法審查,符合審批發(fā)證條件的,應當簽署意見,逐級上報,由長江水利委員會或省人民政府水行政主管部門依照本辦法第八條的規(guī)定,審批發(fā)放長江河道采砂許可證。本省境內(nèi)長江河道采砂許可證有效期不超過一個可采期,實行一船一證,采砂許可證式樣由省人民政府水行政主管部門按照國務院水行政主管部門的規(guī)定統(tǒng)一印制。水行政主管部門審批發(fā)放長江河道采砂許可證涉及航道的,應當征求長江航務管理局和長江海事機構的意見。本省境內(nèi)長江河道采砂許可證由省人民政府水行政主管部門統(tǒng)一審批發(fā)放。調(diào)整的禁采范圍和延長的禁采期限,應當報省人民政府決定后公告,并報長江水利委員會備案。第七條 長江采砂規(guī)劃確定的本省境內(nèi)禁采區(qū)和禁采期由省人民政府予以公告。本省境內(nèi)長江采砂規(guī)劃實施方案應當充分考慮長江防洪安全和航運安全的要求,符合長江防洪、河道整治及航道整治等專業(yè)規(guī)劃的規(guī)定。長江航務管理局和長江海事機構負責《條例》規(guī)定的管理工作。第五條 各級公安部門負責長江水上治安管理工作,維護長江水上治安秩序,對違反治安管理規(guī)定,拒絕、阻礙長江采砂監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務的行為實施治安管理處罰。沿江縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂活動的管理工作,督促檢查有關部門維護本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂管理秩序,組織、協(xié)調(diào)有關部門的管理活動。第二條 在本省境內(nèi)長江河道從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動,應當遵守本辦法。第二十七條 本辦法自2003年7月15日起施行。第二十五條 運砂船舶在長江采砂地點裝運非法采砂船舶偷采的河砂的，屬于與非法采砂船舶共同實施非法采砂行為，依照《長江河道采砂管理條例》第十八條的規(guī)定給予處罰。第二十三條 依照《長江河道采砂管理條例》第十八條規(guī)定沒收的非法采砂船舶，應當予以拍賣；難以拍賣或者拍賣不掉的，可以就地拆卸、銷毀，在拆卸、銷毀過程中應當避免造成環(huán)境污染。第二十二條 長江水利委員會組織采砂執(zhí)法檢查或者專項執(zhí)法活動時，在省際邊界重點河段以外的長江河道發(fā)現(xiàn)非法采砂行為的，可以先行采取扣押采砂船舶、進行必要的調(diào)查取證等臨時處置措施，再移交有管轄權的水行政主管部門查處。第二十一條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應當加強對長江采砂活動的監(jiān)督檢查。第二十條 長江水利委員會應當指導沿江各省、直轄市人民政府水行政主管部門建立省際邊界長江采砂管理會商制度。長江水利委員會可以根據(jù)工作需要，委托縣級以上地方人民政府水行政主管部門實施監(jiān)督管理。長江水利委員會在簽署意見后，應當將有關情況及時通報有關省、直轄市人民政府水行政主管部門。第十九條 因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道采砂的，應當提交采砂申請和采砂可行性論證報告，并附具工程設計和審批文件等相關材料，經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查后，報長江水利委員會批準。沿江各省、直轄市人民政府水行政主管部門應當在頒發(fā)采砂許可證后30個工作日內(nèi)，將采砂許可證發(fā)放情況報長江水利委員會備案。從事長江采砂活動的單位或者個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的內(nèi)容和事項的，應當按照本辦法規(guī)