【正文】 各單位向聯(lián)席會(huì)議辦公室提交階段性工作總結(jié)。2007年5月底前，完成全市飲食服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃的制定工作；完成飲食服務(wù)業(yè)燃煤(油)鍋爐改用天然氣的試點(diǎn)工作；各單位向聯(lián)席會(huì)議辦公室提交階段性工作總結(jié)。(二)第二階段：全面實(shí)施階段(2007年1月21日至2007年12月31日)。召開(kāi)飲食服務(wù)業(yè)污染防治工作動(dòng)員大會(huì)，宣傳飲食服務(wù)業(yè)污染防治工作的目的、意義及主要任務(wù)、實(shí)施計(jì)劃，并進(jìn)一步核定納入第一批整治的飲食業(yè)戶名單。五、工作步驟(一)第一階段：組織動(dòng)員階段(2006年12月25日至2007年1月20日)。4．監(jiān)督、協(xié)調(diào)本級(jí)環(huán)保、工商、規(guī)劃、衛(wèi)生、消防等部門落實(shí)本方案和轄區(qū)防治方案中的有關(guān)措施。2．依照本方案制定各自轄區(qū)的飲食服務(wù)業(yè)污染防治方案。(十一)各區(qū)、縣級(jí)市政府職責(zé)。2．配合環(huán)保部門，進(jìn)一步推進(jìn)飲食服務(wù)業(yè)使用清潔能源的工作。(十)市市政園林局職責(zé)。3．督促下級(jí)部門配合開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)污染防治工作。1．與環(huán)保等部門聯(lián)合開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)污染整治專項(xiàng)執(zhí)法工作。5．定期向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。3．查處、取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的飲食服務(wù)業(yè)戶。1．與環(huán)保等部門聯(lián)合開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)污染整治專項(xiàng)執(zhí)法工作。4．定期向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。2．配合環(huán)保等部門聯(lián)合開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)污染整治專項(xiàng)執(zhí)法工作。(七)市城管支隊(duì)職責(zé)。2．協(xié)調(diào)、監(jiān)督市城管支隊(duì)開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證攤檔亂擺賣專項(xiàng)整治執(zhí)法工作。(六)市城管辦職責(zé)。3．督促下級(jí)部門配合開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)污染防治工作。1．配合規(guī)劃部門把好改變房屋使用功能和房屋租賃關(guān)，防止因此造成污染擾民。8．定期向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。6．深入推進(jìn)油煙治理，建立油煙治理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制。4．抓住重點(diǎn)，深入開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)污染擾民問(wèn)題的整治和查處工作。2．建立飲食服務(wù)業(yè)戶的環(huán)保審批指引。(四)市環(huán)保局職責(zé)。5．督促下級(jí)部門配合開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)污染防治工作。3．嚴(yán)把改變房屋使用功能關(guān)，防止因此造成污染擾民。1．制定和完善飲食服務(wù)業(yè)的布局規(guī)劃。6．定期向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。4．查處、取締無(wú)照和超范圍經(jīng)營(yíng)的飲食服務(wù)業(yè)戶。2．對(duì)未依法取得環(huán)保批準(zhǔn)性文件或已取得的批準(zhǔn)性文件被吊銷、撤消或者有效期屆滿后未重新辦理環(huán)保審批手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，撤消注冊(cè)登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(二)市工商局職責(zé)。2．協(xié)助聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)飲食服務(wù)業(yè)污染綜合防治工作；監(jiān)督、跟蹤本方案的實(shí)施；組織召開(kāi)飲食服務(wù)業(yè)污染防治協(xié)調(diào)會(huì)、通報(bào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決單個(gè)部門難以獨(dú)立解決的工作難題；組織開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)污染防治工作的檢查、考核；定期或不定期編制工作簡(jiǎn)報(bào)，向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作進(jìn)展情況。(一)聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)。聯(lián)席會(huì)議由分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)任召集人，原則上每半年召開(kāi)一次會(huì)議，成員單位為市環(huán)保局、規(guī)劃局、工商局、衛(wèi)生局、公安消防局、國(guó)土房管局、城管辦、城管支隊(duì)及各區(qū)、縣級(jí)市政府。重點(diǎn)建立環(huán)保、工商、規(guī)劃等部門對(duì)飲食服務(wù)業(yè)污染防治協(xié)作機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)飲食服務(wù)業(yè)改用清潔能源；依法查處未經(jīng)規(guī)劃、環(huán)保、工商等職能部門審批，未使用清潔能源，未安裝油煙治理設(shè)施，油煙、噪聲、污水超標(biāo)排放或嚴(yán)重?cái)_民的飲食服務(wù)業(yè)戶；對(duì)不符合《廣州市大氣污染防治規(guī)定》第二十五條、二十七條和二十八條規(guī)定的飲食服務(wù)業(yè)戶限期整改。二、工作目標(biāo)完善飲食服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃，確保飲食服務(wù)業(yè)布局既便民，又不擾民；依靠管理創(chuàng)新，提高管理水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)飲食服務(wù)業(yè)污染從末端治理向全過(guò)程防治轉(zhuǎn)變；逐步整治不符合《廣州市大氣污染防治規(guī)定》、污染擾民嚴(yán)重的飲食服務(wù)業(yè)戶，力爭(zhēng)清潔能源使用率達(dá)到100％，大幅壓減污染投訴。廣州市人民政府辦公廳二○○六年十二月二十六日廣州市飲食服務(wù)業(yè)污染防治工作方案市環(huán)保局為進(jìn)一步完善飲食服務(wù)業(yè)污染防治機(jī)制，切實(shí)解決飲食服務(wù)業(yè)油煙、噪聲、污水排放等問(wèn)題，積極營(yíng)造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境，制定本方案。發(fā)布部門：南京市政府 發(fā)布日期：2006年04月10日 實(shí)施日期：2006年05月01日(地方法規(guī))第四篇：廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于廣州市飲食服務(wù)業(yè)污染防治【發(fā)布單位】廣州市【發(fā)布文號(hào)】穗府辦（2006）44號(hào) 【發(fā)布日期】20061226 【生效日期】20061226 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】廣州市廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于廣州市飲食服務(wù)業(yè)污染防治工作方案的通知(穗府辦（2006）44號(hào))各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：市環(huán)保局制訂的《廣州市飲食服務(wù)業(yè)污染防治工作方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第二十一條 違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。第十九條 市建工局應(yīng)當(dāng)對(duì)保障金的繳納、支付、退還等加強(qiáng)日常管理，專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ茫龊媒y(tǒng)計(jì)臺(tái)賬工作，并接受市相關(guān)部門的監(jiān)督。第十七條 總承包施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)用工及工資支付的管理，分包企業(yè)發(fā)生拖欠民工工資的，總承包企業(yè)負(fù)有連帶責(zé)任。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將民工工資直接發(fā)放給民工本人，不得將民工工資發(fā)放給“包工頭”或者其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。已獲得工程款的施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)先行支付拖欠的民工工資。第十五條 建設(shè)單位或者總承包施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保工程款或者分包工程款的及時(shí)到位。第十四條 施工企業(yè)撤離本市，或者企業(yè)注銷，或者工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后期滿一年未承接新工程項(xiàng)目的，經(jīng)施工企業(yè)申請(qǐng)可以全額退還保障金。施工企業(yè)申請(qǐng)使用保障金后，應(yīng)當(dāng)在90天內(nèi)等額補(bǔ)足；如按本辦法第七條的規(guī)定已提前退還保障金的，其保障金繳納標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第五條執(zhí)行。第十一條 相關(guān)行政主管部門在核發(fā)施工許可證、批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)施工企業(yè)繳納保障金的證明。承諾書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）按照本辦法規(guī)定繳納保障金；（二）施工期間及時(shí)、足額支付民工工資。市建工局收繳保障金后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具相關(guān)收據(jù)和證明。前款措施的實(shí)施，由市建工局及各相關(guān)部門于每年三月份提出，市建委組織相關(guān)部門研究確定。第七條 施工企業(yè)繳納保障金達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，期滿一年未發(fā)生拖欠民工工資行為的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，可以退還本企業(yè)保障金總額的20%；連續(xù)兩年以上未發(fā)生拖欠民工工資行為的，每年分別退還余額的30%，但累計(jì)退還的數(shù)額最多不超過(guò)本辦法第五條規(guī)定的保障金繳納標(biāo)準(zhǔn)的70%。新進(jìn)入本市的施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在簽定建設(shè)工程合同前按本辦法第五條的規(guī)定繳納保障金。第五條 保障金繳納標(biāo)準(zhǔn)：（一）總承包特級(jí)企業(yè)100萬(wàn)元，總承包一級(jí)企業(yè)70萬(wàn)元，總承包二級(jí)企業(yè)50萬(wàn)元，總承包三級(jí)企業(yè)20萬(wàn)元；（二）專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)50萬(wàn)元，專業(yè)承包二級(jí)企業(yè)20萬(wàn)元，專業(yè)承包三級(jí)企業(yè)10萬(wàn)元。市建設(shè)、建工、市政公用、園林、交通、水利、勞動(dòng)保障等部門應(yīng)在各自的職責(zé)內(nèi)做好施工企業(yè)民工工資的協(xié)調(diào)與保障工作。第三條 南京市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）負(fù)責(zé)建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金（以下簡(jiǎn)稱保障金）的綜合管理。第二條 凡在本市市區(qū)從事工程建設(shè)的建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)均應(yīng)遵守本辦法。１９８７年３月７日廣東省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)的《廣東省國(guó)家建設(shè)征用土地拆除城鎮(zhèn)華僑房屋的規(guī)定》同時(shí)廢止第三篇：南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市清欠辦南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市清欠辦《南京市建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金管理辦法（暫行）》的通知(寧政辦發(fā)〔2006〕51號(hào))各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：市清欠辦擬定的《南京市建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金管理辦法（暫行）》，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。拆遷香港同胞、澳門同胞和臺(tái)灣同胞在本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的私有房屋，適用本規(guī)定。需要異地永遷安置，從區(qū)位好的地段遷到區(qū)位差的地段或者從市區(qū)遷到市郊區(qū)的，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加安置面積，其比例不能低于１：１．２。第十五條 拆遷華僑房屋，用于住宅和商住建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)就地或就近回遷安置。其中天井面積按照同期同一地段住宅房屋商品價(jià)格１：０．５結(jié)算予以補(bǔ)償；花園、庭院部分按照花園、庭院所占土地面積的住宅用地基準(zhǔn)價(jià)以及花園、庭院設(shè)施價(jià)值給予補(bǔ)償。第十二條 拆遷華僑房屋（包括住宅、非住宅），業(yè)主要求作價(jià)補(bǔ)償?shù)模凑账鸱课莸氖褂眯再|(zhì)和建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算，或者由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易所參考同期同類房屋市場(chǎng)交易價(jià)格給予評(píng)估，采用的結(jié)算方式由業(yè)主選定。第十條 拆遷華僑住宅房屋，業(yè)主要求調(diào)換產(chǎn)權(quán)的，按照原房屋建筑面積在新建住宅房屋中調(diào)換相同建筑面積的，不作差價(jià)結(jié)算；調(diào)換建筑面積不足原房屋建筑面積的部分，按照原房屋的同期同一地段商品住宅價(jià)格結(jié)算；調(diào)換建筑面積超過(guò)原房屋建筑面積在１０平方米以上的部分，按照調(diào)換新房屋的同期同一地段商品住宅價(jià)格結(jié)算。第九條 拆遷人與業(yè)主應(yīng)共同協(xié)商，簽訂補(bǔ)償、安置協(xié)議。因特殊情況不能按照規(guī)定期限辦理的，業(yè)主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門提出延期申請(qǐng)。第八條 經(jīng)批準(zhǔn)拆遷華僑房屋的，由縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷主管部門以房屋拆遷公告形式予以公布，拆遷人應(yīng)當(dāng)同時(shí)書(shū)面通知業(yè)主或者其代理人。因城鎮(zhèn)建設(shè)需要，拆遷屬落實(shí)華僑房屋政策而未發(fā)還產(chǎn)權(quán)的華僑房屋須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由房屋拆遷主管部門代辦拆遷手續(xù)，經(jīng)辦理公證和證據(jù)保全手續(xù)后，方可拆遷。第五條 需要確認(rèn)的的華僑房屋，由業(yè)主提出申請(qǐng)，經(jīng)房屋所在地縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門審核確認(rèn)。任何單位和個(gè)人不得非法拆遷華僑房屋和占用其宅基地。第二條 本規(guī)定所稱華僑房屋是指在本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的以下幾種房屋：（一）華僑、歸僑的私有房屋；（二）中華人民共和國(guó)成立后用僑匯購(gòu)建的私有房屋；（三）依法繼續(xù)華僑、歸僑的私有房屋。注：本篇法規(guī)已被修訂，新法規(guī)名稱為《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》（發(fā)布日期：2004年11月26日 實(shí)施日期：2005年1月1日）廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第７９號(hào)）《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》已由廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于１９９５年５月９日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。第六十五條 本條例自１９９７年４月１日起施行。建筑報(bào)建特許人，是指持有《廣州市建筑報(bào)建特許人》證書(shū)者，辦理建筑報(bào)建手續(xù)的特定許可人。第六十四條 本條例下列用語(yǔ)的含義是：重要地區(qū)，是指省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和駐軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)駐地的控制范圍，風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)、珠江廣州河段兩岸、３０米以上主干道兩側(cè)及交叉口、城市廣場(chǎng)、公共綠地、市級(jí)以上主干道兩側(cè)及交叉口、城市廣場(chǎng)、公共綠地、市級(jí)以上文物保護(hù)單位和保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)民居區(qū)、近現(xiàn)代保護(hù)建筑等建設(shè)控制地帶，火車站及其廣場(chǎng)、汽車客運(yùn)總站、內(nèi)河客運(yùn)碼頭、水源保護(hù)區(qū)、體育運(yùn)動(dòng)中心、體育場(chǎng)、珠江新城市中心、城市副中心、領(lǐng)事館區(qū)、跨珠江各大橋的橋頭廣場(chǎng)、城市互通式立交及其控制范圍。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，包括：（一）城市道路、廣場(chǎng)、橋梁、隧道、涵道、排水設(shè)施等市政設(shè)施工程；（二）城市供水、供電、燃?xì)?、供熱、電信、公交站?chǎng)、停車場(chǎng)（庫(kù)）等公用事業(yè)設(shè)施工程；（三）城市垃圾處理、污水處理等環(huán)衛(wèi)環(huán)保設(shè)施工程；（四）城市防洪、防火、人防等防災(zāi)設(shè)施工程；（五）城市公園等園林綠化設(shè)施工程；（六）城市港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路等交通設(shè)施工程；（七）其他設(shè)施工程。第七章 附 則第六十二條 本條例所稱的建設(shè)工程，是指新建、改建、擴(kuò)建各類永久性或臨時(shí)性建（構(gòu)）筑物等建筑工程和各類城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。當(dāng)事人也可以在知道具體行政行為之日起１５日內(nèi)直接向人民法院起訴。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十條 對(duì)違反本條例規(guī)定造成違法建設(shè)的審批責(zé)任人，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。（三）依照有關(guān)規(guī)定對(duì)建筑報(bào)建特許人給予警告、罰款，直至依法取消其資格的處分。第五十八條 違反城市規(guī)劃管理的單位和個(gè)人，城市規(guī)劃部門可以作出如下處理：（一）對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位，提請(qǐng)行政主管部門依法給予警告、罰款、降低其資格等級(jí)或取消其資格的處分。違法建設(shè)當(dāng)事人在未執(zhí)行處罰決定前，城市規(guī)劃部門不得辦理該當(dāng)事人其他的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程報(bào)建申請(qǐng)和竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)，直至行政處罰執(zhí)行完畢。第五十五條 違法建設(shè)當(dāng)事人不停止違法建設(shè)強(qiáng)行施工的，城市規(guī)劃部門和城市規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu)可采取措施強(qiáng)行停止施工，所需費(fèi)用由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān)。第五十四條 影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的違法建設(shè)，責(zé)令建設(shè)單位限期改正（含部分拆除）、補(bǔ)交有關(guān)費(fèi)用，并處以違法建設(shè)部分的當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)?、相?dāng)?shù)燃?jí)商品房?jī)r(jià)格５０％以上８０％以下的罰款，不能以商品房?jī)r(jià)格計(jì)算的，處以違法建設(shè)工程總造價(jià)３％以上５％以下的罰款；對(duì)造成違法建設(shè)的施工單位，處以違法建設(shè)工程總造價(jià)５％以上１５％以下的罰款。第五十三條 嚴(yán)重影響城市規(guī)劃但近期內(nèi)未實(shí)施城市規(guī)劃，其建（構(gòu)）筑物尚可暫時(shí)予以利用的，沒(méi)收違法建（構(gòu)）筑物。第五十一條 臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的使用期限屆滿未退出的，或使用期限未滿但城市建設(shè)管理需要限期退出而不退出的，由市、縣級(jí)市城市規(guī)劃部門責(zé)令限期退出，逾期不退出的，依法強(qiáng)制執(zhí)行。第六章 法律責(zé)任第四十九條 未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的，其土地批準(zhǔn)文件無(wú)效，并由市、縣級(jí)市人民政府追究批準(zhǔn)人的行政責(zé)任；占用該土地進(jìn)行建設(shè)的，由市、縣級(jí)市城市規(guī)劃部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除違法建（構(gòu)）筑物。第四十八條 有關(guān)部門和單位，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃部門的通知，協(xié)助制止和處理違法建設(shè)。第五章 城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理第四十六條 違法建設(shè)的查處，按下列分工進(jìn)行：（一）經(jīng)審批的建設(shè)工程，建設(shè)或使用過(guò)程中發(fā)生違法建設(shè)的，由審批的城市規(guī)劃部門查處；（二）越權(quán)審批和其他違法審批建設(shè)的，由上一級(jí)城市規(guī)劃部門查處；（三）未經(jīng)審批的違法建設(shè)，由區(qū)、縣級(jí)市城市規(guī)劃部門查處；（四）重要地區(qū)的違法建設(shè)、重大的違法建設(shè)以及認(rèn)為應(yīng)由其直接管轄的違法建設(shè)，由市城市規(guī)劃行政主管部門查處。市、縣級(jí)市城市規(guī)劃部門應(yīng)建立地下管線信息庫(kù)，地下管線的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按規(guī)定報(bào)送地下管線技術(shù)檔案。未取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證的，不得投入使用和辦理房地產(chǎn)權(quán)登記。