【正文】 同時(shí)，基層黨組織要重點(diǎn)引導(dǎo)培育三類中介組織，即：休閑娛樂為主的活動(dòng)類組織、維護(hù)群眾權(quán)益的權(quán)益類組織、提供社會(huì)服務(wù)的服務(wù)類組織，依托社會(huì)中介組織和社會(huì)團(tuán)體，真正實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”的自治格局。增強(qiáng)社會(huì)群眾自治功能，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。要深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，抓好文明家庭、文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)等評(píng)比活動(dòng)，在全社會(huì)進(jìn)一步形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。要全面推行流動(dòng)黨員鳶式管理法，建立以基層黨組織為管理主體的流動(dòng)黨員管理體系，發(fā)揮流動(dòng)黨員服務(wù)中心作用，促進(jìn)流動(dòng)黨員成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)致富、遵紀(jì)守法的黨員典范。創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，要注重與有效化解社會(huì)矛盾相結(jié)合。同時(shí)，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。發(fā)展民生事業(yè)是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)工程。同時(shí)，健全完善黨員志愿服務(wù)活動(dòng)章程和規(guī)章制度,形成黨員志愿者招募培訓(xùn)、活動(dòng)記錄、評(píng)價(jià)激勵(lì)等工作機(jī)制，使志愿服務(wù)成為黨員參與社會(huì)管理的經(jīng)常性活動(dòng)。創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，要注重與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。社區(qū)建設(shè)多由政府主導(dǎo)，社區(qū)資源主要由政府配置，并且社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的更多是某些行政職能和社會(huì)管理事務(wù)，而這些導(dǎo)致居委會(huì)主要是“向上看”，社區(qū)自治功能卻被削弱，基于這樣的基層權(quán)力體制，社區(qū)組織往往很難對(duì)社區(qū)自身提供足夠的公共服務(wù)，進(jìn)而很難讓社區(qū)居民產(chǎn)生歸屬感。大量的“單位人”變成“社會(huì)人”，城市中的自由人增多，并且大量的剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力涌向城區(qū)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，暫住人口大量增加，社區(qū)對(duì)實(shí)有人口管理的難度不斷增大。部分黨組織對(duì)社情民意綜治維穩(wěn)情況了解不多，且社會(huì)管理和穩(wěn)定工作比較麻煩，不容易出成績，致使部分黨組織參與社會(huì)管理意識(shí)不濃。社會(huì)管理缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支撐，社會(huì)管理人員饋乏，滿足不了日益復(fù)雜的社會(huì)管理需求。一是公共服務(wù)有限，社會(huì)管理投入不足。目前，社區(qū)建立托老所5個(gè)，基本保障了社區(qū)空巢老安享晚年。四是進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)社會(huì)的能力。；全旗黨員干部與弱困黨員結(jié)成幫扶對(duì)子1001對(duì)，投入幫扶資金累計(jì)達(dá)到40余萬元。三是進(jìn)一步提升了社會(huì)救助能力。以“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”為目標(biāo)，激發(fā)社區(qū)黨員群眾參與社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，采取志愿聯(lián)建的方式，組織退休干部志愿者、青年志愿者、黨員志愿者、少先隊(duì)志愿者等隊(duì)伍，開展形式豐富的志愿服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)公眾參與社會(huì)管理的熱情，減少社會(huì)管理的成本。同時(shí)，在社區(qū)采取“網(wǎng)格化管理”，把社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，整合相關(guān)資源，建立管理體系，消除管理“真空”和“死角”，為社會(huì)管理提供組織基礎(chǔ)?；鶎狱h組織是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前沿，是聯(lián)系群眾的紐帶，是服務(wù)社會(huì)的窗口，是社會(huì)管理的根基所在。二、取得成效自加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理活動(dòng)以來，阿榮旗充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)基層黨組織、廣大黨員群眾的熱情，受到廣大居民的普遍歡迎和衷心擁護(hù)，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是注重心理疏導(dǎo)，著力暢通訴求渠道。依托社區(qū)勞動(dòng)保障工作站提高社會(huì)就業(yè)率，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，加快廉租房保障體系建設(shè)，普遍設(shè)立愛心超市、愛心捐助站及留守兒童“愛心小課堂”，拓展救助范圍，提升救助能力。目前，社區(qū)調(diào)解各類民事糾紛案件564 起，調(diào)解成功率達(dá)96%。堅(jiān)持“大調(diào)解、大走訪、大幫扶”工作機(jī)制，設(shè)立大調(diào)解工作崗位。在拓展社區(qū)服務(wù)上下功夫，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是著眼于居民參與，完善社區(qū)志愿服務(wù)。二是著眼于提高服務(wù)質(zhì)量，開展社區(qū)居務(wù)公開。從大中專畢業(yè)生、下崗職工及待業(yè)青年中挑選優(yōu)秀人才，依章依法選齊配強(qiáng)社區(qū)班子成員。在科學(xué)管理社區(qū)上下功夫，提高居民滿意指數(shù)。三是開辟網(wǎng)絡(luò)共建服務(wù)資源。采取多方聯(lián)建、區(qū)域共建等方式，開展共駐共建。目前，12個(gè)社區(qū)黨組織建立27個(gè)黨小組。一是夯實(shí)社會(huì)管理組織基礎(chǔ)。充分運(yùn)用農(nóng)村廣播電視、報(bào)刊雜志、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、阿榮旗黨建網(wǎng)站、黨建信息手機(jī)報(bào)等媒體，全力構(gòu)建全方位、立體化的宣傳教育體系，增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的約束作用，討論決定農(nóng)村的公共社會(huì)事務(wù)，為加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。將黨員科學(xué)分類分別實(shí)施在職黨員敬業(yè)奉獻(xiàn)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員鳶式管理、弱困黨員扶志幫扶、代表黨員履職建言，激發(fā)各個(gè)層次、各個(gè)類別黨員的內(nèi)生動(dòng)力，為參與社會(huì)管理提供管理人才。建立信訪案件責(zé)任倒查制度，對(duì)發(fā)生的重大信訪問題，強(qiáng)化責(zé)任追究。一是完善社會(huì)管理工作考核和責(zé)任追究制度。結(jié)合民營企業(yè)家、科技特派員、大學(xué)生村官“三駐村”工程等活動(dòng)，在全旗城鄉(xiāng)基層黨組織中開展了以“三聯(lián)三幫四促進(jìn)”為主要內(nèi)容的“黨建幫聯(lián)”活動(dòng)，組織148個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、27個(gè)非公企業(yè)、8個(gè)社區(qū)分別與148個(gè)行政村和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立“城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌鏈”，通過開展“四個(gè)一”“四幫四促”“三進(jìn)三查三提高”等活動(dòng)，切實(shí)在全旗形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的基層組織建設(shè)工作格局。以黨委牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、計(jì)生服務(wù)中心為主管部門，對(duì)外來居民摸排登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握他們的入住信息、工作信息及生活信息，并對(duì)子女入學(xué)、就業(yè)安置等訴求及時(shí)給予解決，變防范型管理為服務(wù)型管理，為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做實(shí)基礎(chǔ)工作。創(chuàng)新社會(huì)矛盾調(diào)解模式，建立“以黨委政府為統(tǒng)領(lǐng)，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，以旗鄉(xiāng)兩級(jí)大調(diào)解工作中心為平臺(tái)，構(gòu)建了以綜治、司法、信訪、維穩(wěn)為骨干，各部門和社會(huì)力量廣泛參與、互相配合、齊抓共管，集預(yù)防、調(diào)處、穩(wěn)控、追責(zé)為一體”的大調(diào)解工作格局，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三者的有效銜接。以社會(huì)穩(wěn)定為中心點(diǎn)，創(chuàng)新管理模式。三是發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。二是發(fā)揮黨員的示范作用。積極開展“雙百工程”“支部加合作社”“雙承諾”等主題活動(dòng)，結(jié)合全旗農(nóng)民富腰包工程，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。一、主要做法從“三個(gè)創(chuàng)新”入手，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新管理主體。當(dāng)前，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，是各級(jí)黨委、政府當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。深入開展“立辦結(jié)案”工作，加強(qiáng)法制教育和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善民警執(zhí)法檔案，健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法考評(píng)體系，建立執(zhí)法質(zhì)量動(dòng)態(tài)考評(píng)網(wǎng)上晾曬平臺(tái)，創(chuàng)新示范案卷評(píng)選機(jī)制，提高執(zhí)法質(zhì)量，堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，提升執(zhí)法公信力。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析違法犯罪的規(guī)律和特點(diǎn)，有針對(duì)性地發(fā)布預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)精確制導(dǎo)、精確指導(dǎo)、精確評(píng)估，提高情報(bào)信息的研判水平。二是強(qiáng)化信息研判和應(yīng)用。一是要繼續(xù)抓好“三百”工程的深入實(shí)施。同時(shí)，狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法公信力，促進(jìn)了警民關(guān)系和諧發(fā)展。組織實(shí)施“大走訪”、“百警聯(lián)村”惠民工程、“百警駐企”安商工程、“百警進(jìn)社區(qū)”便民工程，串百家門、知百家情、暖百家心。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須考慮公安事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展只有長期深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能更加有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)公安事業(yè)科學(xué)、跨越發(fā)展。推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，推廣娛樂場(chǎng)所分級(jí)管理辦法。運(yùn)用“警方微博”、“公安在線”等，走進(jìn)“虛擬社會(huì)”，關(guān)注民生、聯(lián)系群眾，了解社情民意、把握社會(huì)熱點(diǎn)。提高網(wǎng)吧實(shí)名登記率、安全管理系統(tǒng)在線率，健全網(wǎng)上輿情引導(dǎo)處置機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，跟蹤掌握重點(diǎn)人員網(wǎng)上活動(dòng)情況；建立網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)分析研判機(jī)制和重特大案件、命案同步上案制度，提高偵察打擊、防范控制能力。建立完善重點(diǎn)人員逐級(jí)報(bào)備等制度及高危人員信息預(yù)通報(bào)制度，提高重點(diǎn)人口列管率和控制率。要建立常住人口信息定期抽驗(yàn)、核查制度。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要求公安機(jī)關(guān)必須對(duì)基礎(chǔ)性、源頭性問題深入調(diào)研，及時(shí)填補(bǔ)管理空白、彌補(bǔ)執(zhí)法“短板”。需要公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞管理中的突出問題，創(chuàng)新機(jī)制，探索建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的新舉措。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，積極整合社會(huì)面技防資源，大力推行以高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子報(bào)警系統(tǒng)為主要內(nèi)容的“天網(wǎng)工程”建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、交通要道、重點(diǎn)部位全面覆蓋。充分利用網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)等載體，落實(shí)心防、人防、物防、技防措施，動(dòng)員開展鄰里守望、義務(wù)巡邏等防范活動(dòng)，推進(jìn)“警鈴入戶、十戶聯(lián)防”、簡易紅外報(bào)警等小技防建設(shè)，努力減少和降低各類可防性案件發(fā)生。按照“一警多能，合成化作戰(zhàn)”的目標(biāo)，落實(shí)“防線”、“守點(diǎn)”、“巡面”的巡邏防控力量，推行“紅袖標(biāo)”工程、“警治聯(lián)勤”等群防群治工作模式，織牢“城區(qū)專業(yè)化、農(nóng)村社會(huì)化”“兩化”防控網(wǎng)絡(luò)。依托“跨區(qū)域辦案協(xié)作機(jī)制”，以“打團(tuán)伙、打流竄、打系列、打職業(yè)、抓現(xiàn)行”為重點(diǎn)，運(yùn)用蹲點(diǎn)守候、巡防布控、特情提供、陣地控制等手段，采取以動(dòng)制靜、以快制快的戰(zhàn)術(shù)，聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤，全力遏制“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪的高發(fā)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要求公安機(jī)關(guān)必須立足公安主業(yè)，充分發(fā)揮打擊職能，全力做好社會(huì)治安防范和穩(wěn)控工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須立足公安機(jī)關(guān)的打擊職能打擊犯罪是公安機(jī)關(guān)的主業(yè)，是管理社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定的基本職能，也是人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)最基本要求。三是要深入落實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措。二是要繼續(xù)深化打霸除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)中心的意識(shí)。同時(shí)，瞄準(zhǔn)“效率最高、服務(wù)最優(yōu)”兩大目標(biāo)，出臺(tái)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境舉措和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展承諾，開辟“綠色通道”，實(shí)行“一站式”服務(wù)，將服務(wù)的觸角前移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的“零距離”服務(wù)。近年來，縣公安局積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展清障開道，響亮地提出“打霸除惡等同命案必破，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任重于泰山”口號(hào)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)打霸除惡向重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、區(qū)域和村居延伸。第四篇：公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)踐和思考淺談公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理工作公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，在建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的時(shí)代背景下，應(yīng)主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì)，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，立足職能，因地制宜地創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步完善社會(huì)管理模式，解決當(dāng)前發(fā)展中社會(huì)治安管理中存在的突出問題，全力維護(hù)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要注重結(jié)合。要明確任務(wù)。要統(tǒng)一思想。九、切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理基層基礎(chǔ)工作十、切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)信息化建設(shè)水平加強(qiáng)信息化建設(shè)，是新形勢(shì)下提升社會(huì)管理效能的必由之路。八、切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系建設(shè)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)是預(yù)防和減少犯罪的有效措施，是創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。要建立虛擬社會(huì)防控體系。七、切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新虛擬社會(huì)綜合管控工作從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，統(tǒng)籌虛擬與現(xiàn)實(shí)兩個(gè)社會(huì)、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)陣地，完善虛擬社會(huì)防控體系，加大虛擬社會(huì)管理力度，加強(qiáng)虛擬社會(huì)輿論引導(dǎo)，不斷提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平。六、切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的服務(wù)管理工作組織、民政等部門要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)“兩新組織”進(jìn)行全面摸底排查，準(zhǔn)確掌握全區(qū)“兩新組織”的