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正文內(nèi)容

勞動(dòng)與社會(huì)保障法其中試題(參考版)

2024-10-28 18:02本頁面
  

【正文】 。應(yīng)該著重論述當(dāng)前中國勞動(dòng)與社會(huì)保障法實(shí)施中面臨的各種現(xiàn)實(shí)問題及其解決策略等方面的內(nèi)容。必須有100字左右的中文摘要。論文題目:1.勞動(dòng)法視角下和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建2.論勞動(dòng)法的基本原則3.淺析農(nóng)民工社會(huì)保障問題4.論社會(huì)保障制度在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的作用5.也可以題目自擬(必須圍繞勞動(dòng)與社會(huì)保障法有關(guān)內(nèi)容來選題)論文要求:1.應(yīng)符合學(xué)術(shù)論文的一般形式。教學(xué)目的:本課程是一門既具理論性又具實(shí)踐性的學(xué)科。第五篇:勞動(dòng)與社會(huì)保障法命題人簽字:教研室主任簽字:審核院長簽字:聊城大學(xué)法學(xué)院13—14學(xué)年第一學(xué)期期末考試《勞動(dòng)與社會(huì)保障法》試題(論文)任課教師:王濤學(xué)生人數(shù):法學(xué)專業(yè)2011級、2010級全體學(xué)生課程類型:(提高課)教學(xué)內(nèi)容:本課程主要包括勞動(dòng)法原理、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工資工時(shí)制度、社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)爭議處理制度等,通過教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)使學(xué)生達(dá)到各章中所提的基本要求。而今,《關(guān)于企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品有關(guān)問題的通知》和新的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》的通過與實(shí)施,更是進(jìn)一步深化社會(huì)保障法律制度改革。三、總結(jié)完善的社會(huì)保障制度應(yīng)是指社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)互助、社會(huì)優(yōu)撫等幾個(gè)方面,對此,我國頒布和實(shí)施了有關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、扶貧、救災(zāi)、社會(huì)福利和優(yōu)撫安置等方面的規(guī)定,形成了與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫安置在內(nèi)的社會(huì)保障法律制度,顯示了勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和國家對勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù),體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。優(yōu)待老年人是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。再如建立老年人優(yōu)待制度。修訂后的法律第十二條規(guī)定:“每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)”。進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德?!边@條規(guī)定是我國監(jiān)護(hù)法律制度的突破,體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是將成年監(jiān)護(hù)從只限于罹患精神病一種情形,擴(kuò)展到所有喪失或者部分喪失民事行為能力的老年人。監(jiān)護(hù)人自老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí),依法承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。老年人隨著年齡的增長,在精神上、身體上以及智力上都發(fā)生著不可逆轉(zhuǎn)的退行性變化,許多老年人特別是高齡老年人表達(dá)和維護(hù)自身權(quán)益的能力出現(xiàn)不同程度的欠缺,需要監(jiān)護(hù)人幫助其實(shí)現(xiàn)權(quán)利。修訂后的老年人權(quán)益保障法新增宜居環(huán)境一章,從城鄉(xiāng)規(guī)劃、涉老工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、無障礙建設(shè)、宜居社區(qū)建設(shè)等方面作出具有一定前瞻性的制度安排,這對于增強(qiáng)全社會(huì)老年宜居環(huán)境意識(shí),加強(qiáng)宜居環(huán)境建設(shè),贏得應(yīng)對深度老齡化的戰(zhàn)略先機(jī)具有重要意義。老年宜居環(huán)境,主要是環(huán)境規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合老齡化發(fā)展要求,適應(yīng)規(guī)模日益龐大的老年人口對城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)環(huán)境以及家居住宅等的通用性和特殊性需要,為老年人日常生活和參與社會(huì)創(chuàng)造安全、便利、舒適的環(huán)境。特別是在社會(huì)服務(wù)一章,規(guī)定政府和有關(guān)部門、基層群眾性自治組織等,要發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),建立適應(yīng)老年人需要的服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn),為居家老人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉等服務(wù);并對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、準(zhǔn)入許可、扶持政策、運(yùn)營監(jiān)管、變更終止以及法律責(zé)任等作了明確規(guī)定,初步構(gòu)建了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)法律制度。針對這種情況,修訂后的法律在總則一章中規(guī)定:“國家建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。著力構(gòu)建中國特色社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。鑒于此,這次修法對家庭、政府、社會(huì)的責(zé)任作了新的定位,將“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭”修改為“老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)”,充實(shí)和細(xì)化了家庭成員贍養(yǎng)扶養(yǎng)老人特別是給老年人以精神慰藉的責(zé)任,并規(guī)定“國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策”,以鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性地位。隨著老齡化的加劇、人口流動(dòng)性的增強(qiáng)以及人們觀念的變化,家庭趨向小型化,家庭養(yǎng)老功能明顯弱化,養(yǎng)老不再只是家庭內(nèi)部的問題,而成為一個(gè)重大的社會(huì)民生問題,這意味著政府和社會(huì)要承擔(dān)更重的養(yǎng)老責(zé)任,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與。合理定位家庭、政府、社會(huì)的責(zé)任?!薄皣疫M(jìn)行人口老齡化國情教育,增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對人口老齡化意識(shí)。積極老齡化是這次老年人權(quán)益保障法的修改靈魂,從第一章總則到第七章參與社會(huì)發(fā)展,分別從不同方面體現(xiàn)了積極老齡化理念。全國人大常委會(huì)從國情出發(fā),通過總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,適當(dāng)借鑒國外有益做法,對1996年制定的老年人權(quán)益保障法作了修改,而本次修改突現(xiàn)了以下幾點(diǎn)意義:“積極老齡化”理念貫穿始終。新法增加了擅自舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員侵害老年人權(quán)益以及政府行政管理部門失職瀆職的法律責(zé)任;增加了違反優(yōu)待義務(wù)的法律責(zé)任;增加了違反涉老工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和不履行無障礙設(shè)施維護(hù)管理職責(zé)的法律責(zé)任。新法的參與社會(huì)發(fā)展一章還規(guī)定,在制定涉及老年人權(quán)益的法律法規(guī)和政策時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取老年人及其組織意見。本章主要對國家推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)作了原則規(guī)定,以便為制定相關(guān)配套法律法規(guī)和政策提供依據(jù):明確國家責(zé)任,概括規(guī)定了老年宜居環(huán)境建設(shè)的總體要求;規(guī)定了政府加強(qiáng)老年宜居環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù);在具體環(huán)境建設(shè)上,重點(diǎn)規(guī)定了無障礙環(huán)境建設(shè),這主要是考慮到殘疾人中有相當(dāng)一部分是老年人,老年人隨著年齡增長所面臨的失能或者殘疾的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)逐步提高,無障礙是老年宜居環(huán)境的一個(gè)基本要求。新法進(jìn)一步充實(shí)了現(xiàn)行法有關(guān)老年優(yōu)待的內(nèi)容:規(guī)定縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況制定優(yōu)待老年人的辦法,逐步提高優(yōu)待水平;豐富了現(xiàn)行法有關(guān)司法救助、法律援助、醫(yī)療服務(wù)、參觀游覽、乘坐公共交通等方面對老年人給予優(yōu)待和照顧的內(nèi)容;增加了一些新的優(yōu)待內(nèi)容,主要是為老年人及時(shí)、便利地領(lǐng)取養(yǎng)老金、結(jié)算醫(yī)療費(fèi)等方面提供優(yōu)待,在辦理涉及老年人重大人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益事項(xiàng)時(shí)提供優(yōu)待等。為此,新法增加上述規(guī)定。完善計(jì)生家庭老人扶助制度新法增加規(guī)定:“國家建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度。政府應(yīng)當(dāng)支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展新修改的老年人權(quán)益保障法,明確了政府支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任。規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)新修改的老年人權(quán)益保障法增加規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督和管理”;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更或者終止的,“有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)妥善安置老年人提供幫助”。在社會(huì)救助方面,新法規(guī)定對經(jīng)濟(jì)困難的老年人,應(yīng)當(dāng)給予生活、醫(yī)療、居住等多方面的救助和照顧,還對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人的救助作了專門規(guī)定。逐步開展長期護(hù)理保障工作新法在護(hù)理保障方面規(guī)定國家逐步開展長期護(hù)理保障工作,鼓勵(lì)、引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開展長期護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),對生活長期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人,地方政府應(yīng)視情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。六是原則規(guī)定了國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策。四是充實(shí)了精神慰藉的規(guī)定。二是進(jìn)一步明確了贍養(yǎng)人對患病和失能老年人給予醫(yī)療和照料的義務(wù)。新法在家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)方面,一是對家庭養(yǎng)老作了重新定位。七是規(guī)定每年農(nóng)歷九月初九(重陽節(jié))為老年節(jié)。五是增加了有關(guān)老齡科研和老齡調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定。三是從經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)劃制定和老齡工作機(jī)構(gòu)職責(zé)三個(gè)層面進(jìn)一步明確政府發(fā)展老齡事業(yè),做好老年人權(quán)益保障工作的職責(zé)。二是規(guī)定積極應(yīng)對人口老齡化是國家的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)。其修改有如下方面:每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)修改后的老年人權(quán)益保障法規(guī)定,每年農(nóng)歷九月初九(重陽節(jié))為老年節(jié)。這主要體現(xiàn)在有關(guān)家庭養(yǎng)老支持、老年監(jiān)護(hù)、長期護(hù)理保障、老年宜居環(huán)境等方面的規(guī)定中。同時(shí),著力解決現(xiàn)實(shí)中存在的突出問題,如老齡事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障問題,“空巢”老人的精神慰藉問題,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地問題等,增強(qiáng)法律的針對性。發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)不能等,可以讓有條件的地區(qū)、企業(yè),根據(jù)自己的實(shí)際情況,參照國際慣例和中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的方向,不失時(shí)機(jī)的、因地制宜的把企業(yè)年金等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立起來,這將有助于我國在經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中逐步建立起比較完善的養(yǎng)老保障體系。發(fā)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)可以同時(shí)進(jìn)行,不能因?yàn)槟壳盎攫B(yǎng)老保險(xiǎn)還不完善而忽視補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。因此,企業(yè)年金的建立既是企業(yè)追求效率、效益最大化的需要,又是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的客觀要求。這些人希望退休后能保持較高的收入,享受較高水平的退休生活。企業(yè)年金必須在履行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)義務(wù)后才得以建立,且一般覆蓋企業(yè)內(nèi)所有職工,因而它首先體現(xiàn)公平性;但它往往與職工對企業(yè)的貢獻(xiàn)掛鉤,因而又表現(xiàn)為以效率優(yōu)先。第三,企業(yè)年金入市能有效地配置資本資源,促進(jìn)有效資本形成,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。第一,企業(yè)年金作為擁有長期穩(wěn)定資金來源的契約型金融機(jī)構(gòu),它能有效增加資本市場的資金供給,促進(jìn)資本市場規(guī)模的擴(kuò)大。有利于資本市場的健康發(fā)展國外發(fā)展企業(yè)年金制度的經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)年金制度建設(shè)將促進(jìn)資本市場的創(chuàng)新、穩(wěn)定和金融機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展,提高市場有效性,給銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、基金業(yè)和信托業(yè)的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。曾經(jīng)實(shí)行的平均主義的分配方式和高福利體現(xiàn)國有企業(yè)職工的身份優(yōu)勢,國企成為“大社會(huì)、小政府”,單位辦社會(huì)的模式,加上福利的剛性特征,高福利一直延續(xù)至今,導(dǎo)致國企職工對企業(yè)的強(qiáng)烈依附感,國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌必然出現(xiàn)福利危機(jī),從而大規(guī)模減少福利開支,這使職工心里不平衡,產(chǎn)生危機(jī)感。有利于國有企業(yè)改革隨著我國經(jīng)濟(jì)體制
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