【正文】 我縣把建立一支精干高效的信訪工作隊(duì)伍納入干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，選用了群眾觀念強(qiáng)、政治素質(zhì)好、政策水平高、樂于奉賢、敢于直面矛盾的中青年干部到各級(jí)各部門信訪辦（室）工作，并對(duì)信訪干部適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)、交流、促進(jìn)合理流動(dòng)，保持生機(jī)活力，對(duì)那做出突出貢獻(xiàn)的信訪干部進(jìn)行了提拔重用。對(duì)各級(jí)各部門信訪辦（室）明確了工作職能，其負(fù)責(zé)人按本級(jí)本部門中層干部配備，按管干權(quán)限審批，享受中層干部待遇。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪辦（室），配備1至2名專（兼）職信訪干部，指定了辦公和接待地點(diǎn)，掛牌辦公。我縣把健全信訪網(wǎng)絡(luò)作為基層基礎(chǔ)信訪工作的重要內(nèi)容來抓。一是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。從健全信訪網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化保障入手，通過增強(qiáng)信訪工作實(shí)效減少信訪。今年以來為切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各部門對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府從抓建章立制入手，落實(shí)并堅(jiān)持了定期研究信訪穩(wěn)定工作制度；信訪首問責(zé)任制度；信訪穩(wěn)定信息預(yù)排報(bào)送制度；設(shè)立公開電話制度；領(lǐng)導(dǎo)干部掛包處理信訪案件和信訪值班接待制度；信訪分級(jí)歸口辦理制度；異常上訪處置制度；處理信訪問題成本分?jǐn)傊贫?；信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。同時(shí)，也遏止了一些不良信訪風(fēng)氣的蔓延。去年以來，我縣縣在堅(jiān)持實(shí)施信訪首問責(zé)任制、逐級(jí)信訪制、領(lǐng)導(dǎo)干部定期定點(diǎn)接待信訪群眾及掛包處理重要信訪案件制以及目標(biāo)管理、責(zé)任追究、案件查辦成本分?jǐn)偟戎贫鹊幕A(chǔ)上，通過實(shí)行對(duì)到縣信訪件由縣信訪辦歸總受理，再分類處理的辦法，有效地遏止了串訪，減少了多位領(lǐng)導(dǎo)簽批、多個(gè)單位辦理導(dǎo)致的互相扯皮行為。根據(jù)xx《信訪條例》、《四川省貫徹xx實(shí)施細(xì)則》、中共四川省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的意見》，制定了《平昌縣處置異常信訪方案》和《平昌縣信訪工作責(zé)任制追究辦法》。從規(guī)范信訪行為入手，遏止不良風(fēng)氣蔓。抓基礎(chǔ)，就是努力抓好黨的路線、方針、政策、紀(jì)律的學(xué)習(xí)和教育以及縣委、政府重大決策的貫徹和執(zhí)行，加強(qiáng)干群的思想政治和普法教育；切實(shí)搞好政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開。抓重點(diǎn)，就是抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程、重大遺留問題、重點(diǎn)單位和部門、重點(diǎn)人和案件的管理、解決。同時(shí)，縣委、政府從加強(qiáng)精神文明建設(shè)和法紀(jì)教育入手，結(jié)合社會(huì)治安綜合治理、依法治鄉(xiāng)、“四五”普法、“嚴(yán)打”整治等活動(dòng)，加大干部群眾的法紀(jì)、政策、道德教育，在行政執(zhí)法單位積極開展“三最佳”創(chuàng)建、黨員先鋒工程、執(zhí)法質(zhì)量年、集中教育整頓等活動(dòng)，提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增進(jìn)了群眾信任感。特別是通過實(shí)行對(duì)到縣信訪件由縣信訪辦歸總受理，再分類處理的辦法，有效地遏止了串訪，減少了多位領(lǐng)導(dǎo)簽批、多個(gè)單位辦理導(dǎo)致的互相扯皮行為。針對(duì)一些干群對(duì)我縣三大經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)管理、行政區(qū)劃調(diào)整等工作的不理解，縣委、政府就組織老干部和號(hào)召機(jī)關(guān)工作人員到生產(chǎn)第一線和重點(diǎn)項(xiàng)目工地去視察、參觀，通過不定期的“形勢(shì)報(bào)告會(huì)”，老干部的“情況通報(bào)會(huì)”，在電視臺(tái)開辟專欄等方式進(jìn)行宣傳、解釋、溝通。在縣十次黨代會(huì)上縣委出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)督查工作確保決策落實(shí)的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的決定》，把治理發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)工作督查、確保各項(xiàng)工作落實(shí)作為純正黨風(fēng)政風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的重要工作來抓。從純正黨風(fēng)政風(fēng)入手，用系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法，采取綜合的措施來維護(hù)穩(wěn)定。新一屆縣委、政府發(fā)展思路清晰，配套措施具體，工作作風(fēng)扎實(shí)，激發(fā)了廣大干群參政議政的熱情，使大家充滿了信任和希望，全縣上下形成了萬眾一心、共謀發(fā)展、共建小康、共創(chuàng)輝煌的良好氛圍。平昌縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“發(fā)展是解決中國(guó)一切問題的關(guān)鍵，發(fā)展才是硬道理”思想，不斷深化改革、推進(jìn)發(fā)展、增強(qiáng)綜合實(shí)力，才能妥善解決諸多的社會(huì)矛盾，才是做好當(dāng)前信訪工作、維護(hù)積極穩(wěn)定的最根本出路。從增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)入手，切實(shí)減少信訪源。三、主要做法針對(duì)我縣面臨的嚴(yán)峻信訪形勢(shì)，縣委、縣政府高度重視，冷靜分析、正確對(duì)待。三是責(zé)任制度不健全。二是工作機(jī)制不健全。一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不健全。由于利益關(guān)系調(diào)整，個(gè)別業(yè)主利益受損，從而怨聲載道，意見較大。企業(yè)改制步伐加快，下崗分流人員較多，僅糧食企業(yè)和繭絲綢企業(yè)兩項(xiàng)改革，合計(jì)分流企業(yè)人員近1萬余人。三是利益關(guān)系調(diào)整大，失利者意見多。農(nóng)民現(xiàn)金收入675元，%。近年來，我縣“三庫(kù)三站三園三路”建設(shè)快速推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資位居全市之首，今年16月，%；，%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值(營(yíng)業(yè)收入)，%；。部分偏遠(yuǎn)村社農(nóng)民群眾辦事不便，意見較大，集聚了許多矛盾。特別是行政區(qū)劃調(diào)整改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)相對(duì)集中，償還難度增大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。一是改革力度大，聚集的矛盾多。近兩年來，信訪的群眾集中到了干部、企業(yè)職工、清退的臨時(shí)人員、城鎮(zhèn)居民，農(nóng)民信訪僅占10%；少數(shù)激躁分子也無事生非。六是一些困難群眾、下崗職工、待業(yè)人員要求解決生活困難問題的信訪有增無減。三是農(nóng)村部分退休教師要求將超64元福利納入工資直發(fā)，并兌現(xiàn)1993年工資改革時(shí)欠發(fā)的增加工資，并出現(xiàn)兩次規(guī)模集訪。二是機(jī)構(gòu)改革后被清退的臨時(shí)人員紛紛要求進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)，兌現(xiàn)清退補(bǔ)償金和原欠發(fā)的工資、借款等信訪突出。一是關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)職工要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)、兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)金和生活困難問題突出。來訪群眾往往期望值高，求決心切。三是出現(xiàn)拉標(biāo)語(yǔ)、發(fā)傳單、貼大字報(bào)現(xiàn)象。二是采用發(fā)電報(bào)、打電話、發(fā)電子郵件等方式反映問題和聯(lián)絡(luò)群眾集體上訪。一是采用聯(lián)名信訪方式反映問題。但信訪中的集訪、重復(fù)訪和越級(jí)訪數(shù)量下降，集訪僅35批1100余人次，批次和人次分別較前年同期下降25%、18%，越級(jí)訪和重復(fù)訪較過去同期下降20%。一、群眾信訪表現(xiàn)出新的特點(diǎn)信訪數(shù)量一升二降。第五篇：調(diào)整思路、創(chuàng)新機(jī)制，努力開創(chuàng)信訪工作新局面近年來，我縣堅(jiān)持改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，積極探索新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，把準(zhǔn)信訪工作切入點(diǎn)，從調(diào)整思路、創(chuàng)新機(jī)制入手，增添信訪工作活力，努力提高信訪工作的實(shí)效和水平，開創(chuàng)了全局抓信訪的良性互動(dòng)局面，信訪工作成效顯著。各級(jí)各部門的專職信訪干部也參照有關(guān)規(guī)定，享受30至50元不等的崗位津貼。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。我縣把建立一支精干高效的信訪工作隊(duì)伍納入干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，選用了群眾觀念強(qiáng)、政治素質(zhì)好、政策水平高、樂于奉賢、敢于直面矛盾的中青年干部到各級(jí)各部門信訪辦（室）工作，并對(duì)信訪干部適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)、交流、促進(jìn)合理流動(dòng)，保持生機(jī)活力，對(duì)那做出突出貢獻(xiàn)的信訪干部進(jìn)行了提拔重用。對(duì)各級(jí)各部門信訪辦（室）明確了工作職能，其負(fù)責(zé)人按本級(jí)本部門中層干部配備，按管干權(quán)限審批，享受中層干部待遇。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪辦（室），配備1至2名專（兼）職信訪干部，指定了辦公和接待地點(diǎn)，掛牌辦公。我縣把健全信訪網(wǎng)絡(luò)作為基層基礎(chǔ)信訪工作的重要內(nèi)容來抓。一是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。從健全信訪網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化保障入手，通過增強(qiáng)信訪工作實(shí)效減少信訪。今年以來為切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各部門對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府從抓建章立制入手，落實(shí)并堅(jiān)持了定期研究信訪穩(wěn)定工作制度；信訪首問責(zé)任制度；信訪穩(wěn)定信息預(yù)排報(bào)送制度；設(shè)立公開電話制度；領(lǐng)導(dǎo)干部掛包處理信訪案件和信訪值班接待制度；信訪分級(jí)歸口辦理制度；異常上訪處置制度；處理信訪問題成本分?jǐn)傊贫?；信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。同時(shí)，也遏止了一些不良信訪風(fēng)氣的蔓延。去年以來，我縣縣在堅(jiān)持實(shí)施信訪首問責(zé)任制、逐級(jí)信訪制、領(lǐng)導(dǎo)干部定期定點(diǎn)接待信訪群眾及掛包處理重要信訪案件制以及目標(biāo)管理、責(zé)任追究、案件查辦成本分?jǐn)偟戎贫鹊幕A(chǔ)上，通過實(shí)行對(duì)到縣信訪件由縣信訪辦歸總受理，再分類處理的辦法，有效地遏止了串訪，減少了多位領(lǐng)導(dǎo)簽批、多個(gè)單位辦理導(dǎo)致的互相扯皮行為。根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《四川省貫徹國(guó)務(wù)院實(shí)施細(xì)則》、中共四川省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的意見》，制定了《平昌縣處置異常信訪方案》和《平昌縣信訪工作責(zé)任制追究辦法》。從規(guī)范信訪行為入手，遏止不良風(fēng)氣蔓。抓基礎(chǔ)，就是努力抓好黨的路線、方針、政策、紀(jì)律的學(xué)習(xí)和教育以及縣委、政府重大決策的貫徹和執(zhí)行，加強(qiáng)干群的思想政治和普法教育；切實(shí)搞好政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開。抓重點(diǎn)，就是抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程、重大遺留問題、重點(diǎn)單位和部門、重點(diǎn)人和案件的管理、解決。同時(shí)，縣委、政府從加強(qiáng)精神文明建設(shè)和法紀(jì)教育入手，結(jié)合社會(huì)治安綜合治理、依法治鄉(xiāng)、“四五”普法、“嚴(yán)打”整治等活動(dòng)，加大干部群眾的法紀(jì)、政策、道德教育，在行政執(zhí)法單位積極開展“三最佳”創(chuàng)建、黨員先鋒工程、執(zhí)法質(zhì)量年、集中教育整頓等活動(dòng)，提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增進(jìn)了群眾信任感。特別是通過實(shí)行對(duì)到縣信訪件由縣信訪辦歸總受理，再分類處理的辦法，有效地遏止了串訪，減少了多位領(lǐng)導(dǎo)簽批、多個(gè)單位辦理導(dǎo)致的互相扯皮行為。針對(duì)一些干群對(duì)我縣三大經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)管理、行政區(qū)劃調(diào)整等工作的不理解，縣委、政府就組織老干部和號(hào)召機(jī)關(guān)工作人員到生產(chǎn)第一線和重點(diǎn)項(xiàng)目工地去視察、參觀，通過不定期的“形勢(shì)報(bào)告會(huì)”，老干部的“情況通報(bào)會(huì)”，在電視臺(tái)開辟專欄等方式進(jìn)行宣傳、解釋、溝通。在縣十次黨代會(huì)上縣委出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)督查工作確保決策落實(shí)的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的決定》，把治理發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)工作督查、確保各項(xiàng)工作落實(shí)作為純正黨風(fēng)政風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的重要工作來抓。從純正黨風(fēng)政風(fēng)入手，用系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法，采取綜合的措施來維護(hù)穩(wěn)定。新一屆縣委、政府發(fā)展思路清晰，配套措施具體，工作作風(fēng)扎實(shí)，激發(fā)了廣大干群參政議政的熱情，使大家充滿了信任和希望，全縣上下形成了萬眾一心、共謀發(fā)展、共建小康、共創(chuàng)輝煌的良好氛圍。平昌縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持