【正文】 我們將進(jìn)一步解放思想，更新觀念，改革創(chuàng)新，努力工作，以推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)和諧開平提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，使“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得更加扎實(shí)的成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨務(wù)公開工作有序、有效、有力推進(jìn)；二是做好思想發(fā)動(dòng)，筑牢黨務(wù)公開工作的思想基礎(chǔ)；三是建立健全制度，落實(shí)黨務(wù)公開工作的制度保證；四是精心組織安排，確保黨務(wù)公開工作落實(shí)到位；五是穩(wěn)妥有序推進(jìn)，推動(dòng)黨務(wù)公開工作深入開展；六是督促檢查落實(shí)，確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。（九）積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作。通過開展地毯式全面檢查，對(duì)違反食品安全法律法規(guī)的餐飲單位提出整改意見，在一定程度上遏制了餐飲行業(yè)無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。三是紀(jì)律教育學(xué)習(xí)與食品藥品監(jiān)管工作相結(jié)合，著力提高全市餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械質(zhì)量保障水平。二是紀(jì)律教育學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合，著力促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過正反案例，做到示范激勵(lì)與警示提醒并重，從而增強(qiáng)全體人員廉潔自律、依法行政的自覺性，營(yíng)造崇廉尚潔的氛圍。一是紀(jì)律教育學(xué)習(xí)與廉政文化建設(shè)相結(jié)合，著力樹立崗位廉政清風(fēng)。（八）深入開展紀(jì)律教育月學(xué)習(xí)活動(dòng)。其中，藥品經(jīng)營(yíng)許可注銷 4單，變更42單，籌建 32單，開辦驗(yàn)收 22單，換發(fā)21單；醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可注銷 12單，變更15單，新開辦40單；保健食品經(jīng)營(yíng)許可注銷11單，變更13單，新開辦 62單，換發(fā)4單。認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，簡(jiǎn)化辦事程序，承諾行政許可受理時(shí)限比法定受理時(shí)限平均縮短50%以上，并使用《開平市網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)》，增強(qiáng)了行政審批的透明度，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把窗口建設(shè)工作提升到新的水平，確保了“零投訴”。并重新改版局網(wǎng)站，將局機(jī)構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)、工作文件、工作動(dòng)態(tài)等進(jìn)行公開、公示。一是積極推行“陽(yáng)光政務(wù)”。今年共受理群眾舉報(bào)投訴96起，其中藥品投訴4宗，化妝品投訴1宗，餐飲投訴91宗，已辦結(jié)96起，辦結(jié)率100%，解答咨詢60余人次，受到了群眾的好評(píng)。回復(fù)要求實(shí)事求是，不遮掩、不避短，查處結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)投訴人并做好相關(guān)記錄，做到件件有落實(shí)、件件有回音。實(shí)行首問責(zé)任制，要求受理人員對(duì)凡屬受理范圍內(nèi)的舉報(bào)投訴內(nèi)容如實(shí)登記，把握關(guān)鍵性信息，及時(shí)將舉報(bào)投訴材料移送相關(guān)股室，定期對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正辦理工作中存在的突出問題。（六）及時(shí)高效處理舉報(bào)投訴案件一是拓寬投訴渠道，在局政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、藥店、餐飲單位等多個(gè)地方公開舉報(bào)投訴通信地址及電話號(hào)碼，充分發(fā)揮了舉報(bào)電話的作用，方便群眾舉報(bào)投訴。今年組織開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢共256批次，其中產(chǎn)品樣品83批次，非產(chǎn)品樣品173批次。二是開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品抽驗(yàn)工作。目前檢驗(yàn)出不合格藥品3批，合格率97%。（五）認(rèn)真開展藥品、餐飲服務(wù)食品抽驗(yàn)工作，及時(shí)掌握轄區(qū)食品藥品質(zhì)量狀況一是加強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的,立即商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查，防止有案不送、以罰代刑。加大案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械等違法行為。特別是引導(dǎo)和扶持下崗失業(yè)人員、殘疾人、失地農(nóng)民和無生活來源的社會(huì)弱勢(shì)群體辦理證照，在加強(qiáng)法律法規(guī)的教育中規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)無證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主、懲處為輔的原則，對(duì)無證無照經(jīng)營(yíng)戶區(qū)別不同情況做好取締與規(guī)范工作。通過第一階段調(diào)查摸底，統(tǒng)一部署，把無證無照餐飲進(jìn)行分類監(jiān)管，倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)，疏導(dǎo)解決一批，幫助和指導(dǎo)不符合規(guī)定要求的無證無照餐飲，通過整改符合申辦條件，核發(fā)相關(guān)證照；整治取締一批，對(duì)周邊群眾反映強(qiáng)烈的無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)單位，又拒不服從管理的，堅(jiān)決予以取締。針對(duì)我市餐飲行業(yè)中存在的無證無照經(jīng)營(yíng)問題，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)監(jiān)管的理念，按照“規(guī)范為主、疏堵相濟(jì)、有序發(fā)展”的原則，堅(jiān)持政策疏導(dǎo)與經(jīng)營(yíng)者自律相結(jié)合，結(jié)合我市實(shí)際情況，制訂檢查方案，成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)無證無照餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專項(xiàng)清理整治。檢查中未發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位有添加非食用物質(zhì)的行為，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效震懾和遏制。按照國(guó)家、省、市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，我局及時(shí)成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂出臺(tái)了專項(xiàng)整治工作方案，從5月份起，以自查自糾、全面檢查、規(guī)范整頓、抽樣檢驗(yàn)等方式，分階段開展專項(xiàng)行動(dòng)。檢查中并未發(fā)現(xiàn)問題葡萄酒、白酒。五是開展葡萄酒、白酒專項(xiàng)檢查。落實(shí)餐飲服務(wù)單位簽訂采購(gòu)使用質(zhì)量安全肉品承諾書，落實(shí)責(zé)任人。四是開展放心肉專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查全市所有火鍋店及提供火鍋餐飲服務(wù)的餐服務(wù)飲單位，在次此檢查中，執(zhí)法人員對(duì)餐飲服務(wù)單位在采購(gòu)食品及食品原料時(shí)索證索票及建立臺(tái)帳落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)查驗(yàn),檢查中未發(fā)現(xiàn)餐飲單位使用含羅丹明B的火鍋底料。通過檢查，有效凈化了我市餐飲消費(fèi)環(huán)境。餐飲串串香大多經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，衛(wèi)生條件差，歷來是餐飲服務(wù)監(jiān)管的一個(gè)難點(diǎn)，也是市民反映的熱點(diǎn)。通過該活動(dòng)的開展，及時(shí)消除了節(jié)日期間可能存在的餐飲服務(wù)食品安全隱患。重點(diǎn)檢查節(jié)日期間承辦宴席較多的賓館酒樓、旅游團(tuán)體接待飯店、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)周邊的餐飲單位、學(xué)校食堂等，主要檢查餐飲服務(wù)單位的制度落實(shí)、從業(yè)人員健康衛(wèi)生、餐廚具洗消保潔、原材料購(gòu)進(jìn)索票索證和臺(tái)帳登記、碘鹽使用等情況。繼續(xù)深入開展保健品、化妝品專項(xiàng)整治工作加大監(jiān)督執(zhí)法的力度，對(duì)我市化妝品零售和批發(fā)市場(chǎng)、美容美發(fā)單位及各保健品專營(yíng)店進(jìn)行全面的檢查，對(duì)于經(jīng)營(yíng)和使用有非法添加行為的化妝品及未取得保健食品批文違法使用保健食品標(biāo)記，夸大保健食品功能宣傳的保健品進(jìn)行專項(xiàng)整治，打擊經(jīng)營(yíng)和使用假冒偽劣保健品、化妝品等違法行為，促進(jìn)?；妨魍I(lǐng)域秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，使人民群眾安全消費(fèi)等到保障。大力開展鹽酸克倫特羅單方制劑專項(xiàng)檢查重點(diǎn)檢查我市藥品批發(fā)零售企業(yè)2010年以來的單方制劑購(gòu)銷情況，一是查藥品批發(fā)企業(yè)鹽酸克侖特羅經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和企業(yè)出入庫(kù)記錄，核查相關(guān)品種的銷售流向和購(gòu)買方資質(zhì)；二是查藥品零售企業(yè)是否存在違規(guī)銷售鹽酸克倫特羅的行為。密切關(guān)注地方電臺(tái)、電視臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視轉(zhuǎn)播站播放的廣告藥械，堅(jiān)決查處夸大療效宣傳、以假充真、以非藥品冒充藥品宣傳等不法行為。一是抓好上級(jí)部門部署的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，開展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售藥品開具銷售憑證的專項(xiàng)整治工作；開展以藥品零售企業(yè)銷售麻黃堿復(fù)方制劑和含磷酸可待因口服液中違法行為為重點(diǎn)的分類管理專項(xiàng)整治工作；開展以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的醫(yī)療器械集中整治工作，重點(diǎn)對(duì)隱形眼鏡、牙科器械、體外診斷試劑、大中型醫(yī)療器械和物理治療設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)查過期失效、非法渠道購(gòu)進(jìn)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。受理群眾舉報(bào)投訴96宗，取締無證經(jīng)營(yíng)101戶。今年以來，我局執(zhí)法隊(duì)伍主動(dòng)適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革所帶來的監(jiān)管理職能的新變化，堅(jiān)持以日常稽查為手段，根據(jù)上級(jí)有關(guān)專項(xiàng)整治工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，選擇群眾比較關(guān)心、反映比較強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)，主動(dòng)出擊，繼續(xù)全面整治藥械、?；袌?chǎng)，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。制定《開平市餐飲服務(wù)食品安全日常檢查表》，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，增加執(zhí)法透明度，按照風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則，將餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)分A、B、C三級(jí)，并向大眾公示，有利于餐飲業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，有利于監(jiān)管部門分類靈活監(jiān)管，有利于消費(fèi)者參與監(jiān)督。要求全市餐飲單位在醒目位置懸掛統(tǒng)一的《開平市餐飲食品安全信息公示欄》，將法定許可信息、原料來源、量化等級(jí)等內(nèi)容向社會(huì)大眾公開，這一創(chuàng)新舉措旨在通過信息公示的形式，督促餐飲服務(wù)單位自律，確保公眾及時(shí)了解監(jiān)管信息，逐漸形成執(zhí)法部門監(jiān)管、餐飲單位和食品原料供貨商自律、公眾及消費(fèi)者和新聞媒體社會(huì)監(jiān)督六方合力，共同促進(jìn)餐飲單位提高食品安全水平。在全市的大型會(huì)議、重大活動(dòng)及學(xué)生中考、高考期間，對(duì)供餐單位食品原料、食品加工過程、餐具消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)全程監(jiān)督，并在中、高考期間對(duì)我市考點(diǎn)學(xué)校食堂和考點(diǎn)周邊餐飲單位進(jìn)行了監(jiān)督檢