【正文】 中鐵十一局集團共和至玉樹公路B6合同段項目經(jīng)理部 二〇一三年七月十五日。我部將嚴格按照 “指南” 要求，繼續(xù)深入推進標準化工地建設，并加大投入，決不松懈。隧道洞外場地的建設與管理，嚴格參照指南中場地建設管理標準執(zhí)行。生產(chǎn)用房、生活及辦公用房分開建設。拌和站、鋼筋加工廠項目部實行封閉式統(tǒng)一管理，集中拌合砼，集中加工鋼筋，確保砼和鋼筋加工質(zhì)量。各種原材料、半成品或成品應按其檢驗狀態(tài)與結(jié)果、使用部位等進行了標識。各作業(yè)區(qū)應設置分區(qū)標識牌。用電場所設置了警告標志。儲存區(qū)、加工區(qū)、成品區(qū)布設合理，設置了明顯的標志標牌。另外在東側(cè)建有3500㎡臨時存料區(qū)，以防冬季緊張時期材料的存貯。五、拌和站、鋼筋加工廠標準化建設拌和站建設面積12000㎡，共劃分為生活區(qū)、拌合作業(yè)區(qū)、材料計量區(qū)、材料庫及運輸車輛停放區(qū)等，保證在施工高峰期進行混凝土不間斷供應。試驗室設試驗室主任1位、副主任1位、檢測員2位，具備試驗檢測執(zhí)業(yè)資格，另外配備試驗員1名。各室的布局合理，試驗工作環(huán)境符合要求，工地試驗室試驗檢測項目所需要的儀器設備符合標準規(guī)范使用要求。建筑面積1800㎡，共分為：力學室、土工室、養(yǎng)護室、樣品室、水泥混凝土室、集料室、檢測室、辦公室和主任室。各種管理制度已制定完成，保證體系已上墻，各個管理領導小組已成立并能正常進行日常工作。項目部按要求辦公區(qū)和生活區(qū)內(nèi)均配置了必要的消防安全器具，建立安全、衛(wèi)生管理制度，安排專人維護和保潔? 為滿足工地建設標準化管理（項目部人員管理）要求，確保本合同工程保質(zhì)保量按期完成，我單位選派有豐富施工經(jīng)驗和項目管理能力的領導干部擔任項目經(jīng)理、項目書記、項目副經(jīng)理、總工程師，實行法人管項目。有便利的交通條件、通電、通水，安裝寬帶實現(xiàn)信息化辦公管理。三、項目部駐地標準化建設我部設計繪制平面圖并組織施工實施，具體為項目部共計占地面積為6500㎡，其中工地試驗室建設面積1800㎡。為認真落實上級對標準化建設的要求，項目部各部門明確分工，協(xié)調(diào)配合，積極履行各自在標準化建設中的職責。二、成立機構(gòu) 加強領導 分工明確 項目部成立了以項目經(jīng)理為組長，書記、總工、副經(jīng)理為副組長，各部室主管為成員的標準化管理領導工作小組。從項目部標準化建設、工地試驗室標準化建設、拌和站和鋼筋加工廠標準化建設到施工現(xiàn)場的標準化建設；管理制度標準化、人員配備標準化到施工過程控制的標準化；文明施工、環(huán)境保護及安全生產(chǎn)的標準化建設。第六十三條本辦法自2007年10月1日起施行。第八章附則第六十一條屬于本辦法第五條規(guī)定的范圍，但單項合同估算價在第六條規(guī)定的限額標準以下的項目，可以采用競爭性談判、詢價、單一來源方式發(fā)包，具體辦法另行制定。第五十九條評標委員會成員有下列情形之一的，省交通行政主管部門應當視情節(jié)輕重依法作出相應處罰，情節(jié)嚴重的，應取消其評標專家的資格：（一）收受投標人的財物或者其他好處的；（二）向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的；（三）在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；（四）在評標過程中不能客觀公正地履行職責的。投標人有以上第（一）、（二）、（三）項行為之一的，中標無效。招標代理機構(gòu)有以上第（一）、（二）項行為之一的，中標無效。招標人有以上第（十六）～（十九）項行為之一的，評標無效。招標人有以上第（五）～（十一）項行為之一，招標已經(jīng)結(jié)束的，招標無效。第七章法律責任第五十五條違反本辦法規(guī)定，由省交通行政主管部門根據(jù)其職責按照《中華人民共和國招標投標法》、《江蘇省招標投標條例》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰。第五十三條省交通行政主管部門依照《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》受理招標投標相關投訴，并及時認真核查，經(jīng)查明情況屬實的，應當依法作出處理，并建立案件移送制度。第五十一條省交通行政主管部門依據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標投標信用檔案管理辦法》對投標人的投標活動、合同履行等過程中的誠信行為進行動態(tài)記錄，并定期進行綜合評價。第四十九條省交通行政主管部門對招標人招標相關工作進行執(zhí)法檢查、監(jiān)督，并就其違法違規(guī)行為進行通報。第六章管理和監(jiān)督第四十八條省交通行政主管部門依法對本省高速公路養(yǎng)護項目招標投標活動實施監(jiān)督管理，主要內(nèi)容包括：（一）對全省高速公路養(yǎng)護項目招標投標工作進行監(jiān)督、管理；（二）接受招標文件、資格預審文件、資格預審結(jié)果、評標報告的備案，并對資格預審、開標、評標、定標等重要招標投標程序進行監(jiān)督管理；（三）對全省高速公路養(yǎng)護項目招標投標情況進行統(tǒng)計、匯總及動態(tài)管理；（四）監(jiān)督檢查根據(jù)招標文件和評標結(jié)果依法確定中標人、合同簽訂及履行的情況；（五）依法調(diào)查處理招標投標活動中的有關投訴；（六）對參與高速公路養(yǎng)護項目招標投標活動的從業(yè)單位及人員建立信用檔案，并進行動態(tài)管理。第四十六條招標人應當根據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標投標信用檔案管理辦法》制定與招標項目相適應的履約考核管理辦法，加強對中標人合同履行情況的考核，并及時將考核結(jié)果以及中標人存在的不良行為通過招投標信息管理系統(tǒng)報省交通行政主管部門，省交通行政主管部門經(jīng)審核后將結(jié)果記入中標人的信用檔案。中標人工商注冊地在中標項目所在設區(qū)的市域以外的，招標人認為確有必要時，可在招標文件中要求投標人中標后在項目所在地設立工作基地，以滿足養(yǎng)護要求，并納入履約考核。第四十五條中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，同時抄送省交通行政主管部門和所有未中標的投標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標后選人為中標人。使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。中標候選人和后備中標候選人名單應當在江蘇省交通廳門戶網(wǎng)站公示至少3日。第四十二條招標項目出現(xiàn)下列情形之一的，招標人應當重新招標：（一）資格預審合格的潛在投標人不足三個的；（二）在投標截止時間屆滿時提交投標文件的投標人少于三個的；（三）所有投標均被判定為廢標的；（四）經(jīng)評審，有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會決定否決全部投標的；（五）中標人未按規(guī)定時間提交符合規(guī)定的履約擔保，或拒絕與招標人簽訂合同，而其他中標候選人又不能與招標人簽訂合同的；（六）由于招標人或投標人違法、違規(guī)導致中標無效的。第四十條評標委員會應當嚴格按照招標文件中載明的廢標實質(zhì)性條款進行廢標判定，不得人為故意廢標。初步評審主要對投標文件進行符合性審查，并對通過符合性審查的各投標文件的報價進行校核，予以算術(shù)性修正。采用經(jīng)評審的最低價評標法和合理低價法的招標項目且潛在投標人較多時應當實行資格預審。招標人應當根據(jù)項目特點，事先確定評標方法并在招標文件中載明。招標人、評標委員會和與評標有關的工作人員不得泄露、侵犯投標人的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，不得泄露對投標文件的比較和評審、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。與投標人有利害關系的，不得參加清標工作。第三十六條招標人應當選派熟悉招標工作且素質(zhì)好的人員或委派招標代理機構(gòu)組成清標工作組，協(xié)助評標委員會工作。評標委員會成員名單應當保密?？玳L江大橋等技術(shù)難度大、工藝技術(shù)有特殊要求的養(yǎng)護項目，對評標專家有特殊要求的，招標人應當提前向省交通行政主管部門提出書面理由并征得同意后，所需評標專家可以在省交通項目招標評標專家?guī)臁⒔煌ú繉＜規(guī)旎蚴∑渌袠I(yè)專家?guī)熘邢嚓P專業(yè)的專家名單中確定。評標委員會成員由招標人代表及技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，總數(shù)為5人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。開標應當符合規(guī)定程序，應當保留投標人的簽字和現(xiàn)場記錄，并存檔備查。投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人應當參加開標，未參加的視為默認開標結(jié)果。更改、撤回的書面函件必須在遞交投標文件截止時間前送達招標人。第三十三條投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得參與同一標段的投標。第三十一條招標人的全資子公司或其控股公司，不得參與招標人養(yǎng)護項目的投標。第四章投標 第三十條投標人應當具備承擔招標項目相應的資格及