【正文】 。各黨總支、有關(guān)部門要積極采取多種形式，加大宣傳力度。對各類隱患問題能整改消除的及時(shí)督促整改消除，需要立案查處的及時(shí)進(jìn)行立案處罰，拒不整改和難以整改的要堅(jiān)決予以取締。（三）加大執(zhí)法力度。（二）全面摸清底數(shù)。各黨總支、有關(guān)部門務(wù)必高度重視，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，我鎮(zhèn)成立建筑施工專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書記、鎮(zhèn)長XX同志任組長，黨委委員、副鎮(zhèn)長XX、副鎮(zhèn)長XX、安監(jiān)辦中隊(duì)長XX任副組長，鎮(zhèn)安委會(huì)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。各單位要針對前期督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，開展“回頭看、回頭查”活動(dòng)，確保整改落實(shí)到位和專項(xiàng)整治取得實(shí)效，對專項(xiàng)整治工作的開展情況進(jìn)行認(rèn)真分析、總結(jié)，研究制定下一步的工作措施。對非法違法行為要依法查處，對典型案件要通報(bào)批評。檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題要責(zé)令企業(yè)認(rèn)真整改落實(shí)，并“舉一反三”的開展隱患排查整治工作。（三）督導(dǎo)檢查階段：鎮(zhèn)安監(jiān)辦、派出所、村建辦、執(zhí)法中隊(duì)供電所將于3月起，組織鎮(zhèn)有關(guān)部門進(jìn)行交叉檢查，對全鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查督查。《XX省建筑管理?xiàng)l例》四、專項(xiàng)整治工作具體安排（一）工作部署階段：各單位有關(guān)部門、有關(guān)建筑施工企業(yè)根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實(shí)際，研究制定針對性、操作性強(qiáng)的整治工作方案，并部署實(shí)施。（二）專項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容重點(diǎn)治理施工現(xiàn)場以下7個(gè)方面的違法違規(guī)行為和事故隱患：。三、治理范圍和內(nèi)容（一）專項(xiàng)治理范圍鎮(zhèn)域轄區(qū)內(nèi)所有建筑施工、市政工程、公路、水利、水電等建設(shè)工程項(xiàng)目行為。一、指導(dǎo)思想牢固樹立安全發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，以防范和遏制建筑施工一般以上事故為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理，強(qiáng)化施工企業(yè)復(fù)雜地質(zhì)條件下施工安全意識和應(yīng)對能力。對沒有落實(shí)專項(xiàng)整治要求造成重大事故隱患而引發(fā)傷亡事故的，按照“四不放過的原則”，依法從嚴(yán)從重處理。（四）嚴(yán)肅查處安全違法行為和事故責(zé)任單位、責(zé)任人。要統(tǒng)籌謀劃，總體布局，推動(dòng)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作與打非治違、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、事故查處各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)開展，全面提升建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管整體水平。對沒有落實(shí)專項(xiàng)整治要求造成重大事故隱患而引發(fā)傷亡事故的，按照“四不放過”的原則，依法從嚴(yán)從重處理。(二)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。各單位要始終堅(jiān)持以人為本、以民為本，進(jìn)一步提高對建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識，精心組織、周密部署。xx月份，各施工企業(yè)、監(jiān)理單位要對本部門專項(xiàng)整治開展情況、取得成效進(jìn)行全面總結(jié)分析，對存在的問題提出意見和建議，形成建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)。期間，區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。第三階段：檢查督導(dǎo)階段。x月—x月份，由工程建設(shè)責(zé)任主體對本企業(yè)所建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面自查自糾。各監(jiān)理單位做好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，把今年專項(xiàng)整治方案中的整治重點(diǎn)納入工程安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則。四、實(shí)施步驟第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段。⑷移動(dòng)式操作平臺四周未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄桿和登高扶梯、臺面鋪板不嚴(yán)的。⑵懸挑式鋼平臺的下部支撐系統(tǒng)和上部拉結(jié)點(diǎn)未設(shè)置在建筑結(jié)構(gòu)上的。重點(diǎn)是建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況，起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號司索工持證上崗情況。重點(diǎn)是模板支撐體系搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。重點(diǎn)是深基坑（槽）開挖的防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等；深基坑（槽）和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護(hù)、降（排）水、放坡、安全監(jiān)測等。二、治理范圍全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要注重工作的階段性分析總結(jié)，宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，曝光通報(bào)專項(xiàng)治理工作開展不力的單位，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室將組織有關(guān)部門組成督查組，采取明查暗訪的形式，適時(shí)對各地專項(xiàng)治理行動(dòng)情況進(jìn)行至少2次監(jiān)督檢查，并將督查及材料報(bào)送等情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。（二）強(qiáng)化過程督導(dǎo)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和管行業(yè)必須管安全的要求，切實(shí)履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，抓好本行業(yè)內(nèi)的專項(xiàng)治理工作。五、有關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。采用座談交流、新媒體宣傳、發(fā)放手冊、張貼海報(bào)“雙微”等方式廣泛宣傳，并充分利用新聞媒體全方位、多渠道宣傳報(bào)道專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況，宣傳先進(jìn)典型，曝光典型案例，營造良好輿論氛圍。（五）加大輿論宣傳力度。加強(qiáng)對一線作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理，嚴(yán)把相關(guān)特種作業(yè)人員持證上崗關(guān)。有關(guān)部門在專項(xiàng)治理行動(dòng)中要加強(qiáng)對企業(yè)的督促和指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。鎮(zhèn)安委會(huì)及其有關(guān)成員單位要按照安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法的要求，對在專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存有重大事故隱患，不及時(shí)整改，仍組織從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的；發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故等失信行為的，嚴(yán)格按規(guī)定將負(fù)有責(zé)任的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位和有關(guān)人員納入聯(lián)合懲戒對象，實(shí)施有效懲戒。特別是要嚴(yán)格落實(shí)《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《XX省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)對事故責(zé)任企業(yè)和人員資質(zhì)資格的處罰規(guī)定，依法采取責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書、責(zé)令注冊執(zhí)業(yè)人員停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等處罰措施。（二）嚴(yán)肅事故調(diào)查處理。對重點(diǎn)工程項(xiàng)目在重點(diǎn)治理階段要實(shí)現(xiàn)檢查“全覆蓋”，不斷擴(kuò)大抽查涵蓋的工程項(xiàng)目范圍，發(fā)揮抽查對各規(guī)模類型工程項(xiàng)目的執(zhí)法震懾作用。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要把監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要全面梳理專項(xiàng)治理工作情況，對尚未解決的問題和隱患進(jìn)行集中清理，同時(shí)總結(jié)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全長效機(jī)制。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要組織專門力量，根據(jù)實(shí)施方案的統(tǒng)一部署，在有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域集中開展專項(xiàng)治理，切實(shí)嚴(yán)查違法違規(guī)行為和事故隱患，有力改善全鎮(zhèn)建筑施工安全形勢。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要結(jié)合已有工作部署和本行業(yè)、本單位實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確細(xì)化專項(xiàng)治理范圍、重點(diǎn)、步驟、措施和要求，做好前期準(zhǔn)備和動(dòng)員部署。三、工作安排專項(xiàng)治理行動(dòng)時(shí)間為從現(xiàn)在起至今年12月底，具體分為三個(gè)階段。應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援組織及人員、應(yīng)急救援器材和設(shè)備、定期應(yīng)急演練等情況。對分包單位帶班管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、洞口及臨邊防護(hù)、人員持證上崗等情況。施工現(xiàn)場安全檢查制度及執(zhí)行、事故隱患覆蓋面和整改“五落實(shí)”及閉環(huán)管理等情況。施工負(fù)責(zé)人對相關(guān)管理人員及施工作業(yè)人員書面安全技術(shù)交底、交底內(nèi)容針對性及操作性等情況。施工組織設(shè)計(jì)中