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湖南省建筑施工安全專項治理行動實施方案-預(yù)覽頁

2025-10-27 14:32 上一頁面

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【正文】 限的責任企業(yè)及人員,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)將事故有關(guān)材料及處罰建議上報我廳。對于事故查處不到位、督促整改不力的,依法依規(guī)予以問責。各市州主管部門要堅持以考核促工作,按照要求認真分解各項工作任務(wù),明確責任單位和人員,定期調(diào)度工作進展;建立對所轄縣(市、區(qū))的年度安全生產(chǎn)目標管理考核制度,明確考核內(nèi)容和要求,對考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題要專函督辦和約談,督促縣(市、區(qū))主管部門履行監(jiān)管職責。各地要高度重視運用信用懲戒手段強化安全監(jiān)管,積極加強安全信用建設(shè),建立守信激勵和失信懲戒機制,并將信用情況作為招投標、資質(zhì)資格、施工許可等市場準入管理的重要依據(jù)。(二)組織實施:2018年4月下旬—2019年12月。各地對本地區(qū)專項治理行動開展情況全面總結(jié)分析,評估專項行動成果,分析問題及原因,研究提出改進工作措施。各地要站在維護人民群眾根本利益的高度,進一步提高對專項治理行動的認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、認真部署推進,明確責任部門和要求,層層傳達壓力、強化責任落實,確保取得實效。各地要按照監(jiān)督工作規(guī)范化的要求,對轄區(qū)內(nèi)在建項目進行全覆蓋檢查,督促項目參建各方主體落實安全生產(chǎn)主體責任,制定排查方案和整改措施,認真開展自查自改。加強宣傳引導(dǎo),采用座談交流、媒體宣傳、發(fā)放手冊等方式廣泛宣傳,指導(dǎo)、督促建筑企業(yè)和項目認真將專項治理行動各項要求落到實處,并充分利用新聞媒體全方位、多渠道宣傳報道專項治理行動開展情況,宣傳先進典型,曝光典型案例,營造良好輿論氛圍。用兩年時間,深入開展建筑施工安全專項治理行動,進一步強化施工現(xiàn)場安全管理,有效促進工程建設(shè)各方主體嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,督促有關(guān)單位加強安全風險管控,做好安全隱患排查整改,確保全市房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。(二)深入開展建筑施工安全專項整治。組織宣貫學習《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號)等法規(guī),督促房屋市政工程參建各方主體建立健全“危大工程”安全管控體系,編制“危大工程”專項施工方案,組織專家論證,嚴格按方案施工。有關(guān)臺賬報送項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指定的工程安全監(jiān)督機構(gòu)并存檔備查。對所有發(fā)生事故的特級資質(zhì)施工企業(yè)及發(fā)生較大以上事故的施工企業(yè),其安全生產(chǎn)條件復(fù)核情況按要求報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。(五)構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制。市住建局將參照省廳考核做法對各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門開展相應(yīng)考核,對各縣(市、區(qū))轄區(qū)房屋建筑和市政工程發(fā)生重大以上事故或者事故造成惡劣影響的,連續(xù)發(fā)生事故且影響重大的,實施約談及掛牌督辦,并對有關(guān)責任人在單位、個人評先和提拔中,實行安全生產(chǎn)“一票否決”。五、實施步驟(一)安排部署階段:2018年5月。(三)總結(jié)分析階段:2018年年底和2019年12月。主要負責人要親自抓好工作部署,將責任分解到每個層級、每個崗位,強化責任落實,并將這項治理工作納入部門工作績效目標考核,確保專項治理行動順利開展。(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點。各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門要加強宣傳引導(dǎo),采用座談交流、媒體宣傳、發(fā)放手冊等方式廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)和督促各方責任主體認真將各項要求落到實處。聯(lián)系電話及傳真:8291670; 電子郵箱:jgk8291670。(二)專項治理重點內(nèi)容重點治理施工現(xiàn)場以下7個方面的違法違規(guī)行為和事故隱患:。(一)動員部署階段(9月30日前)。(三)總結(jié)完善階段(12月1日12月底)。按照相關(guān)專業(yè)工程事故發(fā)生規(guī)律及分級分類原則,結(jié)合專項治理工作方案,細化監(jiān)督檢查計劃和施工現(xiàn)場檢查內(nèi)容。對專項治理期間發(fā)生的各類事故,鎮(zhèn)政府及其事故調(diào)查組將嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和省、市、縣制定出臺事故調(diào)查相關(guān)規(guī)定辦法,組織開展調(diào)查工作,查清事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),落實事故處理,對因?qū)m椫卫砉ぷ鞑涣?、走過場發(fā)生事故的,要依法嚴肅追責問責。(四)強化安全教育培訓(xùn)。一線員工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的,不得上崗作業(yè)。同時,要大力宣傳《XX省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》(X政辦〔20XX〕X號),鼓勵社會各界和廣大群眾舉報建筑安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為,有效防范遏制事故發(fā)生。鎮(zhèn)安委會及其辦公室要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,加強與有關(guān)行業(yè)主管部門的聯(lián)動,及時掌握治理行動進展,做好督促落實等有關(guān)推動工作。(三)及時總結(jié)分析。三、治理重點(一)嚴格深基坑工程安全管理。(三)嚴格起重吊裝及安裝拆卸工程安全管理。⑶懸挑式鋼平臺臺面鋪板不嚴或與建筑結(jié)構(gòu)之間鋪板不嚴且無荷載限定標牌,超荷載使用的。x月份,各施工企業(yè)做好宣傳貫徹的工作,緊密結(jié)合本企業(yè)實際,認真制定專項整治工作方案。同時,我局將在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上,對我區(qū)重點企業(yè)和重點工程進行督導(dǎo)檢查。第四階段:總結(jié)分析階段。要切實加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責人要親自抓好工作部署,將責任分解到每個層級、每個崗位,進一步強化責任落實,確保工作有序開展。(三)統(tǒng)籌推進,突出重點。加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,對違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準的相關(guān)責任單位和責任人,依法嚴肅查處。二、工作目標堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步落實屬地和行業(yè)的監(jiān)管責任,強化建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管;嚴格落實業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測檢驗等單位安全生產(chǎn)主任責任,健全安全管理機構(gòu)和各項規(guī)章制度,加強員工培訓(xùn),積極推進安全標準化建設(shè),夯實安全基礎(chǔ);突出防范深基坑、高邊坡、土方、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故,有效地減少和降低事故總量、控制較大事故、堅決遏制重特大事故,確保我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力實現(xiàn)2019年建筑施工事故得到有效遏制的目標要求,堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責任制和目標建立、定期考核制度及執(zhí)行、安全技術(shù)操作規(guī)程建立、安全投入資金保障等情況。施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、危險性較大的工程專項施工方案編制、方案審核論證審批等情況。施工現(xiàn)場安全檢查制度及執(zhí)行、事故隱患整改“五落實”及閉環(huán)管理等情況。應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援組織及人員、應(yīng)急救援器材和設(shè)備、定期應(yīng)急演練等情況?!禭X省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》的要求,設(shè)置安全管理機構(gòu)和足額配備安全管理人員;舉一反三,認真梳理,查漏補缺,對照開展安全檢查和隱患排查,自查自改,切實落實責任和消除安全隱患;各單位要加強督促和指導(dǎo)。對重大安全隱患要實行掛牌督辦,并督促企業(yè)整改到位。五、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照專項整治行動方案的要求,各黨總支、有關(guān)部門要積極組織開展拉網(wǎng)式地毯式排查摸底活動,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按照《安全生產(chǎn)法》《建筑法》等法律法規(guī)采取現(xiàn)場處理、責令整改、行政處罰、行政強制等執(zhí)法措施,切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”,促進工程建設(shè)各方參建主體依法落實安全生產(chǎn)主體責任。(四)強化宣傳,加強舉
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