【正文】 成員的深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理處，具體負(fù)責(zé)全省建筑施工深化整治日常管理工作。（二）實(shí)施階段，時(shí)間從5月中旬至9月上旬。二是開展自查自糾。三是狠抓安全隱患整改。檢查執(zhí)法工作不能走過場，對(duì)存在的突出問題和重大安全隱患必須一查到底，專人跟蹤落實(shí)整改。抓重點(diǎn)監(jiān)控部位，要把本地區(qū)深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架等危險(xiǎn)性較大工程和大型起重設(shè)備的安裝（含頂升拆卸）施工列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，制定重點(diǎn)監(jiān)控措施，確保本地區(qū)不發(fā)生重大安全事故。各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)本地區(qū)開展深化整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)高處墜落、施工坍塌事故與去年同期的情況進(jìn)行對(duì)比，檢查評(píng)估深化整治的實(shí)際效果，查找不足，不斷完善施工安全監(jiān)管工作制度，建立健全長效工作機(jī)制?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，通過全面、深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，積極推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)，推動(dòng)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，進(jìn)一步提高建筑施工安全管理水平。6月中旬。（二）觀摩學(xué)習(xí)階段。7月中旬至8月上旬，各地建設(shè)行政主管部門要從監(jiān)管責(zé)任上開展三個(gè)方面的自查工作：一查思想，對(duì)安全生產(chǎn)及專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位；二查制度，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、重大施工安全事故和安全隱患約談制度等是否健全完善；三查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)落后、淘汰的安全技術(shù)是否及時(shí)進(jìn)行廢止，對(duì)新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用是否及時(shí)編制施工安全技術(shù)規(guī)程或出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。（四）檢查執(zhí)法階段。省建設(shè)廳將對(duì)近年來事故多發(fā)的省直企業(yè)和省外在粵施工的企業(yè)實(shí)行施工安全重點(diǎn)監(jiān)控。11月至12月上旬，各地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門要組織召開專題會(huì)，對(duì)本地區(qū)開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)照此次專項(xiàng)整治的總體部署與四個(gè)階段的總體要求，檢查評(píng)估專項(xiàng)整治的實(shí)際效果；總結(jié)專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)，建立相應(yīng)的長效機(jī)制，鞏固預(yù)防高處墜落和施工坍塌工作實(shí)效。要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。對(duì)專項(xiàng)整治工作業(yè)績突出的先進(jìn)典型要大力宣傳，對(duì)存在問題較多或存在重大隱患的企業(yè)要通過新聞媒體予以曝光。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求。請(qǐng)各地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門將專項(xiàng)整治實(shí)施方案及工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單于6月２6日前以書面及電子郵件形式報(bào)送我廳，專項(xiàng)整治總結(jié)于12月1日前以書面及電子郵件形式報(bào)送我廳。二、整治內(nèi)容（一）專項(xiàng)整治內(nèi)容是控制和預(yù)防施工中高處墜落、施工坍塌、起重傷害和觸電事故要嚴(yán)把建筑施工安全防護(hù)用品質(zhì)量關(guān)。施工現(xiàn)場的“四口”和“臨邊”必須按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施問題要及時(shí)整改，不留隱患。禁止使用不符合安全要求的自制吊藍(lán)。加強(qiáng)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理。備案登記的起重機(jī)械要每兩年進(jìn)行一次審驗(yàn)。必須做到施工現(xiàn)場重復(fù)接地設(shè)置不少于三處。檢查階段：5月至10月份，安監(jiān)站對(duì)施工企業(yè)及施工現(xiàn)場進(jìn)行不間斷檢查、抽查。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》為主線，以開展治理坍塌、起重機(jī)械吊裝、高處墜落的專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加大建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康、快速發(fā)展。建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)合格率力爭達(dá)到100%；一級(jí)建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)優(yōu)良率達(dá)到60%，二級(jí)建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)優(yōu)良率達(dá)到50%，三級(jí)建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)優(yōu)良率達(dá)到40%；杜絕施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)不合格工程。各地務(wù)于4月20日前將實(shí)施方案報(bào)廳建管處。自查自糾工作結(jié)束后，各地要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作，并將專項(xiàng)整治情況于2004年7月31日前書面報(bào)告廳建管處。四、具體措施（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合為了加強(qiáng)對(duì)全省建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省建設(shè)廳成立了全省建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）認(rèn)真貫徹安全法規(guī)，全面落實(shí)安全責(zé)任積極組織全省建筑業(yè)廣大干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。（三）實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度建立建筑施工安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度。（五）強(qiáng)化建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理各級(jí)建設(shè)行政主管部門要不斷加大對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作力度，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能。各市、州建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真組織建筑施工企業(yè)，抓好建筑起重機(jī)械設(shè)備的普查登記，認(rèn)真填寫《吉林省建筑起重機(jī)械設(shè)備普查登記表》，匯總后于4月20日前報(bào)廳建管處。（七）依法嚴(yán)肅查處安全事故，實(shí)行責(zé)任追究制度各級(jí)建設(shè)行政主管部門及施工企業(yè)，要具體制定本行政區(qū)域內(nèi)和本企業(yè)的建筑工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。為確保此項(xiàng)工作有序、有力、有效開展，結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本方案。重點(diǎn)整治企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu)，足額配備安全管理人員，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項(xiàng)規(guī)章制度情況。企業(yè)是否加強(qiáng)對(duì)深基坑、高邊坡、土方（隧道）開挖、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐等重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程施工方案的編制、專家評(píng)審和論證、審批、過程監(jiān)控、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并嚴(yán)格按照施工方案組織實(shí)施。特別是監(jiān)理單位，是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管。（二）自查自改階段（8 月 1 日前）：建筑項(xiàng)目業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢測檢驗(yàn)等相關(guān)單位對(duì)照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和《****省安全生產(chǎn)條例》、《****省建筑管理?xiàng)l例》、《****省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》的要求，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和足額配備安全管理人員；舉一反三，認(rèn)真梳理，查漏補(bǔ)缺，對(duì)照開展安全檢查和隱患排查，自查自改，切實(shí)落實(shí)責(zé)任和消除安全隱患；各單位要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，并督促企業(yè)整改到位。四、工作要求（一）認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，（四）深化打