20xx年山東省種子打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案-預(yù)覽頁
【正文】 原則，對已核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，對群眾舉報(bào)的企業(yè)要重點(diǎn)檢查。 — 1 — 20xx年 山東 省種子打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案 為貫徹落實(shí) 全國全省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視會(huì)議精神， 保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全， 按照《 20xx 年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》要求， 特制定本實(shí)施方案。 三、行動(dòng)內(nèi)容及要求 （一）清理持證企業(yè)。 加強(qiáng)對有 不良記錄企業(yè)的跟蹤監(jiān)管 ，特別是對近三年存在套牌侵權(quán)和質(zhì)量不合格等問題的企業(yè)，要 作為種子執(zhí)法監(jiān)管工作的重點(diǎn)對象，要對其增加巡查頻次，加大檢查力度，對其生產(chǎn)和銷售活動(dòng)要密切監(jiān)管。對集中交易大市場，除檢查上述內(nèi)容外，還要聯(lián)合工商部門查清各攤位的注冊所在地。 冬季種子市場專項(xiàng)檢查行動(dòng)以持證種子企業(yè)為檢查重點(diǎn)，以企業(yè)自身生產(chǎn)、經(jīng)營的商品種子為主。各市對轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行抽查，對經(jīng)營單位抽查檢查率要達(dá)到 30%以上。冬季，委派省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對全省所有持證種子企業(yè)進(jìn)行抽查，抽取持證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的玉米品種樣品，進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)檢測。 （五）加快品種清退。 （六）加強(qiáng)基地整治。 對于群眾舉報(bào)和專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大案件，各地要及時(shí)立案，主動(dòng)會(huì)同公安、工商部門聯(lián)合查處。 四、時(shí)間安排 （一）動(dòng)員部署階段 (20xx 年 3 月 底前 )。 （三）考核評估階段 (20xx 年 11 月 )。省廳將于 12 月下旬對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對成效顯著的予以表揚(yáng)。 （二）規(guī)范執(zhí)法程序。 專項(xiàng)行動(dòng)期間，各市 要按附件 4 的要求 報(bào)送上月工作開展情況。 — 7 — 附件 2 20xx年 全 省 肥料 打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案 為加強(qiáng)肥料市場監(jiān)管，確保肥料質(zhì)量， 為 我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 、 糧食豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供保障。完成農(nóng)業(yè)部要求的：農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查率達(dá)到 100%，投訴案件查處和反饋率達(dá)到 100%，重大案件查處率達(dá)到 100%，上級督辦案件查處率達(dá)到 100%。 （二）重點(diǎn)產(chǎn)品。 三、工作任務(wù) （一）嚴(yán)把肥料生產(chǎn) 準(zhǔn)入關(guān)。 決不讓有機(jī)肥原料重金屬超標(biāo)的企業(yè)通過登記準(zhǔn)入。 保證 監(jiān)督抽查制度化 、常態(tài)化，各地要 針對我省供肥特點(diǎn)，利用好春、秋兩季用肥高峰，結(jié)合平時(shí)例行監(jiān)管工作，重點(diǎn)檢查肥料的養(yǎng)分含量不足和有害物質(zhì)超標(biāo)問題 ， 特別對疑似問題企業(yè)和產(chǎn)品要進(jìn)行重點(diǎn)抽查監(jiān)管。 加大對企業(yè)和市場巡查力度，重點(diǎn)查處無（冒用、過期）登記證生產(chǎn)、違反肥料包裝標(biāo)示的有關(guān)規(guī)定 、虛假宣傳等違規(guī)行為。 各市要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到人的工作機(jī)制， 立足 本地實(shí)際，對肥料質(zhì)量 執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署，制訂監(jiān)管的工作方案。 （三）多措并舉、 落實(shí)經(jīng)費(fèi)。 通過 積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng)” 、發(fā)放 明白紙等方式，營造打假治劣的強(qiáng)大輿論氛圍 。 五、重點(diǎn)活動(dòng)安排 （一）繼續(xù)開展對 登記企業(yè)巡查復(fù)核工作。 各地要 在春播秋種用肥高峰前，對肥料市場進(jìn)行集中的質(zhì)量抽檢， 抽樣重點(diǎn)是 配方肥、復(fù) 混（ 合 ） 肥料、摻混肥、水溶肥、 有機(jī) 無機(jī)復(fù)混肥、 有機(jī)肥料等肥料 產(chǎn)品，對 有效成分含量與登記不符，摻雜使假、以假充真的肥料 產(chǎn)品 進(jìn)行堅(jiān)決的查處 。 （四）繼續(xù)開展對全省肥料生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。 二、主要任務(wù) — 13 — （一）開展農(nóng)藥質(zhì) 量治理，強(qiáng)化源頭管理 一是農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查。 三是清理整頓涉嫌違規(guī)企業(yè)。調(diào)查結(jié)果建立數(shù)據(jù)庫，在網(wǎng)上公布 ,對達(dá)不到農(nóng)藥經(jīng)營條件的經(jīng)營單位，由農(nóng)業(yè)行政部門提出整 改或取締意見給同級工商部門處理。 三是進(jìn)一步完善農(nóng)藥經(jīng)營登記備案制度。推行高毒農(nóng)藥統(tǒng)購統(tǒng)銷，農(nóng)藥生產(chǎn)單位實(shí)行條碼制的做法，做到責(zé)任明確，實(shí)現(xiàn)可追溯管理。 二是加大農(nóng)藥執(zhí)法力度 。 要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格監(jiān)管的要求，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥等違法行為，重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”和集散地。制定標(biāo)準(zhǔn)的用藥記錄本，重點(diǎn)監(jiān)督檢查專 業(yè)化、規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品基地、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、 — 16 — 種植大戶、標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等施藥現(xiàn)場和用藥記錄檔案，確保農(nóng)藥安全合理使用。 繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)部低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，總結(jié)完善示范推廣補(bǔ)貼模式，擴(kuò)大項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施單位數(shù)量。 （五）開展誠信建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)自律 一是強(qiáng)化 信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮山東省農(nóng)藥應(yīng)用與發(fā)展協(xié)會(huì)作用，大力開展“四培育”活動(dòng)，引導(dǎo)山東農(nóng)藥行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。 通過舉辦專題培訓(xùn)班、送 — 18 — 科技下鄉(xiāng)等形式，大力開展農(nóng)藥企業(yè)和農(nóng)藥經(jīng)營單位的農(nóng)藥經(jīng)營人員進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)。 各級農(nóng)業(yè)部門要公布農(nóng)藥打假舉報(bào)投訴電話、制定農(nóng)藥使用安全應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)屬地管理責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)藥引發(fā)的各類矛盾糾紛，依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 （四） 612 月，組織開展農(nóng)藥打假專項(xiàng)治理夏季和秋季專項(xiàng)行動(dòng)。 （二）落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。 要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)藥打假工作中的主力軍作用，配置必要的執(zhí)法裝備，強(qiáng)化能力建設(shè)，提升執(zhí)法的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，保障農(nóng)藥打假工作順利開展。加強(qiáng)區(qū)域間農(nóng)藥案件線索的通報(bào)和協(xié)查協(xié)辦，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)部門 — 20 — 內(nèi)部力量，完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)和技術(shù)部門的分工合作。省土壤肥料總站、省種子管理總站、省農(nóng)藥檢定所匯總?cè)∏闆r后于每月 3日前報(bào)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處 。 時(shí)報(bào)送紙介文件（加蓋公章）和電子文
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