【正文】 普遍提高全民健身體系各個部分的規(guī)模和水平,實現(xiàn)《全民健身計劃綱要》的目標(biāo)和任務(wù),基本建成具有中國特色的全民健身體系.。發(fā)揮國民體質(zhì)測定與監(jiān)測工作的社會效益,爭取逐步使國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)成為學(xué)校和行業(yè)招生、招工的基礎(chǔ)指標(biāo).(二十七)實施對西部地區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)全民健身事業(yè)發(fā)展的扶持政策,加大在全民健身設(shè)施建設(shè)、實施步驟(二十八)按照“整體規(guī)劃、逐步實施”的要求,第二期工程分為二個階段。從2001年開始,集中一定數(shù)量的體育彩票公益金,對如三峽庫區(qū)、革命老區(qū)、老少邊窮地區(qū)和遭受自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū),援建公用體育健身設(shè)施,建設(shè)一批具有一定規(guī)模和影響的形象工程。(二十四)各級人民政府要逐年增加對全民健身事業(yè)的資金投入,鼓勵廠礦、企業(yè)、個人等社會力量資助支持全民健身事業(yè)。(二十三)加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)建設(shè),積極制定社會體育工作、體育社會團(tuán)體、體育場地設(shè)施建設(shè)與管理及保障不同人群參與體育活動等方面的法規(guī)制度。建議地方各級人民政府要集中一定財力,有計劃的建設(shè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居民區(qū)公共體育設(shè)施。(二十一)加快培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員的步伐,不斷擴(kuò)大隊伍,對在營利性體育健身場所從事體育組織和指導(dǎo)工作的人員,逐步施行職業(yè)資格證書制度。(二十)加強(qiáng)城市街道和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站(中心)建設(shè),做到“有人員、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有活動”。在繼續(xù)開展國民體質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)研究基礎(chǔ)上,有針對性地進(jìn)行科學(xué)健身方法和手段的研究。組織引導(dǎo)好廣場體育、公園體育以及節(jié)假日體育。大力開展形式多樣,豐富多彩,適合不同人群參與的全民健身活動。(十八)開展以青少年為重點(diǎn)的“五個億萬人群”(即:億萬青少年兒童,億萬農(nóng)民、億萬職工、億萬婦女、億萬老年人)的健身活動。增強(qiáng)官兵體能,活躍部隊文化生活,提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。(十六)重視軍隊體育。(十五)倡導(dǎo)民族傳統(tǒng)體育。(十四)關(guān)注老年人、殘疾人體育。要充分利用社區(qū)內(nèi)各單位人才、資源和場地等條件,建立各類體育協(xié)會、健身俱樂部等便于居民就近就便參加體育活動的組織。大力開展“因地制宜、科學(xué)文明”貼近廣大農(nóng)民的體育活動。(十二)加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村體育工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,研究解決實施中的問題。、共青團(tuán)、婦聯(lián)、各行業(yè)和社會各界辦體育的積極性。形成以地方政府為主的全民健身管理體制,國家與社會、個人共同興辦,充滿生機(jī)活力的全民健身運(yùn)行機(jī)制。城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立體育指導(dǎo)站(中心),社會體育指導(dǎo)員數(shù)量達(dá)到65萬人以上。人均體育場地面積顯著提高,城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有方便居民進(jìn)行健身活動的體育設(shè)施,青少年課外體育活動陣地在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有較大的發(fā)展。(七)群眾體育普及程度明顯提高,全社會體育意識普遍增強(qiáng)。(五)繼續(xù)抓好建身邊場地、抓身邊組織、辦身邊活動的“三邊”工程,切實把全民健身事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)放到重要位置,全面部署,突出重點(diǎn),講求實效,推動普及。(四)抓住西部大開發(fā)的有利時機(jī),積極扶持中西部地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。(二)繼續(xù)堅持國家與社會共同興辦體育事業(yè)的格局,走社會化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化的道路。根據(jù)未來10年我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)和《20012010年體育改革與發(fā)展綱要》的要求,對《全民健身計劃綱要》第二期工程作如下安排。全民健身的教育、經(jīng)濟(jì)和社會等功能充分發(fā)揮，與各項社會事業(yè)互促發(fā)展的局面基本形成， 萬億元。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報告中指出，要形成全民健身新時尚?？h級以上地方人民政府要制定本地《全民健身實施計劃（2016－2020 年）》，做好任務(wù)分工和監(jiān)督檢查，并在2020 年對計劃實施情況進(jìn)行全面評估?！队媱潯愤€圍繞目標(biāo)任務(wù)的完成，從體制機(jī)制創(chuàng)新、加大資金投入、評價激勵方式、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、人才隊伍培養(yǎng)等方面提出了保障措施。全民健身的教育、經(jīng)濟(jì)和社會等功能充分發(fā)揮，與各項社會事業(yè)互促發(fā)展的局面基本形成， 萬億元，全民健身成為促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的動力源。要以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標(biāo)，以滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、確?；?、多元互促、注重實效的工作原則，通過立體構(gòu)建、整合推進(jìn)、動態(tài)實施，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈，提升全民健身現(xiàn)代治理能力，為全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。二〇一一年五月九日第四篇：全民健身計劃綱要《全民健身計劃（2016－2020 年）》解讀經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《全民健身計劃（2016－2020 年）》（以下簡稱《計劃》），就今后一個時期深化體育改革、發(fā)展群眾體育、倡導(dǎo)全民健身新時尚、推進(jìn)健康中國建設(shè)作出部署?？h體育局要會同有關(guān)部門不定期對《全民健身計劃（20112015）》和《全民健身實施計劃》實施情況進(jìn)行檢查報告，并在2014年對實施成效進(jìn)行全面評估，將評估報告報縣人民政府。（責(zé)任單位：縣財政局、縣體育局）（三）加強(qiáng)宣傳工作縣政府加強(qiáng)對全民健身工作的宣傳，在全社會營造健身氛圍，引導(dǎo)市民健身消費(fèi)；縣體育局通過舉辦豐富多彩的全民健身活動（賽事）、全民健身日、開展市民體質(zhì)監(jiān)測等形式加強(qiáng)全民健身工作的宣傳；縣總工會、團(tuán)縣委、婦聯(lián)和各行業(yè)體協(xié)等社會團(tuán)體有計劃地宣傳全民健身工作。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人以捐贈形式支持全民健身計劃，并依法享受稅收優(yōu)惠。（二）確保財政投入縣政府要將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本縣財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對全民健身的投入。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)縣政府要加強(qiáng)對全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮“全民健身聯(lián)席會議”作用，研究制定全民健身公共服務(wù)保障政策，將發(fā)展全民健身事業(yè)、建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；建立激勵機(jī)制，把全民健身工作作為社會主義精神文明、文明城區(qū)、社會事業(yè)發(fā)展評價體系等各類評比、表彰活動的重要指標(biāo)；重點(diǎn)支持農(nóng)村和社區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。（2）各鎮(zhèn)文化站應(yīng)協(xié)同體育部門，力爭在2015年前，各鎮(zhèn)設(shè)立體質(zhì)監(jiān)測站點(diǎn)，具備對基層全民健身提供體質(zhì)監(jiān)測、運(yùn)動處方、咨詢等服務(wù)的能力。抓好全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（1）體育部門加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，從培訓(xùn)、管理和使用三個環(huán)節(jié)入手，壯大隊伍，提高素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力。（3）鼓勵學(xué)校發(fā)展學(xué)生體育組織，重點(diǎn)學(xué)校力爭創(chuàng)建國家級青少年體育俱樂部；政府給予經(jīng)營性體育俱樂部、健身房以政策優(yōu)惠；縣老年人體育協(xié)會應(yīng)有計劃地發(fā)展老年人體育項目協(xié)會、體育健身俱樂部、體育健身團(tuán)隊。（2）體育部門管理好各體育協(xié)會，加強(qiáng)對體育協(xié)會的監(jiān)督、指導(dǎo)，鼓勵體育協(xié)會發(fā)揮民間力量，開展豐富多彩的群眾性體育活動。抓好全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（1）完善體育組織建設(shè)，建立健全縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全民健身三級組織網(wǎng)絡(luò)，健全基層體育站點(diǎn)。（4）體育主管部門健全全民健身活動體系，完善群眾體育競賽制度。（3）各行政村、街道、社區(qū)開展豐富多彩的群眾性體育比賽和活動，每年推廣“體育生活化示范村（社區(qū)、街道）”評比，并給予獎勵；各村、街道、社區(qū)要根據(jù)本地情況定期開展富含特色的民間體育活動。（2）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛建立體育建設(shè)團(tuán)隊，開展經(jīng)常性的職工體育健身活動和體育競賽，在職職工每人每周參加一次以上體育健身鍛煉，每年參加一次以上體質(zhì)測試，掌握一項以上科學(xué)的體育健身鍛煉方式。抓好全民健身活動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（1）學(xué)校認(rèn)真落實“健康第一”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步健全學(xué)校體育工作機(jī)制和督導(dǎo)制度。(二)實施環(huán)節(jié)抓好全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)2011年全面完成農(nóng)民體育健身工程；加強(qiáng)體育場地設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，把城鄉(xiāng)公共體育健身設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，新建居住區(qū)要按照國家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建造體育健身設(shè)施，已建造的體育健身設(shè)施，不得挪作它用；2015年前便民、利民、惠民的社區(qū)健身點(diǎn)、社區(qū)公共運(yùn)動場、農(nóng)民體育健身工程等社區(qū)體育健身設(shè)施覆蓋到居（村）委會，覆蓋率達(dá)到100%；學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育設(shè)施有計劃地逐步向社會開放，每年將本單位體育設(shè)施開放情況報縣政府。提高一線社會體育指導(dǎo)員指導(dǎo)率，形成全民健身志愿服務(wù)的長效機(jī)制，‰。健全縣、鎮(zhèn)、村（街道）三級科學(xué)健身指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，探索建立與縣國民體質(zhì)監(jiān)測指導(dǎo)中心相結(jié)合的市民體質(zhì)監(jiān)測指導(dǎo)站。老年人、殘疾人體育進(jìn)一步發(fā)展。打造“一鎮(zhèn)一品”的全民健身主題特色活動，形成全縣各鎮(zhèn)都有一個以上的彰顯地方特色的體育賽事活動，努力達(dá)到每個行政村有每年一次以上定期舉行的體育賽事。大力組織農(nóng)民體育活動，加快發(fā)展農(nóng)村體育。積極組隊參加全市農(nóng)民運(yùn)動會等重大比賽，取得運(yùn)動成績和精神文明雙豐收。各社區(qū)、各鎮(zhèn)、各行業(yè)積極開展群眾喜聞樂見的全民健身系列活動。努力使更多的學(xué)校申報傳統(tǒng)體育項目學(xué)校、國家級青少年體育俱樂部。群眾性青少年體育活動和競賽豐富多彩，深入推進(jìn)校園足球等活動，每年舉辦中小學(xué)生“萌芽杯”比賽，每個學(xué)校有定期舉行的特色校運(yùn)會，做到人人有項目，班班有團(tuán)隊，校校有特色。認(rèn)真落實“健康第一”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步健全學(xué)校體育工作機(jī)制和督導(dǎo)制度。基層體育組織的數(shù)量不斷擴(kuò)大，社區(qū)健身團(tuán)隊達(dá)到200支。建立并推行全民健身志愿服務(wù)機(jī)制。3．組織網(wǎng)絡(luò)體系更加健全。社區(qū)、村鎮(zhèn)公共體育活動場地設(shè)施和管理均質(zhì)化。各鎮(zhèn)形成相應(yīng)規(guī)模的體育活動中心，社區(qū)文化活動中心的體育健身規(guī)模和功能進(jìn)一步拓展。2．健身場地設(shè)施顯著增加。全縣經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到46%。(二)主要任務(wù)群眾健身素養(yǎng)普遍增強(qiáng)。二、指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)體育強(qiáng)縣為目標(biāo)，緊緊圍繞“建設(shè)幸福博羅”這一工作核心，堅持體育事業(yè)公益性，逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的全民健身公共服務(wù)體系，保障公民參加體育健身活動的合法權(quán)益，促進(jìn)全民健身與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大競技體育群眾基礎(chǔ)，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高全民族身體素質(zhì)、健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會和諧和文明進(jìn)步，為建設(shè)幸福博羅，創(chuàng)建省文明縣城作出積極