【正文】 強化反腐倡廉制度的執(zhí)行力，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效的根本大計，我們必須要以改革的思路和創(chuàng)新的辦法，切實提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，保證反腐倡廉各項制度落到實處，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅持“雙追究”制，既要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任又要追究具體責(zé)任人的責(zé)任，力保追究到位，從而不斷提高執(zhí)行制度的自覺性和堅定性。一是要嚴肅查處不認真執(zhí)行制度、不及時執(zhí)行制度和拒不執(zhí)行制度的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。一些制度不落實，執(zhí)行不得力，沒有發(fā)揮應(yīng)有效果，很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處。二是對考核中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足進行限期整改，同時制定具體的整改措施，督促其把存在的問題與不足及時整改到位，建立整改情況跟蹤檢查的工作機制，對整改不到位的單位和人員進行責(zé)任追究。一是建立反腐倡廉制度落實情況考核辦法，對制度落實進行實化、細化、量化，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容、考核程序、考核標(biāo)準、考核人和部門，采用日?？己撕蛯ｍ棛z查等方式隨時掌握制度執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，將平時的考核結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)，并將監(jiān)督考核結(jié)果進行公開。切實讓反腐倡廉制度不斷適應(yīng)新形勢，更具操作性和執(zhí)行力。一是認真做好制度清理工作，對適應(yīng)形勢發(fā)展變化和反腐倡廉建設(shè)要求并切實可行、行之有效的制度，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行；對不適應(yīng)、不嚴密、不配套、不具體和不便執(zhí)行的制度，要及時補充、修訂和完善。三是要面向基層搞好反腐倡廉制度的宣傳教育，讓每一個黨員干部都能夠非常清楚地知道所制定的制度是什么？哪些是不允許的，提高制度的透明度、影響力和知曉率。二是結(jié)合企業(yè)實際，選準載體，采取豐富多彩的教育形式，增強反腐倡廉制度教育的針對性，進一步加大警示教育力度，發(fā)揮預(yù)防、提醒和治本作用。如果廣大黨員干部沒有牢固樹立制度意識，不能自覺遵守和維護制度，再多再好的制度也很難發(fā)揮效用。制度是制定了，但是不是執(zhí)行到位了呢？反腐敗斗爭要想取得成效，除了完善的制度做保證，還要有端正的態(tài)度來對待和不折不扣地貫徹執(zhí)行。同時，責(zé)任追究有的因人而異，不一視同仁，搞區(qū)別對待、雙重標(biāo)準，對違反制度行為處罰親疏有別、松嚴不定，使得執(zhí)行制度出現(xiàn)“雷聲大雨點小”和只打蒼蠅不打老虎的現(xiàn)象，起不到應(yīng)有的懲戒和警示效果，大大損害了制度的嚴肅性和權(quán)威性。（五）責(zé)任追究“不落實”，缺乏“威懾力”現(xiàn)行的很多制度對違反者的處罰過軟，違反制度的成本太低。同時，由于監(jiān)督的方法和措施不多，監(jiān)督往往流于形式，停留在表面。（四）制度監(jiān)督“不到位”，缺乏“主動性”制度執(zhí)行得怎樣，制度落實得如何，監(jiān)督檢查十分重要。（三）制度宣傳“表面化”，缺乏“透明度”反腐倡廉制度制定后，有的單位和領(lǐng)導(dǎo)只習(xí)慣于寫在紙上，沒有結(jié)合實際，創(chuàng)新方式方法，注重實效地深入開展制度宣傳教育工作，造成一些黨員干部對反腐倡廉制度知之甚少或是淺嘗輒止，不能全面掌握領(lǐng)悟，更談不上執(zhí)行。（二）制度執(zhí)行“一陣風(fēng)”，缺乏“常態(tài)化”制度剛剛出臺時，執(zhí)行得相對較好，但隨著時間的推移，執(zhí)行保障機制跟進不及時，抓落實不夠，某些人思想上逐漸松懈，搞“上有政策、下有對策”使制度在執(zhí)行中逐漸變了樣。這些“看上去很美”的制度，實質(zhì)上是“花拳繡腿”的“紙老虎”，缺乏針對性、可行性，制度的執(zhí)行力明顯下降。二、制度執(zhí)行不力的原因分析（一）制度制定“空洞化”，缺乏“科學(xué)性”一些制度內(nèi)容空洞、要求籠統(tǒng)、主體不明、監(jiān)督缺失、難于操作，看似制度健全，實質(zhì)無從執(zhí)行，這些存在缺陷的制度可操作性不強，最后淪為擺設(shè)。這導(dǎo)致一部分員工認為手中無錢、無權(quán)，制度是為領(lǐng)導(dǎo)干部制定的，是約束領(lǐng)導(dǎo)決策行為的，與自己無關(guān)，對制度的學(xué)習(xí)、解讀不夠，存在文件“一發(fā)了之”的現(xiàn)象，不少基層人員對單位有多少制度，是否執(zhí)行了制度關(guān)心不夠。一些黨員干部不能以身作則，制度意識淡薄，缺乏嚴格遵守和執(zhí)行制度的自覺性，是影響制度執(zhí)行效果的重要原因。有的重程序不重效果，制度執(zhí)行與權(quán)力運行“兩張皮”；有的上級強調(diào)時、領(lǐng)導(dǎo)檢查時執(zhí)行得緊，平時執(zhí)行得松。在工作時，那些制度也就成了一沓廢紙，一種裝飾墻體的工藝，而不認真貫徹執(zhí)行，不在抓落實、求實效上下功夫。反腐倡廉制度落實難、執(zhí)行不到位的問題，已直接影響和制約黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效和深入開展。但從2010年查辦案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，有119527人受黨紀處分，受黨紀處分人數(shù)占黨員總數(shù)的比例為‰。當(dāng)前，如何提高企業(yè)反腐倡廉制度的執(zhí)行力，推進反腐倡廉建設(shè)，促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展，是迫切需要解決的一個重大課題。制度建設(shè)的成效如何，最終取決于制度的執(zhí)行力。第五篇：試論提高反腐倡廉制度執(zhí)行力研究試論提高反腐倡廉制度執(zhí)行力研究來源：中國論文下載中心作者：葛令帥編輯：studa1211論文摘要 本文就當(dāng)前反腐倡廉制度執(zhí)行情況進行了調(diào)查研究，并就如何提高制度的執(zhí)行力作了一些初步的思考。反腐制度的創(chuàng)新和執(zhí)行力的提升充分體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟和社會效益等方面，它將有效提高黨員干部的制度意識和自律意識，體現(xiàn)制度約束力，規(guī)范權(quán)力運行，助推經(jīng)濟發(fā)展，維護群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定，取得良好的社會效果。對制度執(zhí)行要明確細化責(zé)任，建立機制，確保反腐倡廉工作有人抓、有人管，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面；抓好責(zé)任考核，把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和干部的年終考核聯(lián)系起來，與干部選拔任用、評選先進掛起鉤來，切實增強考核的有效性、強制性，做到功過分明，獎優(yōu)罰劣；嚴格責(zé)任追究，嚴肅查處不認真執(zhí)行制度、不及時執(zhí)行制度和拒不執(zhí)行制度的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。（七）加大對反腐倡廉制度執(zhí)行不力行為的查處力度，體現(xiàn)制度的強制性。通過解剖麻雀的方法，分析、研究、解決在制度建設(shè)和執(zhí)行中碰到的問題，提出反饋意見，起到完善制度的效果。我們要通過執(zhí)行、反饋等環(huán)節(jié)，來修改完善反腐制度，讓其在實際執(zhí)行中行得通、發(fā)揮應(yīng)有作用，從而真正形成使干部不能腐敗、不敢腐敗、不必腐敗的管人、管權(quán)、管財、管事等制度。既要有實體性要求，又要有程序性規(guī)定；既要有宏觀架構(gòu)，又要有微觀措施；既不能復(fù)雜繁瑣，又不能過于簡單。如果制度本身存在缺陷，那就失去了執(zhí)行的基礎(chǔ)。（六）加大制度執(zhí)行情況的反饋力度，確保制度的科學(xué)性和適用性。通過大力度督查，使大家始終繃緊制度執(zhí)行這根弦，自覺養(yǎng)成嚴格執(zhí)行和認真落實制度的良好習(xí)慣；通過督查考核、問責(zé)問效等方式，提高制度執(zhí)行的效果，維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。要形成有效的制度監(jiān)督檢查機制、考評激勵機制，把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查和效能督查有機結(jié)合起來，即“一把手”簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書個性化目標(biāo)中，要明確制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面的重點內(nèi)容，作為落實責(zé)任制的具體抓手和考評依據(jù)，真正使各級建立制度有動力、執(zhí)行制度有壓力。（五）加大監(jiān)查考核力度，維護反腐倡廉制度的權(quán)威性和嚴肅性。通過宣傳教育，制度深入人心，廣大干部才能做到帶頭嚴格執(zhí)行、自覺維護。自覺執(zhí)行制度是提高制度執(zhí)行力的根本。通過建立健全各類公開制度，努力實現(xiàn)權(quán)力運作的規(guī)范化、程序化和公開化，真正把公共權(quán)力和公共事務(wù)置于人民群眾的監(jiān)督制約之下，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，做到公開、公平、公正。只有大力推進黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)公開，增強決策的透明度和公眾的參與度，使廣大干部職工和群眾更多地了解黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)，更好地享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，才能把濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等腐敗行為的可能性減少到最低程度。（三）針對黨務(wù)、政務(wù)公開等工作不足，推進權(quán)力陽光規(guī)范運行制度建設(shè)。當(dāng)前，腐敗問題呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，我們只有針對性地抓好這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的制度完善、改革和創(chuàng)新，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制，才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有效解決損害群眾利益等問題，從而體現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)的實際成效。（一）針對一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)象，推進制度建設(shè)。推進反腐制度的創(chuàng)新和提升執(zhí)行力，是反腐工作的當(dāng)務(wù)之急，是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)保護市場健康發(fā)展的一個挑戰(zhàn)。目前反腐倡廉建設(shè)還存在不少漏洞和缺陷。有個別領(lǐng)導(dǎo)干部，在他們的眼中制度是約束別人的，他們在各種場合大講特講反腐敗，背地里卻做了許多違法亂紀的事情。推進反腐倡廉制度創(chuàng)新和提高制度的執(zhí)行力，既有深化改革的內(nèi)容，也有注重建設(shè)的要求。第三，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新和提高制度的執(zhí)行力，是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。抓住了權(quán)力運行中容易產(chǎn)生問題的薄弱環(huán)節(jié)，就找準了產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵部位，就明確了治理腐敗的重點和目標(biāo)。懲治和預(yù)防腐敗必須與深化改革緊密結(jié)合起來，做到改革發(fā)展進行到哪里，防治腐敗就延伸到哪里，解決腐敗滋生蔓延深層次問題的制度創(chuàng)新就推進到哪里，為各項改革的健康發(fā)展提供有力保證。因為只有堅持推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，強化制度的落實，才能切實提高制度的執(zhí)行力，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，并有效預(yù)防和解決反腐敗機制有時失靈或反應(yīng)滯后問題，克服有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策、約束有限、監(jiān)督乏力等現(xiàn)象。反腐倡廉制度也是重在建設(shè)、貴在落實。第四篇：推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,提高制