【正文】 八、部分防風(fēng)鐵楔設(shè)計上有缺陷。六、三期、41泊/42泊所在門機(jī)的防傾覆拉索錨定坑無防護(hù)蓋板，目前暫使用沙土充填。四、除40噸門機(jī)配置風(fēng)速儀外，其余門機(jī)（橋吊）無防風(fēng)預(yù)（警）報裝置。三、40噸門機(jī)防風(fēng)問題有三個方面：①40噸門機(jī)防風(fēng)地錨坑陸側(cè)下沉，；②有損壞情況，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)2只防風(fēng)地錨坑（65泊西端陸側(cè)）被作業(yè)機(jī)械損壞；③防風(fēng)地錨坑與插板匹配間隙不當(dāng)，門機(jī)進(jìn)入防風(fēng)位置后，4只插板無法全部下到錨定坑內(nèi)。附件：固機(jī)公司設(shè)備防風(fēng)存在問題匯總根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)行高大設(shè)備防臺、防陣風(fēng)專項(xiàng)檢查的通知》(〔2009〕技字4號)、聯(lián)合港埠公司《關(guān)于做好防風(fēng)防汛工作的通知》(綜安〔2009〕102號)的相關(guān)要求，依據(jù)集團(tuán)公司《大型起重機(jī)械防風(fēng)措施》（煙港綜技〔2004〕88號）的要求標(biāo)準(zhǔn)，對目前設(shè)備防風(fēng)設(shè)施存在的問題報告如下：一、東港區(qū)、西港區(qū)、新港區(qū)（32泊至34泊）所在門機(jī)不具備防風(fēng)的上拔力（防傾覆）設(shè)施配置。抓好設(shè)備隱患的預(yù)防、檢查、整改工作09年發(fā)生5起較大事故隱患和險情，管理缺位，制度缺失，工作有布置無落實(shí)，是事故隱患發(fā)生的主要原因。這些措施包括：公司指定泊位系纜下錨、吊機(jī)臂架收幅到防風(fēng)設(shè)計規(guī)定位置、吊鉤用專用繩扣封鉤、用手動葫蘆和Φ28鋼絲繩固定轉(zhuǎn)柱、檢緊起升、旋轉(zhuǎn)、變幅制動器、檢查和清除各平臺的雜物、對各罩蓋進(jìn)行捆綁加固，關(guān)緊全部門窗，斷開電源總閘和各分電開關(guān)、加強(qiáng)對浮吊進(jìn)行巡查，出現(xiàn)情況要立即報告、及時對纜繩進(jìn)行調(diào)整，以防因潮汐變化出現(xiàn)纜繩過緊或過松的情況，保證浮吊安全。交接班檢查、設(shè)備運(yùn)行檢查、防風(fēng)專項(xiàng)檢查，通過這些細(xì)致周密的檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，迅速考核整改，以保證制度的落實(shí)。、加大檢查力度，保障防風(fēng)制度的落實(shí)。進(jìn)入防風(fēng)錨錠位置，放下防風(fēng)錨錠、掩好防風(fēng)鐵楔、檢查大車行走剎車。作業(yè)中遇有突發(fā)性氣象變化，風(fēng)速突然增大影響到作業(yè)安全的情況下，要立即停止作業(yè)，采取就地防風(fēng)的措施：將抓斗放至軌道平面（有條件的將抓斗抓到貨垛上）、旋緊轉(zhuǎn)向剎車、掩緊防風(fēng)鐵楔。根據(jù)季節(jié)性風(fēng)向變化，調(diào)整預(yù)防陣風(fēng)的風(fēng)向，對防陣風(fēng)拉索與纜樁的連接方向進(jìn)行控制，提高設(shè)備防強(qiáng)陣風(fēng)能力。、加大安全投入，完善防風(fēng)設(shè)施，提高設(shè)備防風(fēng)性能。切實(shí)做好設(shè)備防風(fēng)管理工作、嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備防風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，完善班、隊(duì)、公司3級設(shè)備防風(fēng)檢查體系，將日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，做到日常檢查有標(biāo)準(zhǔn)，專項(xiàng)檢查有重點(diǎn)，存在問題有整改，查出問題有考核。對作業(yè)人員開展針對性的安全教育，提高職工的防范意識，確保職工在工作中能按要求認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施。（安全）二、安全保障措施（一）09年回顧：安全就是生命、安全就是效益，就是成本，道理人人皆知，但在工作過程中，安全與生產(chǎn)的矛盾始終存在，盲目追求生產(chǎn)效率，忽視安全生產(chǎn)，管理缺位，制度缺失，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致各類事故、事故隱患和問題的發(fā)生，二○○九年，我公司發(fā)生2起人身傷害事故，2起較大以上設(shè)備事故，發(fā)生各類機(jī)、船損事故17起，火險6起，較大事故隱患5起.（二）二○一○年安全工作措施加強(qiáng)職工安全教育，提高職工安全自律意識安全教育是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作，是提高職工安全生產(chǎn)能力，自覺遵章守紀(jì)的重要措施，剖析09年發(fā)生的2起工傷事故，安全自律意識和自我保護(hù)技能差，是事故發(fā)生的主要原因，因此，我們要加大安全教育力度，完善規(guī)章制度，利用多種形式對職工進(jìn)行規(guī)章制度、安全常識、事故案例教育，提高職工安全自律意識和自我保護(hù)技能。因此，未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待，調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷，其影響作用時間更長久。(6)未造成傷害的事故，習(xí)慣的稱為未遂事故。經(jīng)過驗(yàn)收，證明危險因素已完全消除時。(5)采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織徹底的整改。便所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產(chǎn)動機(jī)。分清造成事故的安全責(zé)任，總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。(2)積極搶救負(fù)傷人員的同時，保護(hù)好事故現(xiàn)場，以利于調(diào)查清楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。(1)發(fā)生事故后，以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識事故、實(shí)事求是的按照規(guī)定、要求報告。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識，并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。六、正確對待事故的調(diào)查與處理事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。(3)從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，預(yù)防傷害事故，保證生產(chǎn)工藝過程順利實(shí)施，生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的安全管理職責(zé): 1)進(jìn)行安全知識、安全技能的教育，規(guī)范人的行為，使操作者獲得完善的、自動化的操作行為，減少操作中的人失誤。為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容，減少實(shí)際操作中的失誤，避免操作時的事故傷害。完成生產(chǎn)因素的合理匹配和現(xiàn)場布置。具體表現(xiàn)在:(1)生產(chǎn)進(jìn)行之前，考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量，生產(chǎn)環(huán)境，自然條件等。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作，發(fā)揮技術(shù)的作用，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。(2)反復(fù)訓(xùn)練1)訓(xùn)練要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點(diǎn)突出、交待透徹的要求。3)盡量使操作簡單化、專業(yè)化，使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)，4)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。(1)制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件1)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式，根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在操作者產(chǎn)生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。自己解決有困難時，應(yīng)積極主動尋找解決的辦法，爭取各部門支援以盡快整改。定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間。“三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，逐項(xiàng)分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的電氣、照明設(shè)備，通風(fēng)設(shè)備，有毒有害物的儲運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。3)特殊檢查。2)突擊性安全檢查。定期全面安全檢查的周期，控制在30天內(nèi)。1)定期安全檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。成立檢查組，安排檢查日程。2)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。發(fā)動全員開展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。2)成立由第一責(zé)任人為首，各車間人員參加的安全檢查組織。事故處理是否符合規(guī)則，是否堅(jiān)持 “三不放過”的原則。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。安全教育是否落實(shí)，教育是否到位。落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。2)各車間生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距。檢查的重點(diǎn)以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理，安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。(1)安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要手段。5)受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人失誤。4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化，確定階段教育內(nèi)容。3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。二個月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熱練的，應(yīng)及時解除勞動合同，廢止勞動資2)結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場的變化、適時進(jìn)行安全知識教育。1)對學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的進(jìn)行安全教育，重點(diǎn)偏重一般安全知識，生產(chǎn)組織原則，生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)紀(jì)律等。安全意識教育。安全技能訓(xùn)練。安全知識教育。安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個階段的教育。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的心理素質(zhì)1)具有合法的勞動手續(xù)。因此，進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。二、安全教育與訓(xùn)練進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練，增強(qiáng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。(5)一切管理、操作人員均需簽定安全協(xié)議，向安全生產(chǎn)做出安全保證。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，施工項(xiàng)目必須承擔(dān)管理責(zé)任。特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操作考核。(3)生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。3)全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從廠長到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。1)廠長是生產(chǎn)安全管理第一責(zé)任人。(2)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。(1)建立、完善以廠長為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施貢任管理生產(chǎn)現(xiàn)場承擔(dān)控制、管理生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。安全保障措施是安全管理的方法與手段，保障的重點(diǎn)是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制?？刂剖菍δ撤N具體的因素的約束與限制。施工現(xiàn)場的安全管理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)。盡自己所能為交叉施工單位施工創(chuàng)造條件，統(tǒng)籌安排規(guī)劃和分配其他專業(yè)施工單位現(xiàn)場施工用地，提供各專業(yè)施工單位進(jìn)出現(xiàn)場的通道，管理和協(xié)調(diào)各專業(yè)施工技術(shù)方案，定期召開協(xié)調(diào)會。加強(qiáng)與飛行區(qū)管理部、調(diào)度