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正文內(nèi)容

當前農(nóng)村網(wǎng)吧管理存在的問題和對策(參考版)

2024-10-28 12:55本頁面
  

【正文】 在落實原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務公開等相關(guān)制度的同時,建議縣政府制定出臺《農(nóng)村集體“三資”管理暫行辦法》和《違反農(nóng)村集體“三資”管理責任追究辦法》,使農(nóng)村集體“三資”管理工作開展有章可循。凡農(nóng)村集體土地、山林、灘涂、水面等資源實施承包、租賃、出讓等開發(fā)利用,未進入縣公共資源交易中心的項目,一律要進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進行招標、拍賣,規(guī)范交易行為,堵塞各種交易漏洞。因此,要采取各種切實有效的措施,加強法律、法規(guī)和相關(guān)政策、制度的宣傳教育,特別是加強對村干部財經(jīng)法規(guī)、法紀的教育力度,提高各級領導干部和群眾對加強農(nóng)村財務管理的重要性認識,增強村民的參政意識,發(fā)揮村民民主監(jiān)督作用,以堵塞財務管理工作中的漏洞。二是加強宣傳引導,提高思想認識。對策及建議一是強化農(nóng)經(jīng)職能,增強監(jiān)管力度。二是出租合同簽訂不規(guī)范。存在的主要問題一是資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。加強農(nóng)村集體“三資”管理是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要內(nèi)容。加強對網(wǎng)吧管理工作的保障網(wǎng)吧管理是政府履行市場監(jiān)管和社會管理職能的重要方面,政府要加大財政保障力度,保證網(wǎng)吧管理所需的經(jīng)費及車輛,確保網(wǎng)吧管理工作的有效進行。同時大力加強對網(wǎng)吧經(jīng)營戶的法律、法規(guī)教育,努力提高網(wǎng)吧業(yè)主遵紀守法的自律意識。大力加強正面教育,倡導文明、健康上網(wǎng)要教育引導全社會正確認識網(wǎng)絡文化的作用,大力倡導文明、健康上網(wǎng),引導青少年自覺抵制網(wǎng)上有害信息的侵蝕;各級、各部門要大力開展各種行之有效的網(wǎng)絡文明創(chuàng)建活動,特別是教育部門要發(fā)揮學校教育主渠道作用,積極創(chuàng)造條件向?qū)W生開放校園網(wǎng)絡設施,不斷提供和更新健康向上的網(wǎng)絡資源,滿足中小學生利用網(wǎng)絡接受教育、收集信息、自主學習的需求。鼓勵網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營單位通過收購、兼并、聯(lián)合、重組、參股、控股等方式來推進。在處罰中被吊銷營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)吧,不得再次開業(yè)經(jīng)營。嚴格控制網(wǎng)吧數(shù)量,著力推進網(wǎng)吧存量市場結(jié)構(gòu)調(diào)整“嚴格控制網(wǎng)吧數(shù)量”是國務院做出的一項重要決定。(1)設立門檻,目前將我縣11家網(wǎng)吧已安裝視頻監(jiān)控設備。三是建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)。網(wǎng)吧義務監(jiān)督員有對網(wǎng)吧進行視察,監(jiān)督其經(jīng)營行為的權(quán)利;有對違法違規(guī)經(jīng)營行為進行勸阻,及時向文化行政部門舉報的權(quán)利;有對違規(guī)網(wǎng)吧提出處理建議的權(quán)利。二是聘請社會監(jiān)督員。認真執(zhí)行網(wǎng)吧現(xiàn)場檢查記錄制度、網(wǎng)吧日常檢查頻度最低標準制度和網(wǎng)吧違法經(jīng)營案件處理公示制度。一是日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合。要發(fā)揮基層工商所、派出所、文化站的作用,積極建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職文化稽查隊伍,采取多種措施努力保證網(wǎng)吧及網(wǎng)絡游戲管理工作不留死角。一是要進一步加強領導,將網(wǎng)吧管理納入文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)考核評價體系,納入社會治安綜合治理考核評價體系。從現(xiàn)行文件規(guī)定看,文化、工商、公安、電信等多部門都有分工,工商管登記,文化管稽查,公安管治安消防,電信管網(wǎng)絡,但在實際執(zhí)行中,往往出現(xiàn)部門脫節(jié),職責不清,處罰依據(jù)、標準也不明確。部門協(xié)調(diào)配合不力。目前,管理部門由于人員和硬件配備、管理技術(shù)諸多方面的限制,對網(wǎng)吧的監(jiān)管主要靠工作人員到現(xiàn)場檢查,技術(shù)手段很有限。網(wǎng)吧管理執(zhí)法不夠嚴。從調(diào)查情況看,有部分網(wǎng)吧消防設備不達標。網(wǎng)吧經(jīng)營環(huán)境差,業(yè)主消防安全意識淡薄。調(diào)查表明大部分的青少年反映到網(wǎng)吧上網(wǎng)時,業(yè)主從未問過自己的年齡,即使通宵達旦上網(wǎng),業(yè)主也從不勸阻。在調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)我縣11個網(wǎng)吧中有2個存在未成年人上網(wǎng)的問題。我就當前網(wǎng)吧管理工作開展了一次調(diào)研活動,并對網(wǎng)吧管理工作中存在的問題及建議匯報如下:一、網(wǎng)吧管理中存在的問題違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)情況嚴重,超時經(jīng)營現(xiàn)象普遍。(供稿:萬新民 陳英 陳安民)第四篇:當前網(wǎng)吧管理存在的問題分析當前網(wǎng)吧管理存在的問題及建議近幾年來,網(wǎng)吧的管理一直是社會反映比較強烈,人民群眾比較關(guān)注的問題。要大造聲勢,向社會公布違法經(jīng)營網(wǎng)吧的黑名單,重點監(jiān)管列入黑名單的網(wǎng)吧,對誠信經(jīng)營、管理出色、文明上網(wǎng)的場所予以表彰。要重點加強對未成年人的宣傳教育,采取家庭與社會聯(lián)手、“疏堵”結(jié)合,使未成年人遠離網(wǎng)吧。文化、工商、公安等部門要協(xié)調(diào)配合網(wǎng)吧管理工作涉及文化、工商、公安等政府各部門,要確保網(wǎng)吧管理取得實效,必須整合各部門工作力量,實現(xiàn)齊抓共管局面;要加緊部門間協(xié)調(diào)配合,運用法律、經(jīng)濟和市場的手段,扶持一批規(guī)模較大、管理規(guī)范的網(wǎng)吧,堅決取締那些無照經(jīng)營、違法經(jīng)營、侵害青少年身心健康的非法網(wǎng)吧;對群眾舉報、考核問題嚴重的網(wǎng)吧,嚴加治理;要加大日常管理、監(jiān)督、檢查和對違規(guī)違法行為懲處的力度,尤其對未經(jīng)批準的黑網(wǎng)吧,更要加大打擊力度。對因執(zhí)法不嚴、行政不作為造成群眾反映強烈并長期得不到解決的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;對行政機關(guān)及其工作人員在網(wǎng)吧管理工作中以權(quán)謀私、接受商業(yè)賄賂和亂收費、亂罰款的,參與或變相參與網(wǎng)吧經(jīng)營的,為違法經(jīng)營和黑網(wǎng)吧充當“保護傘”的,要堅決查處,構(gòu)成犯罪的要及時移送司法機關(guān)追究刑事責任。各部門要進一步落實行政執(zhí)法責任制,將責任落實到人,嚴格責任追究制,確保政令暢通。鼓勵網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營單位通過收購、兼并、聯(lián)合、重組、參股、控股等方式來推進連鎖經(jīng)營體系建設。在處罰中被吊銷營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)吧,不得再次開業(yè)經(jīng)營。嚴格控制網(wǎng)吧數(shù)量,著力推進網(wǎng)吧存量市場結(jié)構(gòu)調(diào)整“嚴格控制網(wǎng)吧數(shù)量”是國務院做出的一項重要決定。凈化執(zhí)法環(huán)境,堅決抵制和查處干擾依法行政的人和事,嚴格按照國家十四部委的規(guī)定,以禁止網(wǎng)吧接納未成年人為工作重點,堅持嚴管重罰,強化市場退出機制。二是政府應撥??畋M快建立起統(tǒng)一、開放的網(wǎng)絡文化市場監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對網(wǎng)吧的全程、實時監(jiān)管,有效的凈化網(wǎng)吧經(jīng)營環(huán)境。改善監(jiān)管手段,勢在必行。公布舉報電話,設立舉報箱,建立舉報獎勵基金。為動員社會各界力量參與網(wǎng)吧市場管理,進一步加強社會監(jiān)督,形成政府管理與社會監(jiān)督相結(jié)合的長效管理機制,政府要聘請部分關(guān)心未成年人健康成長、身體健康、精力充沛的人大代表、政協(xié)委員、老同志以及有責任心的學生擔任網(wǎng)吧義務監(jiān)督員。以日常監(jiān)管為基礎,專項整治為動力,互相結(jié)合,互相促動。認真執(zhí)行網(wǎng)吧現(xiàn)場檢查記錄制度、網(wǎng)吧日常檢查頻度最低標準制度和網(wǎng)吧違法經(jīng)營案件處理公示制度。建立網(wǎng)吧監(jiān)管的長效機制(1)日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合。要發(fā)揮基層工商所、派出所、文化站的作用,積極建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職文化稽查隊伍,采取多種措施努力保證網(wǎng)吧及網(wǎng)絡游戲管理工作不留死角。一是要進一步加強領導,將網(wǎng)吧管理納入文明社區(qū)、文明
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