【正文】 全市上下一定要樹立強烈的發(fā)展意識，把招商引資作為頭等大事來抓，作為一項全民工程和系統(tǒng)工程來抓，不斷開創(chuàng)全市招商引資和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。要抓住一切可以抓住的機(jī)會，利用一切可以利用的手段，多形式、全方位、高密度、廣覆蓋地推介項目、宣傳婁底，同時，要宣傳典型、曝光后進(jìn)，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與、服務(wù)招商引資的濃厚氛圍，使“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系招商引資”的理念深入人心。鐵腕打擊“三強”，嚴(yán)格實行屬地管理，誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé)、誰出問題處理誰，特別是對其幕后操縱者，不論涉及什么人、多少人，都要一查到底，決不姑息遷就。要用好用足產(chǎn)業(yè)、稅收等現(xiàn)有政策，最大限度地完善土地、資金、技術(shù)、人才等方面的政策，特別是在融資問題上，要進(jìn)一步加強政銀企的信息溝通，做到“政府搭臺，企業(yè)唱戲，金融彈琴”，讓投資者安心上項目。（三）切實優(yōu)化環(huán)境。要更加注重“婁商返婁”，當(dāng)前要抓住春節(jié)來臨的契機(jī)，著力推進(jìn)“婁商返婁”戰(zhàn)略，主動拜訪回鄉(xiāng)的在外能人，讓他們更多地了解家鄉(xiāng)變化及有關(guān)優(yōu)惠政策，增強他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心，同時讓他們更多地推介婁底，吸引更多的外來投資合作者。要更加注重以商招商，通過兌現(xiàn)承諾，親商服務(wù)，引導(dǎo)外來投資者借助其市場網(wǎng)絡(luò)和客商群體，影響、帶動更多的客商來婁底投資興業(yè)，尋求配套行業(yè)的進(jìn)入，借力招商、借企招商。要更加注重專項招商，增強招商的針對性和有效性。（二）切實改進(jìn)方法。對工作不力、完成情況不好、拖了全市后腿的，不予提拔，不評先進(jìn)，該罰的要罰到位，并實行末位淘汰。要樹立“不抓招商引資就是不抓發(fā)展，不會抓招商引資就是不會抓發(fā)展、抓不成招商引資就是工作不力”的理念，健全招商引資考核辦法，把考核工作做細(xì)做實，真正形成以成果論英雄、看業(yè)績、比能力的導(dǎo)向。三是獎懲要兌現(xiàn)。參照“五個一”的項目推進(jìn)機(jī)制，推行招商引資分組責(zé)任制，對所確定的重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域，要組建專門工作班子，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。要強化工作保障，把精兵強將派出去招商引資，優(yōu)先保障招商引資經(jīng)費，寧可其他方面擠一點，決不能因為經(jīng)費問題而影響招商引資效果。市委、市政府將進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)，制定招商引資“三年行動計劃”，像抓實六個“四年行動計劃”一樣強力推進(jìn)。（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。提升口岸工作服務(wù)水平，針對我市外向型的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品特色，以及外向型企業(yè)的需求和困難，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。創(chuàng)新和完善各種貿(mào)易平臺，搭建“外貿(mào)綜合服務(wù)平臺”，利用好“湘博會”、“北歐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園”跨境電子商務(wù)等貿(mào)易平臺，鼓勵企業(yè)在境外設(shè)立產(chǎn)品展示中心、商品市場、專賣店各類國際營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮平臺對外貿(mào)的引領(lǐng)和支持作用。著力抓住外貿(mào)的新增長點進(jìn)行重點跟蹤，重點支持伍星生物、忠食農(nóng)業(yè)、華德綠色食品園以及安賽樂米塔爾的進(jìn)口板材部分打造新的增長點。加強政企聯(lián)系，幫助企業(yè)建立完善應(yīng)急預(yù)案、信息反饋機(jī)制和突發(fā)事件處理機(jī)制等風(fēng)險防范體系。規(guī)范對外勞務(wù)輸出，讓更多的有意出國務(wù)工人員通過新化和雙峰兩個勞務(wù)平臺走出國門。外經(jīng)工作方面，要創(chuàng)優(yōu)外經(jīng)平臺，加強政策宣傳和政策引導(dǎo)，主動融入經(jīng)濟(jì)全球化潮流，鼓勵市內(nèi)企業(yè)“抱團(tuán)出?！?，引導(dǎo)已經(jīng)成功“走出去”的企業(yè)形成聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。要圍繞發(fā)展生活服務(wù)業(yè)開展招商，把握服務(wù)業(yè)對外開放政策機(jī)遇，擴(kuò)大家庭服務(wù)，健全家政服務(wù)體系；擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)，打造一刻鐘便民消費圈；擴(kuò)大農(nóng)村服務(wù)，規(guī)劃建設(shè)一批輻射力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合服務(wù)體。另一方面，要通過招商引資來搞活市場，強化流通，激活社會消費，提高資本運轉(zhuǎn)速度，提升資本的經(jīng)濟(jì)和社會效益。而我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)恰恰在滿足人們的日常生活消費需求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上極其弱小，在某些縣市區(qū)和園區(qū)還是空白。正如娃哈哈老板宗慶后跟我說的，不管政策怎么變化，不管是否發(fā)生金融危機(jī)，人們喝水的需求是不會變的。作為資源型產(chǎn)業(yè)特征十分突出的城市，我市的產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)是局限在滿足生產(chǎn)性消費需求上，這種需求是不穩(wěn)定的，在很大程度上受制于國家的經(jīng)濟(jì)政策與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)遇到困難、財稅減收的一個重要原因，就是經(jīng)濟(jì)缺乏活力，產(chǎn)業(yè)的市場適應(yīng)性不強，市場拓展力和競爭力不夠，社會商品成交不暢。通過培育產(chǎn)業(yè)和建設(shè)基地，逐步形成一批面向國際市場，具有較強競爭力的出口產(chǎn)業(yè)集群。依托新化經(jīng)開區(qū)，充分發(fā)揮電子陶瓷、新能源材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建成電子陶瓷和新能源材料出口基地。依托雙峰經(jīng)開區(qū)，充分發(fā)揮雙峰全省外派勞務(wù)基地的人力資源優(yōu)勢和農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建成農(nóng)業(yè)機(jī)械出口基地、服飾輕工加工貿(mào)易集中區(qū)和不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。依托萬寶新區(qū)，強力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟(jì)、信息設(shè)計咨詢等“兩型”產(chǎn)業(yè)，真正將其打造成為婁底兩型產(chǎn)業(yè)示范基地。要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃包裝推介項目，統(tǒng)籌推進(jìn)各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)招商、各級園區(qū)專題招商，實行差異發(fā)展，把寧鄉(xiāng)縣的“飛地經(jīng)濟(jì)”模式運用到我們的招商引資工作上來，探索“政府主導(dǎo)、市場運作、飛地招商、合作共建”的新模式，以此調(diào)動起全市上下招商引資積極性，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，使各類專業(yè)園區(qū)形成有特色、成規(guī)模的聚集效益。三是要通過招商引資來做實我們的園區(qū)平臺。另一方面，要敢于“舍”。招商引資一定要有“選”的思維和意識，不能“饑不擇食”，撿到籃子里就是菜，要學(xué)會“挑三揀四”，優(yōu)中選優(yōu)，更加注重項目投資強度、投資回報率，更加注重生態(tài)環(huán)保，堅決杜絕用地量大、貢獻(xiàn)率低的項目，堅決杜絕科技含量低、成長性不強、高污染、高耗能的項目。要扭轉(zhuǎn)這種局面，必須通過招商引資，引進(jìn)一批規(guī)模大、活力足、效益好、帶動力強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，來改善我們的企業(yè)生態(tài)。二是要通過招商引資來改善我們的企業(yè)生態(tài)。第三，是要通過招商引資加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我市有較為豐富的農(nóng)業(yè)資源，近年來也形成了一批具有一定影響力的特色品牌，孕育了一批具有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高，效益還不明顯。立足于我市現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，按照高、精、專、特的要求，開展有針對性的招商，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高效的關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場前景的下游產(chǎn)業(yè)，以此消化我們長期以來形成的過剩產(chǎn)能，增強我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)抵御市場風(fēng)險的能力，打造我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點。發(fā)達(dá)地區(qū)成功的范例和我們婁底成功的實踐均表明，無論是調(diào)存量，還是引增量，都要通過招商引資來實現(xiàn)。一是要通過招商引資來優(yōu)化我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全市上下務(wù)必科學(xué)認(rèn)識、主動適應(yīng)和積極引領(lǐng)新常態(tài)，切實把招商引資作為穩(wěn)增長、打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略舉措，引進(jìn)新鮮“血液”，激活內(nèi)生動力，提高經(jīng)濟(jì)活力和開放水平。這些問題都會給開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作帶來巨大的阻力，只有正視并努力解決這些問題，我們的招商引資工作才會有新的起色、才會有新的突破。從實際情況來看，恰恰是在這些“軟件”上，我們的差距很大。我們招商引資，就是要把別人請進(jìn)來，在婁底投資興業(yè)，外來客商來之前肯定要評估他在這里發(fā)展的預(yù)期。四是環(huán)境氛圍上有差距。寧鄉(xiāng)在招商引資上的“狼性”精神就很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。天下沒有免費的午餐，主動送上門的項目，多是一些特許經(jīng)營性質(zhì)的項目，而這些項目搞得不好，被一些“小老板”通過關(guān)系把控，既影響婁底的發(fā)展，也影響婁底的形象。招商引資工作是一項很具綜合性、技巧性的工作，工作方法很重要。這些年，我們的招商引資工作做得有聲有色，也引進(jìn)了很多項目，但與長株潭等先進(jìn)地區(qū)相比，我們的差距仍然比較明顯，不僅體現(xiàn)在規(guī)?？偭可希w現(xiàn)在質(zhì)量效益上，具體的表現(xiàn)就是四個“少”：第一是新項目少，在每年的重大項目觀摩點評中，有的縣（市、區(qū)）年年都是老面孔，新項目偏少，發(fā)展后勁明顯不足；第二是大項目少，引進(jìn)的大型項目、入駐的大型企業(yè)屈指可數(shù)，集群優(yōu)勢的龍頭企業(yè)、基地型重大項目缺乏，帶動能力有限；第三是好項目少，大家都知道，招商引資工作中政府是要提供很多優(yōu)惠條件的，如果項目不能及時產(chǎn)生效益，“貼本引資”的招商引資模式就難以為繼，這種情況在我市表現(xiàn)非常突出；第四是落地項目少，各縣（市、區(qū)）也都簽約了一些重大項目，但由于跟蹤不緊，措施不力，或者是企業(yè)自身的原因，真正落地建設(shè)特別是建成投產(chǎn)的項目并不多。舍得舍得，先有舍才有得，我們不僅要想辦法把外面的優(yōu)勢資源更多的引進(jìn)來，也要樂于把我們的優(yōu)勢資源拿出來，尋求強強聯(lián)手、協(xié)作發(fā)展、互利共贏的深度合作。我們在某些行業(yè)、某些企業(yè)中有一種不好的風(fēng)氣、不好的習(xí)慣，那就是抱團(tuán)排外，生怕好了別人，不愿意和人合作。守盛書記在湖南省黨政代表團(tuán)赴廣東考察小結(jié)會上特別強調(diào)，“廣東的寶貴經(jīng)驗有很多，我看貫穿這些經(jīng)驗始終的，也是我們湖南最需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)的，就是解放思想這一條。我覺得，我們的差距主要在這么幾個方面：一是思想觀念上有差距。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果。積極參加“廣交會”、“滬洽會”、“珠洽會”、“中博會”等重大經(jīng)貿(mào)招商活動，使各項重大招商活動成為展示婁底本土企業(yè)的窗口，利用這些平臺推介產(chǎn)品及吸引客商來婁投資興業(yè)。我市連續(xù)主辦五屆“湘博會”，成功將“湘博會”打造成了婁底的特色機(jī)械制造企業(yè)走出國門、走向世界的平臺和舞臺，已經(jīng)成為湖南省重要的會展品牌。鐵路口岸、出入境檢驗檢疫、海關(guān)也已經(jīng)正式開展業(yè)務(wù)，標(biāo)志著全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了重要一步。融城戰(zhàn)略全面啟動，貫穿全市的婁底大道正式動工，勢必帶來全市空間和產(chǎn)業(yè)布局的進(jìn)一步優(yōu)化。三是基礎(chǔ)平臺不斷改善。中心商業(yè)圈、金融商務(wù)區(qū)、金融產(chǎn)業(yè)園、城市綜合體建設(shè)加快，文化旅游、現(xiàn)代金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。從招商引資的成效來看，我市立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套需求，以產(chǎn)業(yè)鏈招商、配套招商為重點，引進(jìn)了米塔爾汽車板、海螺水泥(600585,股吧)、三一中源新材料、華潤啤酒、天宏不銹鋼、湘中國際物流園、誠通現(xiàn)代物流園等一批大的產(chǎn)業(yè)項目，對引導(dǎo)鋼鐵、建材等資源型傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)向精深加工和鏈?zhǔn)窖h(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變起到了重要作用，特別是去年在“四期疊加”的特殊困難情況下，汽車板項目和天宏不銹鋼二期順利投產(chǎn)，給全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了難得的亮點，起到了很好的穩(wěn)定“軍心”、提振信心、鼓舞士氣的作用。社會消費品零售方面，%。進(jìn)出口方面，占全省總額的8%，在全省排第6位。%，%；2014年增幅分別排全省第1位和第3位，%。一、充分肯定成績，進(jìn)一步提振信心近年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)“六個四年行動計劃”，深入實施融城戰(zhàn)略和婁商返婁戰(zhàn)略，強化招商引資，注重項目質(zhì)量，開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，招商引資取得明顯成效，在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中貢獻(xiàn)越來越大，作用越來越明顯，主要體現(xiàn)在四個方面：一是規(guī)?？偭坎粩鄶U(kuò)大。等會，武生書記將作重要講話，請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。第五篇：在全市招商引資工作會議上的講話在全市招商引資工作會議上的講話2015年2月6日同志們：在春節(jié)即將來臨之際，市委、市政府決定召開招商引資工作會議，充分表明招商引資在今年經(jīng)濟(jì)工作及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實緊迫性和極端重要性。三要強化登門促進(jìn)的推動作用。二要強化外來投資企業(yè)的促進(jìn)作用。一要強化職能部門的聯(lián)動作用，建立健全項目推進(jìn)協(xié)調(diào)、跟蹤落實和信息溝通等長效機(jī)制，共同促進(jìn)承接。強化“環(huán)境是第一品牌、服務(wù)是第一要素”的理念，大力營造“企業(yè)發(fā)展我鋪路，企業(yè)納稅我服務(wù)、企業(yè)賺錢我保護(hù)”的寬松和諧投資發(fā)展環(huán)境。（四）積極創(chuàng)新招商理念，建立健全促進(jìn)機(jī)制。一是針對重點部能源化工高峰論壇，在重慶、廣州、浙江等地舉辦一系列重大投資促進(jìn)活動。大力做好項目包裝工作，充分發(fā)揮委托招商的中介作用，企業(yè)招商的主體作用，會展招商的促進(jìn)作用，駐點招商、掛職招商和親情招商的補充作用，利用一切可以利用的方式多渠道推介項目，形成“政府出題目，社會做文章，市場來演戲”的項目推介格局，提高項目的知名度，增強合作的成功率。要大力收集、整理、儲存國內(nèi)外企業(yè)投資信息，向各縣（市、區(qū)）和市級相關(guān)部門下達(dá)任務(wù)，積極推薦有價值的信息，使需求雙方在信息上有效對接。二要創(chuàng)建投資信息庫。圍繞打造“一樞紐、兩中心、三基地，建設(shè)秦巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強市”發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃一批擴(kuò)大內(nèi)需見效快、拉動增長作用大、長遠(yuǎn)效益好的大項目。沒有項目，招商引資無從談起；沒有好項目，不可能招來大客商、引來大投資。2009年的主要工作任務(wù)是：（一）加強基礎(chǔ)工作，全力做好項目規(guī)劃推介。積極搭建活動平臺，開展了全國硫化工科技論壇暨產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會、百日招商系列以完善機(jī)制為抓手，以增強實效為目標(biāo)，以加強領(lǐng)導(dǎo)為保障，確保全市招商引資到位資金突破200億元。緊緊圍繞“天然氣能源化工基地、新型冶金建材基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地”三大基地建設(shè)開展招商引資活動，著力對接能源化工、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑建材、物流產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)了雙甘膦精細(xì)化工項目、磷硫化工基地項目、新型干法水泥項目等一批大項目，對全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展起到了支撐作用。這啟示我們，研究如何做項目的問題只能加強，不能減弱，只有通過謀劃和篩選投資規(guī)模大、成熟度高、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖繉ν馔平?，才能進(jìn)一步提高我市招商引資的成功率。一是精心編制項目是招商引資的前提條件。二、2008年工作回顧過去的一年，在市委、市政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下克服自然災(zāi)害和金融危機(jī)帶來的影響，不畏艱難，扎實工作，化工科技論壇暨產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會為平臺，簽訂了3個項目，；以水泥行業(yè)大公司大集團(tuán)加快向西部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局為契機(jī)，引進(jìn)了安徽海螺水泥集團(tuán)在我市大竹縣投資15億元建設(shè)兩條日產(chǎn)5000噸新型干法水泥生產(chǎn)線項目，湖北華新水泥在渠縣投資6億元建設(shè)日產(chǎn)4000噸新型干法水泥項目和在萬源投資項目，均已開工建設(shè)。省政府督辦室要每季度通報。各地要從實際出發(fā)，結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)特色、工作目標(biāo)，組織有針對性的重大活動。要精心準(zhǔn)備，多方開拓項目來源，多方收集項目信息，努力發(fā)現(xiàn)、促進(jìn)促成一批重大項目。省商務(wù)廳也要優(yōu)選10個園區(qū)，作為外向型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。第二，要切實加強載體建設(shè)，尤其是要加強園區(qū)建設(shè)。省招商引資局、省商務(wù)廳要按月收集、上報項目進(jìn)展情況。第一，要切實抓好三大活動簽約項目的落實、開工