【正文】 。在此，特別強調(diào)，根據(jù)2010年市委常委會第11次和第16次會議精神，市招商引資服務中心專業(yè)招商隊伍組建后，市商務系統(tǒng)每年的招商引資任務為30億元；市人力資源和社會保障局剩余的招商引資目標任務以落實企業(yè)招工任務、確保企業(yè)用工需要為主。四要進一步加強招商引資調(diào)度、管理、考核。要加大駐點招商力度。要加大對臺招商力度。要加大專題招商推介力度。對沒有完成引進市里規(guī)定引進重大項目個數(shù)任務的，原則上不得評為開放型經(jīng)濟工作先進單位和先進個人。各縣（區(qū)）要對照下達的引進5000萬元以上項目個數(shù)的任務，看一看自己還差多少個沒有完成，確保年終完成引進5000萬元以上項目個數(shù)的任務；55個有招商引資任務的市直單位中，除農(nóng)口單位（市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局隊、市水務局、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、市袁管局）外，其余市直單位招商引資工作要重點圍繞新能源、鋼鐵、新材料產(chǎn)業(yè)開展招商，且需引進一個億元以上新能源產(chǎn)業(yè)項目。各縣（區(qū)）、各部門要對招商引資目標任務進行再分解、再落實，做到一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實；各責任單位主要領(lǐng)導為本地、本單位招商引資工作的第一責任人，要負總責、管到位，親自過問、親自調(diào)度、親自督導招商引資工作；分管領(lǐng)導是本地、本單位招商引資工作的直接責任人，要切實抓緊、抓實、抓好招商引資工作，明確時間節(jié)點，強化責任落實。一要進一步增強招商引資責任感、緊迫感。利用國內(nèi)市外資金方面，預計19月，一縣四區(qū)均可達到或超過目標進度要求，完成目標任務的比例略有差距，渝水區(qū)完成最高（%），高新區(qū)完成比例最低（75%），但高新區(qū)總量最大（）；利用國內(nèi)市外資金同比增幅上，最高值為仙女湖區(qū)（%）、最低值為渝水區(qū)（%）。四是縣（區(qū)）招商引資形勢總體良好，但進展略有差距。從實際進資看，預計完成目標任務一半以上的市直單位只有15個，沒有一個單位達到75%的進度要求；實際進資額不到年目標任務1/6（即4000萬元）的單位還有10個、其中零進資單位2個。三是市直目標責任單位招商引資進展緩慢，整體戰(zhàn)績不佳、形勢嚴峻。預計19月份，以這樣的進度要在年終達到增長40%的要求，還有較大差距。因此，雖然我市利用外資可完成目標任務且總量可望排名全省前列，但由于同比增幅、現(xiàn)匯比重是省里考核的重要內(nèi)容，所以需要特別注意。一方面，因去年我市實際使用外資基數(shù)太高，致使今年以來實際使用外資同比增幅多月出現(xiàn)下降局面，%，%，這與市委提出的增長15%的要求還有一定差距。（二）存在的差距與全年目標任務相比，招商引資工作還存在較大差距。預計19月，%。按省統(tǒng)計口徑，全市上報新引進5000萬元以上項目56個,?！脙?nèi)資。預計19月，全市實際使用外資44650萬美元，%，總量可望繼續(xù)保持全省第四，%%。在當前國家實施宏觀調(diào)控、融資難度進一步加大的情況下，各企業(yè)要進一步更新觀念，把引進戰(zhàn)略投資者、積極與央企對接合作作為加快發(fā)展的重要舉措來抓，在對接合作中實現(xiàn)大發(fā)展、大提高。四是要充分發(fā)揮企業(yè)對接央企的主體作用。今天會上下發(fā)了《關(guān)于加快推進央企合作項目的對接方案》，明確了目前19個合作項目的牽頭單位、配合單位，以及工作要求，請大家按照方案的要求抓緊推進項目運作。三是要建立健全部門互動協(xié)調(diào)的聯(lián)動機制。要加快建立央企合作聯(lián)席會議制度，不定期召開央企對接工作聯(lián)席會議，及時根據(jù)央企投資動向，謀劃和包裝可對接項目，同時協(xié)調(diào)解決央企對接工作有關(guān)問題。具體形式上，可以單獨委派專人蹲守北京，也可以與招商小分隊的招商結(jié)合起來，目的就是要全力以赴引進重大央企合作項目。市政府已確定郭瑞新副秘書長常駐北京，牽頭協(xié)調(diào)全市央企對接工作。為迅速把以上合作意向變成實實在在的合作項目，并進一步推進與央企的合作對接，提出以下四點要求：一是要嚴格落實專人蹲守北京的對接機制。截止目前，我市已先后與中國外運長航、中鐵物資總公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，合作領(lǐng)域涉及物流、鋼鐵貿(mào)易等多個領(lǐng)域，意向性投資預計超過30億元。⑶駐市中央、省屬單位的招商引資工作納入全市招商引資共同考核管理，各個單位要明確責任領(lǐng)導、責任科室、責任人，給予適當?shù)恼猩探?jīng)費，同時要按照我剛才宣讀的《通知》要求，接受市開放辦的統(tǒng)一調(diào)度、管理和考核。第三，工作要求：⑴把駐市中央、省屬單位的招商引資工作列入我市對駐市中央、省屬單位的績效評議范圍，年底一并予以考察、評價。第二，工作重點：招商重點是三大產(chǎn)業(yè)，就是新能源產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)，其中以新能源產(chǎn)業(yè)為重點。理由之五，這是加強駐市中央、省屬單位與地方的聯(lián)系，進而推動本單位工作的需要。比如海關(guān)，通過進出口服務，可以發(fā)現(xiàn)很多線索。實力強，駐市中央、省屬單位都是市里的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)勢單位，無論是經(jīng)濟實力還是社會影響力，還是干部隊伍的戰(zhàn)斗力，都很強，可以講，去做招商引資這樣具有挑戰(zhàn)性的工作，具有獨特的優(yōu)勢。層面高，駐市中央、省屬單位與中央及省有關(guān)部門有著直接的聯(lián)系，他們可以直接跟中央及省有關(guān)部門進行溝通和交流，這種聯(lián)系本身就蘊藏著許多的項目信息和許多高層次人脈關(guān)系。駐市中央、省屬單位招商引資并非我們所獨創(chuàng)，在全國不少地方都有這樣的成功經(jīng)驗。目前我市招商引資發(fā)展勢頭很好，但仍然存在著大項目、好項目不多等問題，需要駐市中央、省屬單位一起來推進這項工作。所以講，給駐市中央、省屬單位下達任務，實際上就是大家圍繞中心、支持中心的一個重要的具體體現(xiàn)。理由之一，這是服務中心工作的需要。一、關(guān)于駐市中央、省屬單位下達招商引資任務的問題 第一，目標任務：從現(xiàn)在起，每個駐市中央、省屬單位每年引進億元以上工業(yè)項目1個以上。第五篇：在全市招商引資工作會議上的講話(定稿)在全市招商引資工作會議上的講話送審稿（2010年9月30日）同志們：今天的會議非常重要，李安澤書記親自出席會議并將作重要講話，請大家按照李書記的講話精神認真抓好貫徹落實。同志們，今天的招商決定明天的項目建設，今天的投資決定未來的轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年一定要在這方面抓若干反面典型予以震懾。要從投資者反映強烈的問題入手，對“三亂”行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、快查快結(jié)。各級各部門要增強大局意識、法治意識、服務意識，全面推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制，提升服務效能。要更加注重前期工作，利用豐富的人脈資源，逐步建立我市招商引資的“信息庫”和“智囊團”，及時掌握投資熱點和動向，做實做細項目前期工作，加強有效對接。更加注重駐點招商，向港澳臺及北上廣深等地派駐專業(yè)招商隊伍，強化目標考核，解決出工不出力等問題，開展高效的駐點招商。今年要根據(jù)婁底的資源稟賦和區(qū)位條件的改善，認真研究籌備文化旅游和鋼鐵深加工兩大專項招商活動，請市分管領(lǐng)導和市直相關(guān)部門及相關(guān)縣市區(qū)認真做好準備。加強領(lǐng)導招商、定點招商、節(jié)會招商、上門招商等方式，大力開辟網(wǎng)上招商、駐點招商、代理招商等新途徑。通過嚴格兌現(xiàn)獎懲，使各級各部門思想有壓力、招商有動力、工作有活力。對為引進投資項目、資金、科技成果做出突出貢獻的，對改善投資環(huán)境、搞好優(yōu)質(zhì)服務做出顯著成績的，要大張旗鼓地給予重獎；對表現(xiàn)突出的干部，要予以重用。要列出各縣市區(qū)、婁底經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)今年招商引資的任務表、項目表、時間表，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的時序要求，加強督促檢查，做到每月一通報、每季一分析、半年一總結(jié)、年終總排隊。對市委、市政府明確的指導性任務、每一個重大項目，都要逐項落實工作責任，將任務分解落實到崗位，責任到人，定期跟蹤推進，確保工作有序開展。二是責任要落實。各級各部門必須堅定不移地把招商引資放在更加突出的位置，主要領(lǐng)導要切實履行好“第一責任人、第一實踐人、第一推進人”的責任，真正把招商引資作為推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展的第一要事、第一責任、第一政績，帶頭出去招商，帶頭洽談推進項目，帶頭完成招商引資任務。一是領(lǐng)導要掛帥。三、切實強化舉措，進一步求得實效招商引資是硬指標、硬任務，各級各部門務必加強領(lǐng)導，強力推進，務求實效?？诎豆ぷ鞣矫妫贫ê脢涞资小笆濉笨诎栋l(fā)展規(guī)劃，爭取將海關(guān)、檢驗檢疫局在婁底的機構(gòu)設置和保稅倉建設納入國家和省總體布局的規(guī)劃中，積極爭取省口岸發(fā)展專項經(jīng)費支持，力爭在2015年啟動口岸作業(yè)區(qū)和保稅倉的建設。抓好出口基地和出口品牌建設，按出口基地標準和要求，整合新化電子陶瓷產(chǎn)業(yè)，把電陶產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強；將漣源華德食品的生態(tài)醉花豬作為今年的重點品牌來打造。外貿(mào)工作方面，著重抓“破零倍增”，力爭2015年外貿(mào)“破零”企業(yè)達到30家。加強與國外政府機構(gòu)合作，完善政策支持、法律咨詢、信息共享、金融服務、風險防范等體系建設，為企業(yè)對外投資合作構(gòu)建全方位服務聯(lián)盟。支持有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)加工、農(nóng)機、礦山機械、電子陶瓷、彩色印刷、高空高壓電力施工等企業(yè)“走出去”。同時，要通過做好外經(jīng)外貿(mào)和口岸工作來提升我市經(jīng)濟的開放度。要圍繞培育消費市場熱點開展招商，推動本土網(wǎng)絡消費、信用消費、服務消費、品牌消費、會展消費，尤其是新型電子產(chǎn)品、智能型家電、節(jié)能型汽車、環(huán)保型家居建材等熱點商品消費。因此，我們必須深刻意識到這一點，緊緊依托我們現(xiàn)有的基礎(chǔ)和資源，比如黑豬、黑牛、黑茶、食用菌，比如純凈水、礦泉水，加大招商引資和銀企合作的力度，著力做大做強，同時注重引進滿足人們?nèi)粘Ｉ钕M需求的品牌企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，做好“無中生有”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇文章。當然，他的自信是建立在娃哈哈的品牌影響力和市場占有率的基礎(chǔ)上的。比如我們的工程機械，就完全受制于國家的投資政策，我們的煤炭產(chǎn)業(yè)受制于國家的能源及節(jié)能減排政策，我們的鋼鐵受制于國家的產(chǎn)業(yè)導向，而滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枨蟮漠a(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)，其市場受政策的影響相對較小且相對穩(wěn)定。一方面，要通過招商引資來增強我市產(chǎn)業(yè)對市場的適應性，提升我市產(chǎn)業(yè)的市場拓展力和競爭力，其中最重要的是要緊緊圍繞滿足人民日常消費需求的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)來謀劃項目、招商引資。四是要通過招商引資來提高我們的經(jīng)濟活力。依托婁星工業(yè)集中區(qū)，建設現(xiàn)代裝備制造配套產(chǎn)業(yè)基地和資源再利用產(chǎn)業(yè)基地，打造婁底循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的洼地。依托漣源經(jīng)開區(qū)，充分發(fā)揮礦山制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建成礦山機械出口基地。依托冷水江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，建成廢舊金屬材料加工貿(mào)易集中區(qū)。充分利用婁底經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升格為國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)并與長沙經(jīng)開區(qū)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的有利時機，利用漣鋼原材料基礎(chǔ)優(yōu)勢，重點引進一批汽車零部件、住宅鋼構(gòu)、不銹鋼制品等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建成先進裝備和大型成套設備出口基地和薄板深加工基地。全市上下要高度重視園區(qū)平臺這個重要環(huán)節(jié)，把園區(qū)的招商引資作為關(guān)鍵中的關(guān)鍵。招商引資過程中要舍得放棄一些企業(yè)，對“三高一低”、“傻大黑粗”等不符國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景不優(yōu)的企業(yè)，即便其當前的效益再好，也要敢于放棄；同時，要通過招商引資來兼并重組一批本地企業(yè)，把那些技術(shù)含量低、發(fā)展前景差的企業(yè)分門別類篩選出來，有針對性地進行對口招商，引導和支持弱勢企業(yè)進行兼并或重組。在“選”的過程中，尤其是對于與婁底產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的，且效益高、前景好的央企、國企和上市企業(yè)，要千方百計地積極爭取，大力引進。在這個過程中一定要做好兩個方面的文章：一方面，要勇于“選”。當前，婁底的企業(yè)生態(tài)正面臨極其艱難的形勢，部分企業(yè)或因國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，或因市場需求變化，或因民間融資問題，而遭遇到了發(fā)展瓶頸，出現(xiàn)了一些微利、虧損甚至瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)。加強與國內(nèi)外服務業(yè)企業(yè)的交流與合作，不斷拓寬服務領(lǐng)域，提升現(xiàn)代物流、科技信息、電子商務等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平，推動服務業(yè)發(fā)展邁上新臺階，特別是要著眼我市文化旅游產(chǎn)業(yè)和健康服務業(yè)發(fā)展，有針對性地引進一批具有豐富經(jīng)營經(jīng)驗和雄厚資本的企業(yè)，為我市服務業(yè)發(fā)展培育新的增長極。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，還需通過招商引資，引進戰(zhàn)略性合作伙伴，研發(fā)新品種、新技術(shù)，推進農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，大力推進農(nóng)業(yè)向高科技、高附加值、高效益方向發(fā)展。其次，是要通過招商引資，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。首先，是要通過招商引資，為工業(yè)補齊短腿，注入生機。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有兩條路徑，一條是調(diào)存量，一條是引增量。具體來講，要重點把握好以下四個方面。二、把準把實重點，進一步明確方向2015年，對于我們婁底來講，既是“十二五”規(guī)劃和六個“四年行動計劃”的收官之年，也是在“四期疊加”的艱難環(huán)境下全面推進“科學發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵之年。比如，我們的政府服務水平和效能還有待提高，項目全程服務工作的“綠色通道”還不夠通暢；園區(qū)環(huán)境和管理機制還有待優(yōu)化，“辦事不出園，檢查不入園”的理念仍停留在紙面上，部分園區(qū)水電氣路配套不完整，承載能力有限；拆遷進度相對滯后，影響項目及時落地和按期推進；施工、生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)境不優(yōu)，阻工鬧事、“三強”行為時有發(fā)生，極少數(shù)領(lǐng)導干部插手或干預項目。他們通過什么來評估呢？除了資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)這些硬件條件之外，政府服務質(zhì)量、民眾對外來企業(yè)的支持程度這些軟環(huán)境也非常重要。開放型經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作，和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是息息相關(guān)的。株洲圍繞產(chǎn)業(yè)定位，開展產(chǎn)業(yè)集群招商，從單一項目招商向集群化招商轉(zhuǎn)變，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，開發(fā)真正能落地的項目，并建設完善項目庫，讓前來投資的人有“菜單”可點，這些都是值得學習的寶貴經(jīng)驗。只有我們在立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套需求的基礎(chǔ)上，有計劃性、針對性地引進一些有實力、講誠信、有成功案例的企業(yè)，招引一些打基礎(chǔ)、強配套、利長遠的項目，才能真正促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。長沙、寧鄉(xiāng)每年都有那么多大項目、好項目進駐，這固然和他們的區(qū)位條件有直接的關(guān)系，但這些項目不是天上掉下來的，也是他們一家一家請進來的，一家一家談下來的，靠坐在家里等好項目送上門來是不可能的。三是工作方法上有差距。二是質(zhì)量效益上有差距。這種狹隘固化、封閉抵制和盲目自信，是我市企業(yè)引不進、做不大的主要原因，也是我們在招商引資方面放不開、抓不實的最直接表現(xiàn)。”我們婁底更是如此。實踐證明，不管是抓開放型經(jīng)濟發(fā)展，還是抓招商引資工作，首先要解放思