【正文】 我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，恪盡職守，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推動(dòng)我市食品安全工作再上新臺(tái)階，為黨的十八大召開(kāi)隆重獻(xiàn)禮，為構(gòu)建平安和諧華鎣和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！。要發(fā)揮人大職能作用，加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)監(jiān)督。市財(cái)政要嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定，對(duì)食品安全工作給予足夠的經(jīng)費(fèi)保障，特別是要將購(gòu)買(mǎi)樣品費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)費(fèi)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金列入財(cái)政預(yù)算足額保障；在足額保障辦公、監(jiān)督抽檢、辦案經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，為基層配備必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)監(jiān)管工作發(fā)展需要的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)管工作隊(duì)伍，不斷提高食品安全工作能力和服務(wù)水平。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力解決監(jiān)督隊(duì)伍薄弱的問(wèn)題。一是要加快監(jiān)督檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè)，著力解決檢測(cè)手段落后的問(wèn)題。宣傳、廣電部門(mén)要進(jìn)一步加大食品安全法律法規(guī)及食品安全知識(shí)的宣傳力度，切實(shí)提高法律法規(guī)的普及率和食品安全知識(shí)的知曉率，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、商務(wù)、糧食、教育、司法、公安、紀(jì)檢等部門(mén)要認(rèn)真履職，協(xié)調(diào)配合，互相支持，真正做到無(wú)縫監(jiān)管，確保食品安全不出大的問(wèn)題。市編制部門(mén)要盡快根據(jù)全廣安市統(tǒng)一要求，研究我市食安辦的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制問(wèn)題。（一）強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。去年，我們深入開(kāi)展了以乳制品、肉類(lèi)、食用油、保健食品、酒類(lèi)和食品添加劑等專(zhuān)項(xiàng)整治，今年要繼續(xù)抓好這些與群眾生活密切相關(guān)的食品品種的專(zhuān)項(xiàng)整治，尤其要進(jìn)一步深化打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范食品添加劑流通特別是使用行為，讓人民群眾消費(fèi)安全、飲食放心。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)、畜禽屠宰和酒類(lèi)流通六大環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改落實(shí)到位，努力把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部一直是食品安全問(wèn)題的高發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)區(qū)域，我們要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村食品專(zhuān)業(yè)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校小吃攤點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域，集中開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，有效遏制食品安全問(wèn)題發(fā)生。今年要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，以食品安全全專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口，進(jìn)一步規(guī)范食品市場(chǎng)秩序。二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，全面開(kāi)創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面 食品安全關(guān)系到廣大群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府和市食安委向大家表示衷心的感謝！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到食品安全工作中的一些問(wèn)題和困難，一是食品行業(yè)點(diǎn)多面廣，布局分散，管理水平差，經(jīng)營(yíng)業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，食安隱患在一些環(huán)節(jié)和區(qū)域較為突出；二是個(gè)別部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)做好食品安全工作的認(rèn)識(shí)不足、緊迫感不強(qiáng)，食品行業(yè)作為“食品安全第一責(zé)任人”的意識(shí)還有待提高；三是食品監(jiān)管體制機(jī)制不夠完善，監(jiān)管基礎(chǔ)還比較薄弱，還存在個(gè)別監(jiān)管盲區(qū)；四是監(jiān)管水平還有待提高，食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力較弱，技術(shù)手段對(duì)行政監(jiān)管的支撐力不強(qiáng)。我們先后組織開(kāi)展了“嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治”、“瘦肉精專(zhuān)項(xiàng)整治”、“地溝油專(zhuān)項(xiàng)整治”等一系列的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，凈化了食品安全環(huán)境，保障了人民群眾的身體健康和生命安全。市食安辦嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管制度，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能；各監(jiān)管部門(mén)完善 1監(jiān)管程序，逐步探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了全市食品安全監(jiān)管工作。食安委各成員單位在食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，既分口把守又通力協(xié)作，大力推進(jìn)食品安全各項(xiàng)工作。一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好食品安全工作的責(zé)任感和使命感2011年，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹上級(jí)部門(mén)和市委、市政府的決策部署，積極主動(dòng)適應(yīng)食品安全監(jiān)管體制改革的新形勢(shì)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管，食品安全工作取得明顯成效，全市未發(fā)生一件較大食品安全責(zé)任事故。剛才，蔣明同志傳達(dá)了廣安市2012年食品安全工作會(huì)議精神，并對(duì)我市去年的食品安全工作情況作了全面細(xì)致的總結(jié)，又對(duì)如何推進(jìn)我市今年食品安全提出了建設(shè)性意見(jiàn)，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我們一定要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加有力的舉措，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，創(chuàng)造性地抓好食品安全工作，全力保障廣大人民群眾的飲食安全，為建設(shè)“平安**”和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。要大張旗鼓地宣傳食品安全工作的典型，及時(shí)曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠(chéng)信典范，在食品行業(yè)樹(shù)立起“誠(chéng)信**”的良好形象，促進(jìn)我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳《食品安全法》，普及食品安全科學(xué)知識(shí)。對(duì)于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié)，要從大局出發(fā)，主動(dòng)協(xié)商，共同研究，提出切實(shí)可行的解決辦法，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、監(jiān)管脫節(jié)、監(jiān)管空白等現(xiàn)象的發(fā)生。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén)負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商、商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，務(wù)必落到實(shí)處，發(fā)生食品安全事故，是哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任，就追究哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任。二是責(zé)任要落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要把食品安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，親自部署，親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)解決存在的問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，眾志成城共同做好食品安全工作。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，凝聚做好食品安全工作的強(qiáng)大合力食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系到人民群眾的切身利益。對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)要及早介入，及時(shí)立案?jìng)刹?，確保案件查處及時(shí)有力。要始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，提高違法犯罪成本，強(qiáng)化懲戒措施，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不落實(shí)食品安全管理制度、導(dǎo)致食品安全事故甚至蓄意制售有毒有害食品的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員，要堅(jiān)決依法從重處罰，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起。要規(guī)范食品安全信息發(fā)布，正確把握輿論導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。四是加強(qiáng)食品安全信息管理。加大日常監(jiān)管頻率，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。三是加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。二是加強(qiáng)重點(diǎn)品種監(jiān)管。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格把好種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通和餐飲服務(wù)等關(guān)口，強(qiáng)化監(jiān)管措施，搞好工作銜接，做到安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程覆蓋。食品安全工作關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，貫穿種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷(xiāo)等行業(yè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售到家庭餐桌環(huán)環(huán)相扣，食品安全委員會(huì)成員單位必須齊抓共管、必須把功夫下在平時(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，逐級(jí)落實(shí)整頓責(zé)任，逐級(jí)開(kāi)展評(píng)估檢查，對(duì)整頓工作開(kāi)展不力的，要及時(shí)督促整改。三要進(jìn)一步加大整治力度。二要進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。一要進(jìn)一步完善整治方案。要緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問(wèn)題，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。下步工作中，全縣各級(jí)要以實(shí)施食品放心工程為重點(diǎn)，以食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作為抓手，以信用體系建設(shè)為保障，建立健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升我縣食品安全工作水平。對(duì)此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，以高度的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加大工作力度，采取更加有效的措施，從根本上改善食品安全工作局面。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生制度不健全，缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施，食品安全隱患仍然存在。主要表現(xiàn)在：一是食品安全意識(shí)不強(qiáng)，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)《食品安全法》缺乏了解。全縣300個(gè)行政村居和各大型商場(chǎng)、超市均設(shè)立 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