【正文】 進(jìn)一步優(yōu)化行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)；加大內(nèi)部挖潛力度，采取多種形式對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督、檢測(cè)抽檢技能培訓(xùn)。（二）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治。下面，我講兩點(diǎn)意見。特別要防止食品安全事故發(fā)生，杜絕生產(chǎn)加工有毒有害食品，避免群體性食品安全事件，最大限度地保障群眾飲食安全。對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體，要堅(jiān)決強(qiáng)制退出。要以乳制品、食用油、桶裝水、肉制品、酒類等為重點(diǎn)品種，以種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以各類食品批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校食堂、集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域，以清繳問題乳粉、打擊食品非法添加等專項(xiàng)檢查為工作切入點(diǎn)，分階段、分步驟、有針對(duì)性地深入開展食品安全專項(xiàng)整治。三是食品安全監(jiān)管成效進(jìn)一步鞏固。同志們，食品安全工作責(zé)任艱巨，使命光榮。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測(cè)等部門也要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護(hù)食品安全。發(fā)揮部門作用，我提三點(diǎn)要求：要端正態(tài)度。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)食品安全，由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，這是國務(wù)院實(shí)施食品放心工程確定的。為此，政府決定授予經(jīng)貿(mào)委“長特別獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)金20萬元。下面我講幾點(diǎn)意見。同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)使用新技術(shù)，提高科技含量，提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平。要加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警體系建設(shè)，提高對(duì)食品安全事故處理的快速反應(yīng)能力。三是突出“四品”。要總結(jié)推廣食品安全信用體系建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)，健全完善食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量信用檔案、食品安全監(jiān)管部門信用監(jiān)管檔案，建立起以誠信為基礎(chǔ)的食品安全信用體系。一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化做好食品安全工作的責(zé)任感2006年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在石嘴山市食品安全委員會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，安委會(huì)成員單位及各有關(guān)部門，緊緊圍繞保障人民群眾身體健康和生命安全這一根本目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)管，探索創(chuàng)新，食品安全工作取得了明顯成效，在市政府對(duì)全市三縣區(qū)的食品安全目標(biāo)責(zé)任制考核中，我縣名列第一，取得了較好的成績(jī)。即完善縱向到底的政府責(zé)任網(wǎng)、橫向到邊的部門網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)。這些地方規(guī)模小，衛(wèi)生條件落后，但其提供的幾乎是老百姓經(jīng)常食用、甚至天天食用的食品，對(duì)它們的監(jiān)管絲毫都不能松懈。實(shí)施“八大工程”。要強(qiáng)化流通領(lǐng)域的監(jiān)管，積極培育綠色市場(chǎng)，開辟綠色通道，優(yōu)化食品安全環(huán)境。企業(yè)全面啟動(dòng)了“二次創(chuàng)業(yè)”，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。建立級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”聯(lián)系直16戶重點(diǎn)企業(yè)制度，幫助企業(yè)排憂解難，進(jìn)行定向指導(dǎo)。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動(dòng)農(nóng)村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級(jí)政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。重點(diǎn)監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。要找準(zhǔn)位置。區(qū)縣(市)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對(duì)區(qū)縣(市)相關(guān)部門，也要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅批評(píng)，嚴(yán)肅處理；對(duì)因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。一、正確把握面臨的形勢(shì)任務(wù)，以鐵的決心抓好食品安全工作民以食為天，食以安為先。全縣300個(gè)行政村居和各大型商場(chǎng)、超市均設(shè)立 “12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。三要進(jìn)一步加大整治力度。要規(guī)范食品安全信息發(fā)布，正確把握輿論導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商、商務(wù)部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市食安辦嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管制度，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能；各監(jiān)管部門完善 1監(jiān)管程序，逐步探索建立長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了全市食品安全監(jiān)管工作。（一）強(qiáng)化部門責(zé)任。要發(fā)揮人大職能作用，加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)監(jiān)督。宣傳、廣電部門要進(jìn)一步加大食品安全法律法規(guī)及食品安全知識(shí)的宣傳力度，切實(shí)提高法律法規(guī)的普及率和食品安全知識(shí)的知曉率，做到家喻戶曉，人人皆知。二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，全面開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面 食品安全關(guān)系到廣大群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。要大張旗鼓地宣傳食品安全工作的典型，及時(shí)曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，在食品行業(yè)樹立起“誠信**”的良好形象，促進(jìn)我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，凝聚做好食品安全工作的強(qiáng)大合力食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系到人民群眾的切身利益。相關(guān)部門要嚴(yán)格把好種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通和餐飲服務(wù)等關(guān)口，強(qiáng)化監(jiān)管措施，搞好工作銜接，做到安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌全過程覆蓋。對(duì)此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，以高度的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加大工作力度，采取更加有效的措施，從根本上改善食品安全工作局面。同時(shí)，調(diào)整充實(shí)了食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，制定了食品安全整頓工作方案，進(jìn)一步明確了各監(jiān)管部門職責(zé)，為食品安全整頓工作扎實(shí)有效開展提供了有力保障。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強(qiáng)內(nèi)部約束力。畜牧部門重點(diǎn)抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的肉品檢疫工作，要明確專門的動(dòng)檢人員負(fù)責(zé)，絕不允許屠商或宰場(chǎng)老板自己蓋檢疫章。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好，加之草率決定23戶企業(yè)破產(chǎn)，使＊＊的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作陷入了困境，企業(yè)改革與發(fā)展的難第三篇：市長在全市食品安全工作會(huì)議上的講話同志們：食品安全，關(guān)系國計(jì)民生。原＊＊二毛成功實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組，＊＊鋼鐵廠實(shí)現(xiàn)無震蕩破產(chǎn)，＊＊針織廠破產(chǎn)重組也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中小企業(yè)改革繼續(xù)深入，縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，六大企業(yè)集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)恢復(fù)性增長。同志們，食品安全是人命關(guān)天的大事，是政府履行社會(huì)管理的神圣職責(zé)。要充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、打擊假冒偽劣食品行為所取得的成效；宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型和優(yōu)良企業(yè)；宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，提高群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí)，營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。二要深入開展食品安全專項(xiàng)整治。一是突出農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)。貫穿一條主線。具體來講，就是要“貫穿一條主線，健全兩個(gè)體系，完善三網(wǎng)建設(shè)，突出四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施，實(shí)施八大工程”。突出四個(gè)重點(diǎn)。同時(shí)，要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。要繼續(xù)組織聯(lián)合定期向社會(huì)發(fā)布食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息和檢測(cè)信息活動(dòng)，擴(kuò)大群眾對(duì)食品安全的參與權(quán)、知情權(quán)，增強(qiáng)維權(quán)的意識(shí)。政府督查室、安委會(huì)辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，不定期組織對(duì)各監(jiān)管部門的監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行督查，有效解決監(jiān)管錯(cuò)位、缺位及不到位的問題，杜絕監(jiān)管真空，確保食品安全。特別值得肯定的是，問題十分突出，全面進(jìn)入谷底的嚴(yán)峻形勢(shì)下，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)視察＊＊時(shí)的指示精神和＊＊黨委138次書記辦公會(huì)議精神，把扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)被動(dòng)局面作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，采取“突出直抓大、完善縣區(qū)放小”兩線作戰(zhàn)方式，舉全之力進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)，國企改革與發(fā)展取得突破性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始了恢復(fù)性增長。大家知道，