【正文】 。第七章 附則第二十四條第二十五條 本辦法由省財政廳、省中小企業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。第二十二條 專項資金管理實行責(zé)任追究制度。第二十一條 獲得專項資金支持的企業(yè)，因特殊情況需變更資金用途的須經(jīng)省財政廳和省中小企業(yè)發(fā)展局核準(zhǔn)。省財政廳會同省中小企業(yè)發(fā)展局對專項資金的使用和項目實施情況實行不定期檢查。貸款貼息資金沖減“財務(wù)費用”；無償資助資金增加“資本公積”。省財政廳對省級以下項目下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，由市或縣（區(qū)）財政部門，根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時撥付專項資金；省級項目根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。（五）根據(jù)專家評審結(jié)果，并參考推薦意見，由省中小企業(yè)發(fā)展局會同省財政廳確定項目計劃。（四）省中小企業(yè)發(fā)展局會同省財政廳對全省上報的項目申報材料進(jìn)行審核。對各直管縣確定的項目，由直管縣中小企業(yè)管理 部門和財政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文直接上報，同時抄送市中小企業(yè)管理部門和財政部門；對非直管縣（含各市轄區(qū)，下同）確定的項目，由非直管縣中小企業(yè) 管理部門和財政部門報市中小企業(yè)管理部門和財政部門復(fù)審，由市中小企業(yè)管理部門和財政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文上報。（二）市直企業(yè)將項目資料報送所在市中小企業(yè)管理部門和財政部門審核，由市中小企業(yè)管理部門和財政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文上報。第十六條 各市和直管縣中小企業(yè)管理部門和財政部門對經(jīng)審核確定上報的項目，應(yīng)按照項目的重要性排列順序后，在規(guī)定的時間內(nèi)，將申請文件、《申請安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表》（見附件一，同時報電子版）及項目資料分別報送省中小企業(yè)發(fā)展局和省財政廳。專項資金項目于每年6月30日前進(jìn)行集中申報、統(tǒng)一受理。申請貸款貼息方式支持的，除提供第十二條所要求的資料外，還需提供項目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證、結(jié)息單（復(fù)印件）。包括設(shè)立時間、注冊資本、股東或出資人名稱及出資比例、經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、資產(chǎn)負(fù)債及效益、主要生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、職工人數(shù)及獲得的主要榮譽等；（五）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表和審計報告及截至項目申報前一個月的會計報表；（六）項目可行性研究報告（復(fù)印件）；（七）環(huán)保等部門出具的環(huán)保及其他方面評價意見；（八）其他需提供的資料。第十一條 申請專項資金的項目必須同時具備下列條件：（一）符合第六條確定的專項資金使用范圍；（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方向，技術(shù)達(dá)到較高水平；（三）符合國家有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和資源綜合利用的規(guī)定；（四）項目竣工投產(chǎn)后，能夠達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟效益和促進(jìn)財政增收、增加就業(yè)。第九條 當(dāng)已通過其他渠道獲取中央財政和省財政資金支持的項目，專項資金不再予以支持。專項資金貸款貼息的額度，根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。第八條 專項資金無償資助的額度，每個項目一般控制在80萬元以內(nèi)。企業(yè)以自有資金為主投資的項目，一般采取無償資助方式；企業(yè)以銀行貸款為主投資的項目，一般采取貸款貼息方式。對列入安徽省中小企業(yè)促進(jìn)工程等重點項目予以重點支持。第二章 管理原則和使用范圍第五條 專項資金管理原則：（一）體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)濟效益與社會效益并重；（二）優(yōu)化投向，突出重點，適度集中，擇優(yōu)扶持；（三）實施國民待遇，公平對待，一視同仁；（四）自主申報，集中受理，專家評審，公正分配，公開透明；（五）專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用或擠占。第三條 本辦法所指專項資金，是省財政設(shè)立的專項用于支持我省中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重點項目和創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)及信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)的財政性資金。第二條 本辦法所指中小企業(yè)，是在安徽省行政轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格的各種形式的中小企業(yè)。第二十二條 縣級以上監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強對專項資金支持的項目立項、專項資金的使用、撥付和管理的監(jiān)督，對徇私舞弊、濫用職權(quán)、失職瀆職的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金以及截留、挪用、擠占專項資金等違反財經(jīng)法紀(jì)行為，由市財政部門收回全部專項資金，并按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理； 涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。除不可抗力因素外，項目因故中止，市財政部門應(yīng)收回全部專項資金。第十八條 獲得專項資金支持的企業(yè)必須在項目完工后的1個月內(nèi)，將專項資金的使用情況和項目建成驗收報告分別報送市財政部門、市經(jīng)濟主管部門和市中小企業(yè)管理部門。第六章 監(jiān)督檢查第十七條 各縣市區(qū)財政部門、經(jīng)濟主管部門、中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對專項資金的使用和項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條 企業(yè)收到撥付的專項資金后，應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定及時進(jìn)行賬務(wù)處理。(三)資金撥付根據(jù)專家評審結(jié)果，經(jīng)市政府審批后，由市財政部門會同市經(jīng)濟主管部門、市中小企業(yè)管理部門確定項目計劃，下達(dá)項目資金支持方式和額度，并在項目計劃下達(dá)后30日內(nèi)撥付項目資金。第十五條 專項資金的申報審核程序：(一)申請報送1．市直企業(yè)直接向市經(jīng)濟主管部門、市中小企業(yè)管理部門和市財政部門申請，并報送《申請阜陽市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表》(見附件1)及項目資料，同時報送電子文件；2．各縣市區(qū)中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)將申請書、《申請阜陽市中小企業(yè)發(fā)展專項資金匯總表》及有關(guān)材料分別報送各縣市區(qū)經(jīng)濟主管部門、中小企業(yè)管理部門、財政部門審核，經(jīng)審核確定的項目，由各縣市區(qū)經(jīng)濟主管部門、中小企業(yè)管理部門和財政部門聯(lián)合報送市經(jīng)濟主管部門、市中小企業(yè)管理部門和市財政部門；3．阜陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)申請專項資金支持，由開發(fā)區(qū)管委會審核后，報送市經(jīng)濟主管部門、市中小企業(yè)管理部門和市財政部門。第十四條 每年年初，由市經(jīng)濟主管部門會同市中小企業(yè)管理部門、市財政部門根據(jù)本辦法的規(guī)定，組織專項資金申報工作。第十二條 申請貸款擔(dān)保方式支持的，除提供本辦法第十一條規(guī)定的資料外，還應(yīng)提供項目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證； 申請貸款貼息方式支持的，還應(yīng)提供結(jié)息單復(fù)印件。第十一條 中小企業(yè)申請專項資金，應(yīng)當(dāng)報送下列資料：(一)申請報告；(二)阜陽市中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書(見附件2)：(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)；(四)企業(yè)基本情況。第四章 項目資金的申請條件第九條 申請專項資金的中小企業(yè)必須同時具備以下條件：(一)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；(二)財務(wù)管理制度健全，會計核算完整、正確，并按照《企業(yè)財務(wù)會計報告》等規(guī)定及時向有關(guān)部門報送會計報表；(三)經(jīng)濟效益較好；(四)會計信用和納稅信用良好。每個項目的貼息期限1年，貼息額度最多不超過40萬元。中小企業(yè)申請專項資金的項目可按前款要求，選擇其中一種支持方式，不得同時以兩種方式申請專項資金。第三章支持方式及額度第六條 專項資金的支持方式采用擔(dān)保貸款或者貸款貼息方式。第五條 專項資金使用范圍：(一)中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重點項目；(二)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項目、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟項目；(三)中小企業(yè)信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)項目；(四)市委、市政府確定扶持和鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的其他項目。專項資金?？顚Ｓ?，市財政部門負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算和資金撥付工作。專項資金主要用于支持中小工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。其劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部和國家統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》執(zhí)行。第二條 我市中小企業(yè)發(fā)