【正文】 通過(guò)。一是要把建設(shè)現(xiàn)代化城市與培育高素質(zhì)市民工作結(jié)合起來(lái)，提高城市整體素質(zhì)，充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒體，開(kāi)辟城市管理專欄、專題、熱線等，強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)政府與市民間的溝通與互動(dòng)，切實(shí)提高市民群眾的整體素質(zhì)和城市意識(shí)，形成全社會(huì)支持城市管理的輿論導(dǎo)向。城管執(zhí)法人員不主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和社區(qū)接觸，不積極取得社區(qū)支持配合，各自為陣，沒(méi)有形成齊抓共管的城管格局；在執(zhí)法時(shí)有時(shí)候是出于形式、走馬觀花，在車上吼一吼，根本難得下車來(lái)真正執(zhí)法，制止不良行為，也沒(méi)有經(jīng)常性的開(kāi)展執(zhí)法，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了，或重要活動(dòng)時(shí)才開(kāi)展執(zhí)法；執(zhí)法的方式和文明執(zhí)法的程度還有待改進(jìn)和加強(qiáng)。在日常管理工作中，實(shí)行保潔人員定時(shí)、分片、包干清掃，垃圾清運(yùn)車輛定時(shí)、包片包干清運(yùn)的方式運(yùn)行，條塊分割、各自為陣。保潔人員大都是安置的失地農(nóng)民，工資待遇較低（每人每月僅有 500 元，且沒(méi)有為工人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等費(fèi)用），現(xiàn)有的保潔人員 50 歲左右的工人居多，甚至有 60 歲以上的老人，素質(zhì)參次不齊，工作懈怠情緒較為嚴(yán)重，有的人員在清掃街道灰塵和垃圾時(shí)，直接將灰塵掃入街道下水道入口里，或?qū)⒗苯拥谷刖G化帶內(nèi)；部分承包出去的街道清掃保潔圖應(yīng)付，難得打掃一次，特別是老城區(qū)尤為嚴(yán)重，如嘉陵路等路段承包給了保潔公司，但很少有人清掃保潔。（四）城管隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。新縣城是新型城市，但仍有不科學(xué)規(guī)劃的地方，造成城市管理難度加大，表現(xiàn)在全城沒(méi)有一處停車場(chǎng)，使得車輛只得亂停亂放；紅綠燈設(shè)置不盡合理，造成部分路口和街道車輛無(wú)序行駛和存在安全隱患；垃圾箱、果皮箱規(guī)劃也不盡合理，亂扔亂丟現(xiàn)象比較突出；城市公廁規(guī)劃也不合理，大多公廁閑置，至今未啟動(dòng)，導(dǎo)致部分老百姓只得隨地大小便；綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不能發(fā)揮應(yīng)有功能，游走商販難以坐店經(jīng)營(yíng)；老城區(qū)部分背街小巷和安置區(qū)、城郊結(jié)合部沒(méi)有納入城市管理來(lái)統(tǒng)籌，沒(méi)有專人清掃保潔和實(shí)行物業(yè)管理，（三）市民城市意識(shí)不強(qiáng)。有時(shí)還存在有利互相爭(zhēng)，無(wú)利互相推，大利大干，小利小干，無(wú)利不干的現(xiàn)象，甚至有以利益為驅(qū)動(dòng)，而出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法，以收代管，只罰不管的現(xiàn)象，既損害了群眾利益，又損害了執(zhí)法形象。二、問(wèn)題產(chǎn)生的原因（一）城市管理體制不順。路燈、電線、花草、垃圾屋、果皮箱、濱江大道的部分欄桿等損毀嚴(yán)重。由于縣城沒(méi)有專門的停車場(chǎng)，因而在部分街道劃了很多停車道，但仍然有許多車主亂停亂放，特別是在商業(yè)街區(qū)和有餐館的街道亂停更為嚴(yán)重，部分車輛隨意在人行道上行駛，在人行道上停放，造成人行道地磚損毀嚴(yán)重，影響了城市形象；城內(nèi)一些建筑工地的車輛拉運(yùn)泥土、砂石隨意拋漏，街道砂石隨處可見(jiàn)；摩托車在車站、部分街道路口隨意攬客；部分紅綠燈形同虛設(shè)，車輛、行人亂闖紅燈。如一品江山、臨江府邸等小區(qū)，業(yè)主大多入住，繳納了物業(yè)管理費(fèi)，但小區(qū)仍然沒(méi)有綠化，沒(méi)有配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建筑垃圾、裝修垃圾到處堆放，小區(qū)內(nèi)外雨天是泥，晴天是灰，群眾十分有意見(jiàn)，部分業(yè)主多次到相關(guān)部門上訪。（三）安置區(qū)、商住小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生狀況差。（二）人口密集場(chǎng)所保潔效果差。為此，縣人大常委會(huì)十分重視，四月中旬成立了專題調(diào)研組，對(duì)縣城城市管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、縣城城市環(huán)境現(xiàn)狀（一）一些地方及街道環(huán)境衛(wèi)生狀況較差。（篇二）中共**縣委：縣政府駐地從金城搬遷至新政以來(lái)，縣人民政府在快速建設(shè)縣城的同時(shí)，高度重視城市管理工作，不斷建設(shè)城市配套設(shè)施、健全城管工作機(jī)制、加強(qiáng)城管宣傳教育、強(qiáng)化市容市貌整治，城市良好秩序得以維護(hù)，城市形象得到大幅提升，城市建設(shè)與管理得到同步協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法的銜接，大力開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊妨礙城市管理執(zhí)法和暴力抗法行為。加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、交通違法等痼疾頑癥的日常執(zhí)法力度。加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，培養(yǎng)城市管理本土人才，引進(jìn)城市管理高層次人才。支持鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿者積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)，多措并舉統(tǒng)籌推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。加大對(duì)城市管理違法行為的曝光力度，引導(dǎo)市民遵守社會(huì)公德、維護(hù)公共秩序，提高市民的參與意識(shí)。（四）注重宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。突出功能需求，開(kāi)展老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施改造。統(tǒng)籌各類市政管線，逐步推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，加強(qiáng)地下空間綜合利用。加快生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廢棄物處理項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)城市生活垃圾分類處理。加大投入力度，統(tǒng)籌推進(jìn)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升城市承載能力。規(guī)范設(shè)置便民早餐點(diǎn)、夜市等流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)入室、入點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。合理設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)便利店。要增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的剛性，嚴(yán)格依照規(guī)劃既定原則來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)已經(jīng)決策的規(guī)劃項(xiàng)目不輕易改變，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖干到底。增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性，在規(guī)劃制訂過(guò)程中，既要充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，又要考慮如何將規(guī)劃與交通、文化、產(chǎn)業(yè)等元素緊密結(jié)合起來(lái)。（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，完善城市功能。推進(jìn)城市管理智能化，拓展數(shù)字化管理區(qū)域，加強(qiáng)對(duì)地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、安全運(yùn)行檢測(cè)系統(tǒng)、城管電子執(zhí)法系統(tǒng)的運(yùn)用，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城管建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)管理委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的作用，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，定期進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)研究解決城市管理工作中存在的問(wèn)題。三、意見(jiàn)建議 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。**年 8 月，市城管委辦公室發(fā)布《關(guān)于在主城區(qū)范圍內(nèi)禁止占道擺設(shè)宴席的通告》，要求在管理區(qū)域內(nèi)，一律不得占用主次干道、街巷通道、公共廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、小區(qū)內(nèi)道路及其附屬設(shè)施擺設(shè)宴席。一定程度上存在執(zhí)法放水情況。環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)，亂排亂放現(xiàn)象仍然存在，餐飲業(yè)聚集路段油污遍地，市民反映一些飯店、浴池夜間私接雨水管網(wǎng)偷排污水。小區(qū)飛線充電隱患重重、牛皮癬小廣告遍布大街小巷、樓梯門洞，綠化帶隨意開(kāi)口、損綠毀綠情況頻發(fā)。市民的文明素質(zhì)沒(méi)有跟上城市的發(fā)展步伐。綜合市場(chǎng)建設(shè)和功能配套不到位，缺少規(guī)范的和方便市民購(gòu)物的室內(nèi)市場(chǎng)、停車場(chǎng)等，促使不少散戶在市場(chǎng)外圍擺攤或游動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放。我市建市時(shí)間短、財(cái)力緊張，特別是隨著城市化進(jìn)程加快，城區(qū)面積的擴(kuò)大和人口的增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，增加了城市管理的難度。車輛急劇增加與停車場(chǎng)不足的矛盾日益突出，尤其老城區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重不足。新區(qū)一些道路，沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)非機(jī)動(dòng)車道，導(dǎo)致人車混行、人車爭(zhēng)道。部分規(guī)劃缺少統(tǒng)籌考慮，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃定位把握不準(zhǔn)，存在項(xiàng)目規(guī)劃不合理情況，缺乏科學(xué)性和前瞻性。（二）城市規(guī)劃不夠科學(xué)合理前瞻。由于權(quán)責(zé)不清，極易出現(xiàn)重復(fù)管理和管理漏洞，城市管理整體功能難以最大程度發(fā)揮，城市管理的合力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。城市管理部門上下級(jí)之間溝通、指導(dǎo)、監(jiān)督體制機(jī)制不夠順暢。但自成立之后，城鄉(xiāng)管理委員會(huì)沒(méi)有召開(kāi)過(guò)聯(lián)席會(huì)議，布置城市管理工作。（一）城市管理的合力尚未真正形成。流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)、店面店外經(jīng)營(yíng)、私搭亂掛等問(wèn)題有所遏制，道路交通更加通暢、秩序有所好轉(zhuǎn)，綠化景觀更加豐富、綠色生態(tài)宜居城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，亳州市獲得全省文明城市榮譽(yù)稱號(hào)。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，垃圾統(tǒng)一收運(yùn)，日產(chǎn)日清，道路清掃保潔實(shí)行一體化作業(yè)。將市區(qū) 8864 路視頻監(jiān)控接入數(shù)字城管系統(tǒng)，進(jìn)行城市管理問(wèn)題視頻采集，案件量目前已達(dá) 65 萬(wàn)件/年，整改率 97%以上。成立數(shù)字城管指揮中心，城區(qū)地理數(shù)據(jù)普查面積 120平方公里，普查城市管理部件 萬(wàn)個(gè)，劃分巡查責(zé)任網(wǎng)格 56 個(gè)。市委辦、市政辦先后印發(fā)《城市管理工作考評(píng)暫行辦法》《城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制管理辦法》《城市管理網(wǎng)格化責(zé)任制管理暫行辦法》等，從制度層面上保障了城市管理工作的開(kāi)展。（二）制度建設(shè)不斷完善。（一）組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。（篇五）為進(jìn)一步推動(dòng)我市城市管理工作，切實(shí)解決人民群眾和社會(huì)普遍關(guān)注的“熱...第三篇：城市管理調(diào)研報(bào)告城市管理調(diào)研報(bào)告（三篇）（篇一）根據(jù)市人大常委會(huì)**年工作要點(diǎn)安排，市四屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議將聽(tīng)取市政府關(guān)于城市管理工作情況的報(bào)告，并開(kāi)展專題詢問(wèn)。按照中心城區(qū)運(yùn)行面積 220平方公里的規(guī)模，需配備信息采集監(jiān)督員 260 名，（六）加強(qiáng)組織保障。（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。（四）強(qiáng)化工作抓手。計(jì)劃對(duì)市民提報(bào)的首次有效案件，每件獎(jiǎng)勵(lì) 2 元，集中發(fā)放。目前，城市管理“市民通”APP已開(kāi)發(fā)完成，目前正在進(jìn)行內(nèi)部測(cè)試，**年 6 月份將正式試運(yùn)行。大力推進(jìn)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)向智慧化升級(jí)，力爭(zhēng)**年 10 月實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）數(shù)字化城市管理平臺(tái)一體化建設(shè)、一體化運(yùn)行，打通全市數(shù)字化城市管理通道。借助全市城市管理執(zhí)法體制改革，將各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）數(shù)字化城市管理職責(zé)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到城市管理部門，并著力破除部門縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）等無(wú)數(shù)字化城市管理專職機(jī)構(gòu)和人員、無(wú)專職信息采集人員、坐席人員、無(wú)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)等工作短板。**年 3 月，我市印發(fā)了《臨沂市數(shù)字化城市管理考核考評(píng)辦法》等文件，但數(shù)字化城市管理考核指標(biāo)一直未納入市級(jí)科學(xué)發(fā)展綜合考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，對(duì)縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、市直相關(guān)部門、單位的監(jiān)督考核一直難以落實(shí)，市級(jí)平臺(tái)高位監(jiān)督協(xié)調(diào)的力度還比較薄弱。九縣中，除沂水縣**年通過(guò)勞務(wù)派遣方式組建了專職隊(duì)伍外，其他各縣區(qū)均沒(méi)有專職信息采集隊(duì)伍，部分縣采用執(zhí)法隊(duì)伍兼職信息采集員的方式，不符合住建部《建設(shè)導(dǎo)則》要求的獨(dú)立性、專職性和專業(yè)化要求，存在監(jiān)督與管理分離不徹底、隊(duì)伍不穩(wěn)定、工作效率不高等諸多問(wèn)題，影響數(shù)字化城市管理健康發(fā)展。（三）專職隊(duì)伍建設(shè)。蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)及時(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)均未與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接運(yùn)行，臨沭縣、費(fèi)縣、郯城縣已共享對(duì)接市級(jí)平臺(tái)，莒南縣、沂水縣、沂南縣、平邑縣、蘭陵縣等5個(gè)縣獨(dú)立建設(shè)了縣級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)，但不能與市級(jí)實(shí)時(shí)共享。市數(shù)字化城市管理中心按照“監(jiān)管分離、高位監(jiān)督、全面覆蓋、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則，搭建了“兩級(jí)監(jiān)督、兩級(jí)指揮、分級(jí)管理、協(xié)同處置”的開(kāi)放式數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)，各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）可共享對(duì)接、一體化運(yùn)行。市數(shù)字化城市管理中心為副縣級(jí)建制，沂水縣和郯城縣設(shè)立了副科級(jí)建制專職機(jī)構(gòu)，其他縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）都沒(méi)有設(shè)立專門的、相對(duì)獨(dú)立的數(shù)字化城市管理機(jī)構(gòu)，難以有效實(shí)施數(shù)字化城市管理的高位監(jiān)督、高位協(xié)調(diào)、考核評(píng)價(jià)職能。獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源為兩個(gè)方面，一是根據(jù)考核成績(jī)扣發(fā)環(huán)衛(wèi)保潔公司作業(yè)經(jīng)費(fèi)，二是根據(jù)考核成績(jī)扣發(fā)信息采集公司經(jīng)費(fèi)。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、志愿者宣傳站、印發(fā)小冊(cè)子等方式，加大宣傳力度，形成了每天統(tǒng)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量、每月上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況、每月定期發(fā)放獎(jiǎng)金的管理制度。（五）全民城管 APP。每月將各縣（區(qū)）、各市職能部門、各街道辦事處全部在《**日?qǐng)?bào)》進(jìn)行排名通報(bào)。其中，市政府每年設(shè)立考核獎(jiǎng)勵(lì)基金 2600 萬(wàn)元，對(duì) 8 個(gè)區(qū)實(shí)行財(cái)政經(jīng)費(fèi)保證金獎(jiǎng)懲制度，8 個(gè)區(qū)共計(jì)繳納 2600 萬(wàn)元保證金，年終考核成績(jī)超過(guò) 85 分的，返還經(jīng)費(fèi)，每增 1 分獎(jiǎng)勵(lì) 5%，每降 1 分扣除 6%。**年，**市委、市政府下發(fā)了《**市城市長(zhǎng)效管理考核辦法》，明確數(shù)字化城市管理考核占 85%，專項(xiàng)考核占 3%，現(xiàn)場(chǎng)考核占 12%，實(shí)行通報(bào)公示、例會(huì)點(diǎn)評(píng)和獎(jiǎng)懲措施等制度，并將考核結(jié)果納入市級(jí)科學(xué)發(fā)展考核體系，分值占 6 分。**縣建成區(qū)面積 22平方公里，采用市場(chǎng)化外包方式，招聘信息采集監(jiān)督員**名、坐席員12 名，平均每人巡查面積約 。**市建成區(qū)面積 253平方公里，全部實(shí)施數(shù)字化城市管理。**縣完成了覆蓋縣數(shù)字化城市管理中心、街道（縣職能部門單位）、社區(qū)、單元網(wǎng)格四級(jí)的數(shù)字化城市管理一體化建設(shè)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了縣域、部門、內(nèi)容的全覆蓋。（二）市、縣（區(qū)）一體化建設(shè)情況。一、**、**數(shù)字化城市管理工作開(kāi)展情況 （一）體制機(jī)制情況。通過(guò)考察發(fā)現(xiàn)，與兩地相比，我市在數(shù)字化城管體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、設(shè)備設(shè)施投入、市縣一體化、督導(dǎo)考核等方面都有較大的差距，數(shù)字化城市管理體制亟待理順，數(shù)字化城市管理工作亟待加強(qiáng)。我委將配合做好相關(guān)工作，爭(zhēng)取早日將條例立法列入省人大常委會(huì)審議議程，依法推進(jìn)我省城市管理工作的開(kāi)展。建議省人大常委會(huì)向國(guó)家有關(guān)部門建議，及早制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的城市管理綜合法律，明確城市管理的地位、職責(zé)、范圍、手段、法律責(zé)任等內(nèi)容，使城市管理工作早日有法可依?！盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”。要通過(guò)教育、培訓(xùn)等方式，提高執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提升執(zhí)法水平。當(dāng)前，針對(duì)城市環(huán)境綜合整治的要求，全省各地要突出“九整治”、“三規(guī)范”、“一提升”三大重點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的城郊結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)等 9 類環(huán)境薄弱區(qū)域臟亂差和設(shè)施不配套等問(wèn)題進(jìn)行集中整治，對(duì)影響城市形象和群眾生活的占道經(jīng)營(yíng)、車輛停放、戶外廣告等 3 類容貌秩序問(wèn)題規(guī)范管理，著力改善城市面貌。省政府要在更高層面上明確城管行政執(zhí)法人員的配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍力量。要增加機(jī)械化清掃車輛設(shè)備配置，逐步提高城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)范圍和區(qū)域，減輕一線環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度。要探索建立環(huán)衛(wèi)行業(yè)有毒有害崗位津貼制度，鼓勵(lì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)建立環(huán)衛(wèi)一線工人工齡工資制度，穩(wěn)定一線環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新投入方式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，努力解決資金需求和投入不足的矛盾。要按照 2015 年縣以上城市數(shù)字化城管實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)提高城市管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級(jí)政府要按照公共財(cái)政的要求，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)城市管理工作的投入力度。要依托數(shù)字化城管平臺(tái)，建立健全城市管理綜合考評(píng)機(jī)制，將案件處置率、按期辦結(jié)率、延期辦理率和核查情況等納入考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，確保考核工作落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。各級(jí)政府要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、重心下移、條塊互補(bǔ)的工作原則，建立健全“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制，進(jìn)一步明確市縣兩級(jí)的責(zé)任，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)在城市管理工作中的基礎(chǔ)地位和作用，推進(jìn)管理重心下移。要深入持久地開(kāi)展文明素質(zhì)教育，努力提高全社會(huì)的城市文明意識(shí)，營(yíng)造良好的城市管理工作氛圍。新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，傳遞社會(huì)正能量，既要曝光“暴力執(zhí)法”等不良現(xiàn)象，也要報(bào)道嚴(yán)格執(zhí)法等正面事件，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的使命感和自豪感，營(yíng)造良好的執(zhí)法輿論氛圍。各級(jí)政府要把城市管理工作擺上突出位置，納入重要議事日程。（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)感知、理解、支持城市管理工作的良好氛圍。三、幾點(diǎn)建議 城市管理是一項(xiàng)關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系發(fā)展的系統(tǒng)性工程，涉及面廣，難度大，矛盾多。近年來(lái)，我省