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加快工業(yè)化進(jìn)程促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的初步思考和建議(參考版)

2024-10-25 15:55本頁(yè)面
  

【正文】 要高度重視人才的引進(jìn),網(wǎng)羅高層次人才,加快高素質(zhì)人才隊(duì)伍的建設(shè)。要從干部入手,制度入手,嚴(yán)格管理入手,著力完善服務(wù)管理機(jī)制,按國(guó)際慣例辦事,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)客商,要敢于讓利,特事特辦。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)不僅是優(yōu)惠政策的競(jìng)爭(zhēng),而是綜合投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。廣西下一步要在重視中小外商投資項(xiàng)目的同時(shí),高度重視與國(guó)際大公司、大財(cái)團(tuán)的合作,重視與國(guó)內(nèi)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的大企業(yè)的合作,重視辦好經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)園區(qū),使開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)在規(guī)模、質(zhì)量、水平上產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。1999 年底,世界 500 強(qiáng)企業(yè)中在浙江省駐足的企業(yè)有 49 家,在上海投資的有 254 家,江蘇錫山市是一個(gè)縣級(jí)市,1999 年已有外商投資企業(yè) 1400 多家,全球 500 家大公司中已有 17 家在該市投資。第二,千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目。1999 年,廣西進(jìn)出口總額 億美元,相當(dāng)于江蘇的二十分之一,上海的 9%,實(shí)際利用外資 億美元,相當(dāng)于江蘇的七分之一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將對(duì)外開(kāi)放擺在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,牢固樹(shù)立“大開(kāi)放大發(fā)展,小開(kāi)放小發(fā)展,不開(kāi)放難發(fā)展”的觀念,要有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感,將外向型經(jīng)濟(jì)牢牢抓在手上不放。第一,真正把外向經(jīng)濟(jì)確立為“龍頭經(jīng)濟(jì)”。政策也是一種有限資源,不能“天女散花”,“楊柳水大家灑”,必須全力以赴向大項(xiàng)目?jī)A斜,對(duì)大項(xiàng)目開(kāi)小灶,開(kāi)先河,真正形成抓大項(xiàng)目的合力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,項(xiàng)目的建設(shè)包括大項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)該按照市場(chǎng)優(yōu)化配置資源的方式來(lái)運(yùn)作,但大項(xiàng)目也有許多與一般項(xiàng)目特殊之處,對(duì)于一個(gè)地方來(lái)說(shuō),地方政府的大力支持,政策傾斜,在大項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中,具有十分重要的作用,甚至直接決定著一個(gè)項(xiàng)目的命運(yùn)。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是廣西下一步經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),但培育大企業(yè)并不是簡(jiǎn)單地搞小企業(yè)的合并,甚至是“拉郎配”,而必須圍繞實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大技術(shù)改造,大項(xiàng)目或大的建設(shè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目為中心,培育大企業(yè)、大集團(tuán),才具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),才有實(shí)現(xiàn)的可能。據(jù)有關(guān)資料,廣西糖廠(chǎng)日榨水平,最高的是 1 萬(wàn)噸,平均水平是 2500 噸,而泰國(guó)是 8500 噸,澳大利亞是 9100 噸,由于規(guī)模太小,廣西糖業(yè)多年嚴(yán)重虧損,舉步維艱。大企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)海洋中的航空母艦,一個(gè)地方?jīng)]有具有較強(qiáng)市場(chǎng)占有率的大企業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)就缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,甚至是一盤(pán)散沙。要搞好規(guī)劃,抓好前期工作,精心組織實(shí)施。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),是確定一個(gè)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基本原則。抓小項(xiàng)目是必需的,是重要的,但對(duì)于一個(gè)行業(yè),一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō),必須要千方百計(jì)抓住一批在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目,才能牽住工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”,才能盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的大項(xiàng)目,就能迅速擴(kuò)張生產(chǎn)能力、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生規(guī)模效益。一是在工業(yè)化思路的確立方面,要以大項(xiàng)目為龍頭。世界各地工業(yè)化進(jìn)程為實(shí)踐表明,工業(yè)化目標(biāo)的確立并不難,難的是選擇和實(shí)現(xiàn)通向工業(yè)化目標(biāo)的途徑。加快縮小與全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。值得注意的是,進(jìn)入新的世紀(jì),先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮既有的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)國(guó)際著名企業(yè),進(jìn)行全方位的合作,第二產(chǎn)業(yè)的升級(jí)速度和水平在不斷提高,如果我們不能奮起直追,與先進(jìn)地區(qū)的差距有拉大的趨勢(shì)。產(chǎn)生差距的主要原因是第二產(chǎn)業(yè)的差距。與我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距較大。工業(yè)化是實(shí)施現(xiàn)代化不可逾越的階段,工業(yè)化水平的高低直接決定著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。只有提高工業(yè)化水平,才能為廣西財(cái)政提供可靠的財(cái)源,為城鄉(xiāng)居民增加收入創(chuàng)造良好的條件。工業(yè)化水平低,提供就業(yè)機(jī)會(huì)就少。財(cái)政實(shí)力較弱,調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不強(qiáng),是長(zhǎng)期困擾各級(jí)政府的問(wèn)題,根本原因是廣西缺乏一批拳頭產(chǎn)品、骨干企業(yè),工業(yè)提供的財(cái)源匱乏?!?做大第二產(chǎn)業(yè)是壯大廣西財(cái)力的迫切需要。從總體上看,廣西工業(yè)化仍處于初級(jí)階段,工業(yè)規(guī)模不大,企業(yè)素質(zhì)不高,大企業(yè)不強(qiáng),小企業(yè)不專(zhuān),產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,發(fā)展后勁不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999 年江蘇三次產(chǎn)業(yè)的比重為 : : ,浙江為 : : ,上海為 : : ,廣西為 : : 。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是廣西“十五”計(jì)劃的主線(xiàn)。一、以樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)觀念為先導(dǎo),形成提高工業(yè)化水平的共識(shí)推進(jìn)工業(yè)化是一項(xiàng)大戰(zhàn)略,在廣西新世紀(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程中,處于牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要位置,是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中各種矛盾的關(guān)鍵,事關(guān)廣西未來(lái)發(fā)展的全局,必須牢固樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)觀念,充分認(rèn)識(shí)做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè),對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性意義。據(jù)有關(guān)資料,廣西糖廠(chǎng)日榨水平,最高的是 1 萬(wàn)第五篇:加快廣西工業(yè)化進(jìn)程的幾點(diǎn)思考項(xiàng)目大開(kāi)放——加快廣西工業(yè)化進(jìn)程的幾點(diǎn)思考自治區(qū)黨委、政府根據(jù)黨的十五屆五中全會(huì)精神,在總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn),深刻分析廣西面臨的形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上,把加快工業(yè)進(jìn)程確立為我區(qū)“七五”期間乃至今后更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),這是加快廣西發(fā)展的一項(xiàng)重大決策。大企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)海洋中的航空母艦,一個(gè)地方?jīng)]有具有較強(qiáng)市場(chǎng)占有率的大企業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)就缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,甚至是一盤(pán)散沙。要搞好規(guī)劃,抓好前期工作,精心組織實(shí)施。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),是確定一個(gè)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基本原則。抓小項(xiàng)目是必需的,是重要的,但對(duì)于一個(gè)行業(yè),一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō),必須要千方百計(jì)抓住一批在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目,才能牽住工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”,才能盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的大項(xiàng)目,就能迅速擴(kuò)張生產(chǎn)能力、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生規(guī)模效益。一是在工業(yè)化思路的確立方面,要以大項(xiàng)目為龍頭。世界各地工業(yè)化進(jìn)程為實(shí)踐表明,工業(yè)化目標(biāo)的確立并不難,難的是選擇和實(shí)現(xiàn)通向工業(yè)化目標(biāo)的途徑。加快縮小與全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。值得注意的是,進(jìn)入新的世紀(jì),先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮既有的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)國(guó)際著名企業(yè),進(jìn)行全方位的合作,第二產(chǎn)業(yè)的升級(jí)速度和水平在不斷提高,如果我們不能奮起直追,與先進(jìn)地區(qū)的差距有拉大的趨勢(shì)。產(chǎn)生差距的主要原因是第二產(chǎn)業(yè)的差距。與我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距較大。工業(yè)化是實(shí)施現(xiàn)代化不可逾越的階段,工業(yè)化水平的高低直接決定著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。只有提高工業(yè)化水平,才能為廣西財(cái)政提供可靠的財(cái)源,為城鄉(xiāng)居民增加收入創(chuàng)造良好的條件。工業(yè)化水平低,提供就業(yè)機(jī)會(huì)就少。財(cái)政實(shí)力較弱,調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不強(qiáng),是長(zhǎng)期困擾各級(jí)政府的問(wèn)題,根本原因是廣西缺乏一批拳頭產(chǎn)品、骨干企業(yè),工業(yè)提供的財(cái)源匱乏。—— 做大第二產(chǎn)業(yè)是壯大廣西財(cái)力的迫切需要。從總體上看,廣西工業(yè)化仍處于初級(jí)階段,工業(yè)規(guī)模不大,企業(yè)素質(zhì)不高,大企業(yè)不強(qiáng),小企業(yè)不專(zhuān),產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,發(fā)展后勁不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999 年江蘇三次產(chǎn)業(yè)的比重為 : : ,浙江為 : : ,上海為 : : ,廣西為 : : 。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是廣西“十五”計(jì)劃的主線(xiàn)。一、以樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)觀念為先導(dǎo),形成提高工業(yè)化水平的共識(shí)推進(jìn)工業(yè)化是一項(xiàng)大戰(zhàn)略,在廣西新世紀(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程中,處于牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要位置,是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中各種矛盾的關(guān)鍵,事關(guān)廣西未來(lái)發(fā)展的全局,必須牢固樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)觀念,充分認(rèn)識(shí)做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè),對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性意義。第四篇:加快廣西工業(yè)化進(jìn)程的幾點(diǎn)思考項(xiàng)目大開(kāi)放——加快廣西工業(yè)化進(jìn)程的幾點(diǎn)思考自治區(qū)黨委、政府根據(jù)黨的十五屆五中全會(huì)精神,在總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn),深刻分析廣西面臨的形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上,把加快工業(yè)進(jìn)程確立為我區(qū)“七五”期間乃至今后更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),這是加快廣西發(fā)展的一項(xiàng)重大決策。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。(五)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化。要加快建設(shè)西山新山門(mén)等旅游項(xiàng)目,促進(jìn)桂平旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的飛躍。桂平是國(guó)家級(jí)旅游城市,擁有國(guó)家四A級(jí)風(fēng)景區(qū)西山風(fēng)景區(qū)、太平天國(guó)金田起義舊址、龍?zhí)秶?guó)家森林公園、氣勢(shì)磅礴的大藤峽、全國(guó)道教三十六洞天之一的白石洞天等景區(qū),旅游資源十分豐富,而且桂平又是廣西的佛教圣地和道教圣地,特色明顯。要以新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)帶動(dòng)舊城區(qū)改造,促進(jìn)城市發(fā)展:突出抓好江北新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),把江北新區(qū)打造成城市建設(shè)中的一個(gè)新亮點(diǎn),擴(kuò)大城市框架;要著重抓好廣東碧桂園控股有限公司投資80億元的江北新區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè);抓緊推進(jìn)人民路改造工程、人民廣場(chǎng)和中山公園改造工程等舊城區(qū)改造項(xiàng)目,努力打造一批城市亮點(diǎn),提升城市品位,帶動(dòng)城市發(fā)展。(三)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)好長(zhǎng)安、龍門(mén)、木樂(lè)等各具特色的工業(yè)集中區(qū)。桂平的米粉、腐竹、淮山、西山茶等都是有名的特產(chǎn),要充分利用桂平市豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。要抓好香港茂榮集團(tuán)桂平毛織基地和木樂(lè)服裝工業(yè)集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)服裝針織業(yè)向更高的階段發(fā)展。六要發(fā)展好服裝針織業(yè)。桂平市有30多種礦產(chǎn)資源,而且錳、鋅等礦產(chǎn)儲(chǔ)量十分豐富,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的管理,促進(jìn)合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用,積極發(fā)展礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。要服務(wù)好廣西源安堂有限公司,支持企業(yè)加快產(chǎn)品升級(jí),
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