【正文】 要積極培育先進典型、及時總結(jié)先進經(jīng)驗，廣泛應(yīng)用新聞媒體加強宣傳報道，按時上報信息，如實反映創(chuàng)建的新進展、新舉措、新成效、新經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期對創(chuàng)建工作進行檢查指導(dǎo)，對創(chuàng)建工作存在的問題要及時幫助解決。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，支部副書記宋澤勇同志負(fù)責(zé)具體辦公。為保證創(chuàng)建活動的順利開展并取得明顯成效，成立服務(wù)型黨支部創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）總結(jié)評估階段（12月）對探索和實踐的服務(wù)型黨支部創(chuàng)建工作機制體制課題、黨建創(chuàng)新項目進行總結(jié)和自查驗收，并將總結(jié)和自查驗收報告于12月10日前報直屬機關(guān)工委。黨支部書記要作動員講話，要使每個黨員干部都要知道創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)。立足實際，制定創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)新和完善機制體制工作任務(wù)、黨建創(chuàng)新項目和黨支部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對象，分別制定工作方案，提出具體的工作要求、工作措施、完成時限和工作責(zé)任。要將創(chuàng)建工作列入重要議事日程，有計劃、有步驟、有成效地開展。（五）按照“硬件標(biāo)準(zhǔn)更高、制度更健全、管理更規(guī)范、黨員作用更突出、組織生活更豐富、工作業(yè)績更明顯”的創(chuàng)建要求和“五個一”工作要求，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)為突破口，有效解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。把價格服務(wù)延伸到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、景區(qū)等領(lǐng)域，方便群眾監(jiān)督價格收費政策、了解價格信息、舉報價格收費違法行為，維護人民群眾的合法權(quán)益。每年至少開展兩次“四訪四問”活動，負(fù)責(zé)幫助洞水村一名貧困老黨員、一名貧困女學(xué)生和一名獨生子女，讓他們感受到黨組織的溫暖。認(rèn)真探索新時期黨支部組織生活會的方式和內(nèi)容，保持共產(chǎn)黨員的先進性。（二）結(jié)合基層民主政治建設(shè)的不斷推進，建立健全黨員權(quán)利保障體制。（一）結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動及取得的成果，建立健全黨員教育管理體制。三、主要任務(wù)創(chuàng)建服務(wù)型黨支部的實質(zhì)，就是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)。真正形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行機制。強化機制體制建設(shè)，不斷增強黨支部和黨員服務(wù)群眾的能力和水平，為我縣在全市率先實現(xiàn)小康目標(biāo)提供組織保障。按照余黨發(fā)[2009]５號、余黨辦發(fā)[2009]20號和余直工委發(fā)[2009]05號文件精神，結(jié)合支部工作實際，制定本方案。建立符合實際、行之有效的學(xué)習(xí)、服務(wù)規(guī)章制度是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織的制度保障。牢牢把握深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動這一重要契機，抓學(xué)習(xí)、打基礎(chǔ)，重服務(wù)、求實效，扎實推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，真正在學(xué)習(xí)、服務(wù)中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中推動發(fā)展。認(rèn)清學(xué)習(xí)型黨組織不同于學(xué)習(xí)個體強調(diào)個人自我學(xué)習(xí)的模式，不斷拓展創(chuàng)新基層黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、途徑、渠道，不斷創(chuàng)新基層黨組織學(xué)習(xí)的思路、辦法、載體和機制，積極運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強個體間的交流互動，達到共同學(xué)習(xí)的目的，不僅把電廠建設(shè)成一個生產(chǎn)電力的企業(yè)，更建設(shè)成一個生產(chǎn)電力人才的企業(yè)。推動學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織工作創(chuàng)新是突破。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，開展“重溫入黨誓詞”活動、黨員亮化工程，提高服務(wù)意識；實行黨支部書記持證上崗、開展黨員大規(guī)模輪訓(xùn)，提高服務(wù)能力；深化干部基層聯(lián)系點、“黨員志愿者”活動，拓展服務(wù)領(lǐng)域，做到只要基層和群眾有需求，黨組織和黨員的服務(wù)就到位。黨支部是基層黨組織的細胞，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨支部是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織的根本。只有電廠領(lǐng)導(dǎo)班子把學(xué)習(xí)、服務(wù)作為一種政治責(zé)任、精神追求和生活方式，以身作則、率先垂范，以高度的政治責(zé)任感、強烈的求知欲和積極的進取精神，切實減少應(yīng)酬，把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)和服務(wù)上，在全面系統(tǒng)掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系上走在前面，在學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識上走在前面，在心系職工群眾、密切干群關(guān)系上走在前面，在完善廠務(wù)公開、黨務(wù)公開等辦事公開制度上走在前面，才能成為建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者，帶動整個企業(yè)形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣和服務(wù)氛圍。我國的政治體制，決定了對領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)必須提出更高的要求，而電廠廣大職工群眾科學(xué)文化素質(zhì)的提高和民主法制意識的增強，對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求也愈來愈高。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。制訂了一些學(xué)習(xí)、服務(wù)基層制度，除制度本身內(nèi)容和可操作性還不夠完善外，執(zhí)行起來也是動員布置多，考核評價少，不能完全落實到位。在新形勢下，黨員、干部思想活躍，社會多元化趨勢更加明顯，灌輸學(xué)習(xí)在理論學(xué)習(xí)中作用弱化，服務(wù)群眾方式不多，方法不活，影響了學(xué)習(xí)效果，限制了服務(wù)水平。對于建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織的重要性、必要性，在部分黨員、干部身上存在一定程度的認(rèn)識不足問題，他們認(rèn)為學(xué)好專業(yè)技術(shù)、做好本職工作是“硬指標(biāo)”，學(xué)習(xí)馬克思主義理論知識和為職工群眾服務(wù)是可有可無的“軟任務(wù)”，甚至是浪費時間，沒有真正做到“學(xué)習(xí)自覺、服務(wù)爭先”，沒有把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織擺到應(yīng)有的位置。電廠按照“演、評、展、賽”四大板塊開展“企業(yè)文化藝術(shù)節(jié)”活動，技術(shù)比武掀起了職工學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)的熱潮，建黨90周年系列活動激發(fā)了職工熱愛祖國、黨和企業(yè)的熱情，文體活動搭建了職工展示自我風(fēng)采的舞臺，滿足了職工學(xué)習(xí)、參與群眾性活動以及人際思想溝通的需要，增強了基層黨組織的認(rèn)同感，大大提高了基層黨建工作的執(zhí)行力凝聚力。通過“黨員課堂”，對黨員自身的學(xué)習(xí)提出了更高要求，也是黨員服務(wù)職工群眾的一種有效方式。三是深化“黨員課堂”。《電廠創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》明確要求各黨支部成立黨員志愿者隊伍，每個季度至少開展一次活動。領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范，極大的調(diào)動了電廠廣大黨員、職工的學(xué)習(xí)積極性，他們通過部務(wù)會、政治學(xué)習(xí)、黨員在線學(xué)習(xí)的平臺等方式，打造互動、共享、開放的學(xué)習(xí)的平臺，有效推 動工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，在電廠營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。一是深化“理論中心組學(xué)習(xí)”。發(fā)展黨內(nèi)民主是提升黨組織服務(wù)功能的核心，電廠黨委通過建立《黨務(wù)公開管理辦法》，在電廠內(nèi)網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開欄，按照黨內(nèi)公開和黨外公開兩種形式，面向全體黨員或職工進行黨員發(fā)展、先進評選、干部任前公示等，進一步擴展了基層黨員、職工的知情權(quán)，形成了上下互補的監(jiān)督，基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用得到不斷提升。按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系到部門，中層干部聯(lián)系到班組的原則，建立20個基層聯(lián)系 點，至少兩個月一次到基層聯(lián)系點傳達上級集團及電廠黨委的相關(guān)政策、文件精神，聽取職工群眾的心聲，幫助職工群眾解決力所能力的實際困難，真正在感情上貼近職工群眾、行動上深入職工群眾、工作上依靠職工群眾，讓職工群眾感受到實實在在的關(guān)懷和利益。一是建立《黨員干部學(xué)習(xí)管理辦法》，要求黨員干部制訂學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)主題，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，執(zhí)行考核制度，深入開展團隊式學(xué)習(xí)、互動式學(xué)習(xí)、研究式學(xué)習(xí)、共享式學(xué)習(xí)，真正把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成了“硬約束”，營造用制度促學(xué)習(xí)、管學(xué)習(xí)的良好氛圍。電廠黨委始終圍繞“學(xué)習(xí)型+服務(wù)型”兩個重點，圍繞企業(yè)中心工作，一方面積極營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，為黨員干部選購黨史等書籍，讓黨員干部養(yǎng)成讀書學(xué)習(xí)的習(xí)慣，不斷提高理論素養(yǎng)和工作能力；一方面認(rèn)真研究服務(wù)群眾面臨的新情況新問題，切實改進服務(wù)手段，拓寬服務(wù)渠道，提升黨組織服務(wù)功能、提升黨員干部隊伍服務(wù)水平、提升黨內(nèi)民主政治建設(shè)水平、提升基