【正文】 廣告經(jīng)營行業(yè)的準入門檻降低后，出現(xiàn)了魚龍混雜的現(xiàn)象，為此我局加強了培訓力度，在年內(nèi)先后兩次對全市。其次，開拓廣告監(jiān)管新領(lǐng)域。首先，開展“打虛假樹誠信”專項整治活動。從而對黑網(wǎng)吧、土法煉制、地下屠宰等禍害無窮的非法無照經(jīng)營者以沉重打擊。另一方面，我局出重拳、下猛藥，于6月份開展了“無照經(jīng)營專項整治月”活動，該取締的取締，該罰款的罰款，該辦照的辦照，根據(jù)不同情況區(qū)別對待。如果任其發(fā)展，對市場經(jīng)濟秩序?qū)a(chǎn)生較大危害。四是無照經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制。我局賀村工商所在年初農(nóng)閑時期未雨綢繆，對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶的大量庫存化肥進行全面抽檢，共檢測35品種，其中發(fā)現(xiàn)不合格化肥206噸，全部作了妥善處理，將危害降到最低程度。我局積極開展“紅盾護農(nóng)”行動，先后抽檢農(nóng)資商品32類、50多個批次，查封不合格化肥214噸，沒收銷毀不合格化肥10噸，查處各類農(nóng)資違法案件10多起，罰沒款近9萬元。三是農(nóng)資市場秩序得到切實維護。7月下旬，賀村工商所在大橋鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)等地，先后查獲了三起非法收購報廢汽車、農(nóng)用運輸車、摩托車案件，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)拆卸下來的摩托車發(fā)動機、車輪和15張他人的舊拖拉機行使證，當事人姜某、鄭某等受到了嚴肅處理。今年我局對加油站、報廢汽車回收、危險化學品經(jīng)營等特殊行業(yè)開展了專項執(zhí)法整治，收到了良好效果。又如根據(jù)市煙草專賣局移送的案件，我局查處了一起銷售假冒他人注冊商標卷煙案，罰款3萬元。同時，我局加強與各職能部門的溝通，通過與紀檢監(jiān)察、公安、煙草等部門的聯(lián)動協(xié)作，查處了一批大要案。鑒于該案案情重大，當事人的行為已涉嫌犯罪，我局遂依法將此案移送公安部門立案偵查。當事人王某在一無《衛(wèi)生許可證》、二無《營業(yè)執(zhí)照》的情況下，違法大量收購、屠宰、加工、銷售公母豬、殘疾豬、病死豬。我局貫徹人本監(jiān)管理念，堅持群眾利益無小事，對侵犯人民群眾利益的人和事，敢于碰硬，絕不留情。其中，查辦各類大要案件122起，罰沒金額在1萬元以上的有51起，在2萬元以上的有21起，在5萬元以上的有10起。圍繞“執(zhí)法辦案年”和打造“平安XX”這一主題，我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，確立科學監(jiān)管觀，以監(jiān)管促發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，通過開展“百日執(zhí)法大行動”和各類市場專項整治活動，切實維護了市場經(jīng)濟秩序。該節(jié)目自今年3月15日開播以來，到9月底止已播出28期，取得了良好的社會宣傳效果。同時對消費者關(guān)注的焦點、熱點、難點問題進行大量連續(xù)報道，如“飛雁”牌過磷酸鈣事件發(fā)生后，及時發(fā)出了“消費警示”；當市場上發(fā)現(xiàn)種種有問題的食用農(nóng)產(chǎn)品時，及時播報問題食品的來源、對人的危害、識別的方法等，使廣大消費者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“順風耳”。（四）開通“消費關(guān)注”欄目，社會宣傳效果大增。退市處理27個批次，銷毀處理200多個批次，涉及商品數(shù)量2000多公斤。同時，我局充分發(fā)揮流通領(lǐng)域食品安全檢測中心的作用，建立了檢測中心、檢測車、監(jiān)測點、監(jiān)測箱“四位一體”的監(jiān)測體系，進一步健全完善了與檢測有關(guān)的各項制度，使監(jiān)測工作制度化、操作規(guī)范化、檢測科學化。今年以來，我局在春節(jié)等重大節(jié)日期間，對全市食品市場開展了五次專項整治行動。（三）嚴把“三關(guān)”，食品市場秩序得到有力整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和教育系統(tǒng)，在食品安全“三網(wǎng)”建設的中起著溝通協(xié)調(diào)和承上啟下的關(guān)鍵作用。據(jù)統(tǒng)計，今年我局維權(quán)機構(gòu)共受理消費者投訴871件，辦理投訴結(jié)案率達100%，為消費者挽回直接經(jīng)濟損失95萬余元。目前，已在全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立消費維權(quán)監(jiān)督站，在各行政村聘請消費維權(quán)監(jiān)督員622名。首先，加強維權(quán)網(wǎng)絡建設。我局與教育局共同制定了《XX市校園“平安消費”工程實施方案》，聯(lián)合成立了以兩個局一把手為組長的校園“平安消費”工程工作領(lǐng)導小組，聯(lián)合開展校園平安消費特色工程建設，在全市各類學校內(nèi)商店實施“放心店”工程，積極營造校園消費無憂環(huán)境，維護師生身心健康，全力打造平安校園。同時對“放心店”推行信用記錄制度，實施動態(tài)跟蹤監(jiān)管。按照“放心店”的總體要求，我局統(tǒng)一為“放心店”制定了《進貨驗收備查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消費投訴處理制度》等三項準入制度及消費安全承諾；統(tǒng)一印制了登記臺賬，建立了進貨臺賬登記制度；統(tǒng)一規(guī)定了商品標識辦法和信譽卡、購貨憑證或具有商店特征的標簽。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責任狀，明確“放心店”建設職責和任務，并將培育放心店列入我市今年食品安全工作重點和實施食品放心工程工作計劃；我局將“放心店”建設計劃層層分解到各工商所，明確職責，建立責任制，并進行綜合考核，形成強有力的工作網(wǎng)絡。市政府專門成立了由一名副市長任組長的市農(nóng)村消費安全建設領(lǐng)導小組；我局成立了由局長任組長，各業(yè)務科科長、各工商所所長為成員的“放心店”建設領(lǐng)導小組；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了相應的農(nóng)村消費安全建設協(xié)調(diào)小組；對涉及全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、556個行政村、40多萬農(nóng)村人口的“放心店”工程實行統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領(lǐng)導。在實施“放心店”過程中，我局努力構(gòu)建了“四個平臺”。一年來，我局在抓好商品準入工作的基礎(chǔ)上，深入實施“百縣萬村放心店”工程。我局以監(jiān)管社會主義大市場為職責，全面加強“商品準入工程”，積極推進食品安全“三網(wǎng)”建設，切實維護城鄉(xiāng)人民群眾的食品消費安全。1—9月，我局共查處各類商標違法案件43起，案值68萬元，罰款金額12萬元。五是大力打擊商標違法行為。四是進一步健全完善創(chuàng)牌激勵機制。同時，我局還積極引導企業(yè)創(chuàng)牌。另一方面，主動幫助每家申報企業(yè)整理好每一份申報材料，直接送到盛市有關(guān)部門，盡量讓每一份申報材料在內(nèi)容上都無懈可擊。三是積極支持爭創(chuàng)省市著名商標。再次，專門培訓，增強效果。其次，以會代訓，強化宣傳。首先，利用媒體，營造氛圍。1—9月，共幫助77家企業(yè)注冊商標77件。為了幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)做好注冊商標工作，我局在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合年檢補充了商標檔案。一是傾力做好商標注冊工作。力爭三年內(nèi)為我市培育出全國馳名商標1件，新培育省著名商標5件、衢州市著名商標15件、商標品牌基地1個。二、積極引導，大力扶持，商標品牌戰(zhàn)略有效實施。但目前我市城區(qū)菜市場建設相對滯后，面積偏孝檔次不高、“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴重，與日益發(fā)展的城市越來越不相適應。再次，為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設積極建言獻策。通過努力，浙西竹木市場于今年6月經(jīng)省工商局批準直冠省名，更名提升為“浙江賀村木業(yè)市潮，同時該市場在全國同類市場排名中，也從第五位躍居第三位。其次，盡力幫助XX農(nóng)貿(mào)城和浙西竹木市場做大做強。我局超前謀劃市場建設的總體規(guī)劃和設想，在全面分析XX及毗鄰地區(qū)市場建設的基礎(chǔ)上，對籌建XX商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場等提出了切實可行的設想和建議，并著手做好一系列準備工作。四是市場發(fā)展傾力幫辦。另一方面，我局從調(diào)查研究入手，在全市400多家中小企業(yè)中篩選出發(fā)展?jié)摿Υ?，市場前景樂觀，社會信譽度高，無不良信用記錄的浙江千紅蜂產(chǎn)品有限公司等42家企業(yè)，作為首批推薦的信用企業(yè)，提供給全市各金融單位，供其在發(fā)放貸款時予以優(yōu)先考慮，獲得了銀企雙方的好評。一方面，我局以動產(chǎn)抵押物登記為手段，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，及時為企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押物登記手續(xù)，為企業(yè)融資貸款提供保障。由于在培訓等方面成績突出，市個私協(xié)會被評為“省級先進基層協(xié)會”。在抓好法律法規(guī)等各項培訓的同時，對重點企業(yè)進行創(chuàng)業(yè)素質(zhì)重點培訓。對需冠浙江省名、衢州市名名稱的企業(yè)和申辦中外合作、合資企業(yè)的，一概派專人陪同到省局、衢州市局，實行全程陪同協(xié)助辦理服務，至今已陪同協(xié)辦20多家。并采取了“上掛輪訓”舉措，把各工商所的注冊登記干部調(diào)集到窗口接受訓練，以全面提高服務質(zhì)量和登記質(zhì)量，受到經(jīng)濟主體普遍好評，我局駐行政服務中心窗口，成為20多個窗口單位中連續(xù)榮獲“五星級”的唯一窗口。利用網(wǎng)絡優(yōu)勢，為經(jīng)濟主體提供便利、快捷的服務。一是注冊登記提速幫辦。一年來，我局黨員干部與2000余家重點個私企業(yè)建立了比較密切的聯(lián)系，先后將4000多份年檢報告書送達企業(yè)并指導填寫，上門為14000多戶個體工商戶驗照貼花，并向他們發(fā)放《工商聯(lián)系卡》、《紅盾聯(lián)企卡》和《辦事指南》，先后向聯(lián)系企業(yè)提出有針對性的工商行政建議書200余份。（一）全員聯(lián)企，建立“五個一”聯(lián)系企業(yè)制度。年內(nèi)我市私營企業(yè)浙江貝林集團有限公司和個體工商戶馬肖宏、周志云等3家個私企業(yè)，分別被省委宣傳部、省工商局、省個私協(xié)會授予2004“誠信民營企業(yè)”、“誠信工商戶”榮譽稱號；浙江天蓬畜業(yè)有限公司被省知名商號評審委員會評審認定為“2005浙江省知名商號”。其中，消防器材產(chǎn)業(yè)在“六大”產(chǎn)業(yè)中增長速度最快，同比增長達116%。二是“六六產(chǎn)業(yè)”異軍突起。一是外貿(mào)出口挑大梁。1—9月，全市新發(fā)展個體私營企業(yè)2281戶，累計全市有個私企業(yè)16467戶，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值69億元，完成銷售總額83億元。一、全員聯(lián)企，全員幫辦，個私經(jīng)濟發(fā)展亮點紛呈。一年來，圍繞上級工商部門的重點工作和XX市委、市政府的中心工作，我局以助動發(fā)展為主題，以科學監(jiān)管為手段，以能力建設為重點，全力干事，奮發(fā)進取，成效顯著。積極為全市的招商引資項目做好工商登記的事前、事中和事后的服務工作，營造我市良好的創(chuàng)業(yè)投資軟環(huán)境。進一步加強工商法制建設。強化市場建設的規(guī)劃，積極培育市場，做好XX商貿(mào)中心、裝飾材料市場的后續(xù)準備工作及市中心農(nóng)貿(mào)市場的改造工作，促進我市市場的持續(xù)繁榮發(fā)展；繼續(xù)加強市場的日常監(jiān)管，提高對整頓規(guī)范市場秩序工作長期性、艱巨性、復雜性的認識，充分發(fā)揮主力軍的作用，把握監(jiān)管重點，為建設公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境服務，積極配合相關(guān)部門做好省級示范文明城市的創(chuàng)建工作。運用工商職能，賦予我市企業(yè)更多的無形資產(chǎn)，提升企業(yè)的市場競爭力。按照《XX市加快實施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》，積極引導我市企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，扶持企業(yè)做大做強。努力營造更為寬松的市場準入環(huán)境，讓企業(yè)積累更多的無形資產(chǎn)，賦予企業(yè)更多的社會資源，全力助動XX經(jīng)濟快速健康發(fā)展。緊緊圍繞市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”目標，立足XX的實際，用足用好浙江省工商局《關(guān)于支持衢州個私民營經(jīng)濟加快發(fā)展的若干意見》。以食品消費安全和農(nóng)村維權(quán)為重點，深入開展規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序工作。2006年工作思路全面深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強工商行政能力建設為主線，不斷鞏固和擴大先進性教育成果，高度重視并切實加強干部隊伍的學習教育，著力提高我局干部隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，進一步推進我局的機關(guān)效能建設；振奮精神，全力干事，依法行政，著力提高干部隊伍的服務意識和責任意識。這些問題在今后的工作中應該切實加以克服和解決。為此我局對全系統(tǒng)各類聘用人員進行了教育整頓，開展輪崗交流和精減辭退工作，進一步優(yōu)化了聘用人員隊伍結(jié)構(gòu)。再次，加強聘用人員隊伍建設。另一方面增加了收費透明度，節(jié)省了收費的人力、物力和財力。目前，有三篇調(diào)研文章已經(jīng)入眩其次，規(guī)范收費行為。首先，開展“五廉”活動。依據(jù)《工商所綜合管理系統(tǒng)》軟件開展績效考評，是一項全新的工作，我局制定出臺了《工商所績效考評規(guī)則》，并在試點的基礎(chǔ)上全面推開，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、全力干事的良好氛圍，形成公正、透明、規(guī)范、科學的績效考評機制，原先大鍋飯形式的“干與不干一個樣、干好干壞一個樣、各項獎金平均發(fā)”的局面被徹底打破，干部的工作責任和工作活力進一步增強，工作積極性被充分調(diào)動。一來年，各工商所巡查組共填報《干部日巡查情況登記表》3600余份，并且做到了“一月一匯總”、“一季一分析”，積累了經(jīng)驗，提高了監(jiān)管針對性。其次，推行干部日巡查登記制度。首先，推行“一字工作法”，健全完善各項工作規(guī)程。目前，城北所和長臺所已順利通過省工商局“數(shù)字化工商所”的考核驗收，其做法和成效受到考核組的充分肯定；賀村所、注冊窗口和12315舉報申訴中心的規(guī)范化創(chuàng)建工作已基本到位，準備迎接省局的考核驗收。9月13日，在衢州市工商局舉行的財務業(yè)務知識競賽中，我局8名選手取得了平均得分92分的好成績，其中兩人獲得二等獎，一人獲得三等獎。為提高干部的實踐能力和競技水平，我局積極組織參加各項競賽活動。有計劃地開展科學知識和崗位技能培訓活動，先后開展了計算機技能全員培訓，有重點地舉辦了二期電腦操作技能培訓班，成立了計算機興趣小組，開展崗位練兵活動，激發(fā)干部學科學、強本領(lǐng)的積極性。采取請進來的方式，先后邀請市政協(xié)、市委宣傳部、市委黨校、省工商局企業(yè)處、商標處的領(lǐng)導及專家學者，上門舉辦政治理論、法律法規(guī)和工商業(yè)務知識講座5期，接受教育干部職工達300多人次。一年來，我局以創(chuàng)建“學習型工商”、“規(guī)范化工商”、“數(shù)字化工商”為載體，積極開展紅盾創(chuàng)建系列活動。市政府專門成立了由一名副市長任組長的市農(nóng)村消費安全建設領(lǐng)導小組；我局成立了由局長任組長，各業(yè)務科科長、各工商所所長為成員的“放心店”建設領(lǐng)導小組；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了相應p。在實施“放心店”過程中，我局努力構(gòu)建了“四個平臺”。一年來，我局在抓好商品準入工作的基礎(chǔ)上，深入實施“百縣萬村放心店”工程。我局以監(jiān)管社會主義大市場為職責，全面加強“商品準入工程”，積極推進食品安全“三網(wǎng)”建設，切實維護城鄉(xiāng)人民群眾的食品消費安全。1—9月，我局共查處各類商標違法案件43起，案值68萬元，罰款金額12萬元。五是大力打擊商標違法行為。四是進一步健全完善創(chuàng)牌激勵機制。同時，我局還積極引導企業(yè)創(chuàng)牌。另一方面，主動幫助每家申報企業(yè)整理好每一份申報材料，直接送到盛市有關(guān)部門，盡量讓每一份申報材料在內(nèi)容上都無懈可擊。三是積極支持爭創(chuàng)省市著名商標。再次，專門培訓，增強效果。其次，以會代訓，強化宣傳。首先，利用媒體，營造氛圍。1—9月，共幫助77家企業(yè)注冊商標77件。為了幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)做好注冊商標工作，我局在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合年檢補充了商標檔案。一是傾力做好商標注冊工作。力爭三年內(nèi)為我市培育出全國馳名商標1件，新培育省著名商標5件、衢州市著名商標15件、商標品牌基地1個。二、積極引導，大力扶持，商標品牌戰(zhàn)略有效實施。但目前我市城區(qū)菜市場建設相對滯后，面積偏孝檔次不高、“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴重，與日益發(fā)展的城市越來越不相適應。再次，為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設積極建言獻策。通過努力，浙西竹木市場于今年6月經(jīng)省工商局批準直冠省名，更名提升為“浙江賀村木業(yè)市潮，同時該市場在全國同類市場排名中，也從第五位躍居第三位。其次，盡力幫助XX農(nóng)貿(mào)城和浙西竹木市場做大做強。我局超前謀劃市場建設的總體規(guī)劃和設想，在全