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在全縣農(nóng)村工作會議上的講話提綱(參考版)

2024-10-25 07:31本頁面
  

【正文】 2017年,%;農(nóng)村居民人均可支配收入8115元,%;六堡鎮(zhèn)被國家住建部認(rèn)定為“全國第二批特色小鎮(zhèn)”。下面,我就2017年我縣的農(nóng)村工作情況進(jìn)行一個(gè)總結(jié)回顧,并對2018年農(nóng)村工作進(jìn)行安排部署。要繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,按時(shí)保質(zhì)完成承包地確權(quán)登記頒證,推廣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。要建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓鄉(xiāng)村社會和諧有序、充滿活力。要實(shí)施農(nóng)村環(huán)境改善提升行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水整治和“廁所革命”,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。全市各級各部門要圍繞當(dāng)前仍然存在的村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民增收后勁不足等問題,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的部署上來,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。會議強(qiáng)調(diào),要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,加快構(gòu)建“水陸空”三位一體立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路、水利、電氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及農(nóng)村基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、養(yǎng)老服務(wù)、福利設(shè)施等公共服務(wù)能力建設(shè)。以上是自治區(qū)農(nóng)村工作會議的主要精神。強(qiáng)化人才支撐,加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,加大招才引智力度,打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,引導(dǎo)優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境,吸引各路人才投身鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),按照城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一的理念,堅(jiān)持分類指導(dǎo),科學(xué)編制我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃。會議強(qiáng)調(diào),要正確處理好鄉(xiāng)村振興與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)系、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系、鄉(xiāng)村振興與“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)系、政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系、整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)的關(guān)系,保證戰(zhàn)略朝正確的軌道前進(jìn)。會議指出,要達(dá)成這一總體目標(biāo),必須準(zhǔn)確把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要任務(wù),即“六大工程”:一是實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)工程,做好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)文章,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對外合作,提高農(nóng)業(yè)整體競爭力,推動(dòng)我區(qū)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變:二是實(shí)施環(huán)境優(yōu)化工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,堅(jiān)定“綠水青山就是金山銀山”的理念,全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局;三是實(shí)施文化興盛工程,加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀的 —2— 宣傳教育,深入發(fā)掘提升廣西特色民族傳統(tǒng)文化,樹立文明的鄉(xiāng)風(fēng),提升鄉(xiāng)村發(fā)展軟實(shí)力,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入精神力量;四是實(shí)施治理提升工程,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定;五是實(shí)施惠民富民工程,多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,著力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和保障改善民生;六是實(shí)施體制創(chuàng)新工程,建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的必然要求,是著力解決我區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)富民興桂的必然要求。廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任彭清華,自治區(qū)主席陳武出席會議并講話。2018年1月15日,全區(qū)農(nóng)村工作會議在南寧市召開。一是傳達(dá)全區(qū)及全市農(nóng)村工作會議精神;二是簡要總結(jié)2017年我縣農(nóng)村工作的情況;三是對2018年我縣的農(nóng)村工作進(jìn)行安排。資料來源:新華網(wǎng)新浪網(wǎng)時(shí)間:年月日第三篇:在2018年全農(nóng)村工作會議上的講話在2018年全縣農(nóng)村工作會議上的講話縣委副書記、縣長 謝善高(2018年2月13日)同志們: 今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、自治區(qū)、梧州市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)2018年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢,研究部署2018年全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作。做好年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,意義十分重大,任務(wù)相當(dāng)艱巨。加大優(yōu)秀農(nóng)村基層干部的宣傳力度,在全社會樹立基層干部的良好形象。我們對他們既要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)、管理和監(jiān)督,又要充分信任和理解、關(guān)愛和支持,切實(shí)做到真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。廣大農(nóng)村基層干部是黨和國家的寶貴財(cái)富,是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的骨干力量。要廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)基層文化建設(shè),發(fā)展健康向上的群眾文化,豐富農(nóng)民群眾的精神生活?;鶎痈刹坎粌H要帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),還要帶領(lǐng)群眾建設(shè)文明村鎮(zhèn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活水平在不斷提高。要愛護(hù)群眾、保護(hù)群眾,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,主動(dòng)開展工作,及時(shí)疏導(dǎo)群眾情緒,防止矛盾擴(kuò)大和激化,努力把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。要貼近群眾、了解群眾,凡是群眾提出的意見都要真心實(shí)意地去聽取,依法及時(shí)合理地處理,切實(shí)維護(hù)群眾利益?,F(xiàn)在,許多利益關(guān)系和社會矛盾匯集在基層,基層干部能不能做好群眾工作,對實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)有著十分重要的作用。要艱苦奮斗,勤儉辦事,帶領(lǐng)群眾用辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活。上級黨委和政府要注意防止和避免給基層壓一些不切實(shí)際的指標(biāo)。要增強(qiáng)服務(wù)意識,為農(nóng)民增收致富提供多方面的服務(wù)、示范和引導(dǎo),為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供良好環(huán)境,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的本領(lǐng)。要珍惜民力,不能把“一事一議”變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān);要規(guī)范議事程序,真心和群眾商量辦事,真正反映大多數(shù)群眾的意愿;要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,杜絕亂支濫用。當(dāng)前,基層民主管理中有一個(gè)值得重視的問題,就是怎樣搞好“一事一議”。要大力推動(dòng)基層各項(xiàng)民主制度的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)村民自治建設(shè),健全和完善村務(wù)公開與民主管理制度。二是增強(qiáng)民主管理、依法辦事的本領(lǐng)。當(dāng)前,特別要落實(shí)好農(nóng)村土地承包、稅費(fèi)改革、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、扶持糧食生產(chǎn)、支持農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策,吃透政策精神,增強(qiáng)政策觀念。黨的農(nóng)村政策是農(nóng)民利益的集中體現(xiàn),是團(tuán)結(jié)群眾、凝聚人心的有力武器。要通過加強(qiáng)思想作風(fēng)和班子隊(duì)伍建設(shè),通過為民服務(wù)的實(shí)踐,提高基層干部的威信,使他們成為農(nóng)民群眾的貼心人、組織農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活的帶頭人,并不斷增強(qiáng)他們做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要按照中央的統(tǒng)一部署,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)以來,基層組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng),黨群干群關(guān)系得到明顯改善?;鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的強(qiáng)大帶動(dòng)力量。這對于加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,對于提高做好農(nóng)村工作的能力具有重大的指導(dǎo)意義。胡錦濤總書記在四中全會講話中指出:“提高黨的執(zhí)政能力,必須把黨的建設(shè)搞好”。各級黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正把認(rèn)識和行動(dòng)統(tǒng)一到中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的決策和部署上來,從各地實(shí)際出發(fā),采取得力措施,切實(shí)貫徹落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,切實(shí)做好農(nóng)村的各項(xiàng)工作。五、加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高做好農(nóng)村工作的能力新階段農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。關(guān)心困難群眾、受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,幫助他們解決實(shí)際困難。創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,加強(qiáng)東西協(xié)作和對口支援,實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃,搞好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),支持扶貧龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助的試點(diǎn)范圍,繼續(xù)抓好“少生快富扶貧工程”試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村宣傳文化陣地,提高農(nóng)村廣播電視“村村通”水平,做好送書下鄉(xiāng)、電影放映、“文化信息資源共享”等工作。當(dāng)前,特別要重視解決一些地方艾滋病、血吸蟲病等蔓延傳播的問題。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。加快實(shí)施對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免書本費(fèi)、免雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)的步伐,首先在國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣落實(shí)。要把農(nóng)村社會發(fā)展放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村社會事業(yè)是農(nóng)村發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。深入研究后過渡期農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)應(yīng)對措施,建立大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口預(yù)警機(jī)制,完善和強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品出口政策。要適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織后過渡期的新形勢,加快農(nóng)業(yè)對外開放,善用市場和機(jī)遇,善用規(guī)則和權(quán)利,在開放中發(fā)展好我國農(nóng)業(yè),在開放中保護(hù)好我國農(nóng)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)對外開放取得了很大成績,但與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。五是進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。根據(jù)市場需求,進(jìn)一步抓好農(nóng)民工培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)外出就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的能力。要按照建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度的要求,加快清理和取消針對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定、不合理限制和亂收費(fèi),建立和完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理制度,嚴(yán)厲查處拖欠克扣農(nóng)民工工資、隨意延長工時(shí)和勞動(dòng)環(huán)境惡劣等問題。擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),必須多形式、多層次、多領(lǐng)域全面展開,既要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“容人之量”,又要拓展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間,還要廣辟外出務(wù)工經(jīng)商的轉(zhuǎn)移渠道。不解決好農(nóng)民的就業(yè)問題,就不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕,也難以保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。四是大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起,主要靠的是靈活的機(jī)制和富有活力的體制。幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,打造名牌產(chǎn)品,搞好安全生產(chǎn)。支持農(nóng)村多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,尤其在稅收、信貸等方面予以積極扶持。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨的困難很多,特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)面臨市場、資金、質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)等多種因素的制約。隨著改革和發(fā)展的深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境、條件以及內(nèi)涵都發(fā)生了深刻的變化,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與“三農(nóng)”天然的內(nèi)在聯(lián)系沒有變,對縣域經(jīng)濟(jì)不可替代的支撐和帶動(dòng)作用沒有變。三是加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。圍繞為農(nóng)服務(wù),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場、企業(yè)的橋梁和紐帶作用。努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度,擴(kuò)大無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn),保證人民放心消費(fèi)、安全消費(fèi)、健康消費(fèi)。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),積極培育名優(yōu)產(chǎn)品,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,形成帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。我國加入世界貿(mào)易組織開始進(jìn)入后過渡期,農(nóng)業(yè)對外開放進(jìn)入一個(gè)新階段,農(nóng)產(chǎn)品國際競爭將更趨激烈。切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,加強(qiáng)商品糧生產(chǎn)基地建設(shè),促進(jìn)糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合。要把扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策盡快落實(shí)到基層和農(nóng)戶,引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大播種面積,特別是擴(kuò)大短缺品種種植。今后保持糧食供求平衡的壓力仍然很大,任務(wù)依然艱巨。一是切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收,必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。對文件中關(guān)于合理提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、多方式安置被征地農(nóng)民等規(guī)定,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,深入細(xì)致地做好工作,為繼續(xù)推進(jìn)土地征收制度改革積累經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)征地制度改革,對于解決失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)、幫助他們分享城市化和工業(yè)化的成果,具有重要意義。加強(qiáng)糧食市場管理,切實(shí)做到放而不亂、管而不死、活而有序。注重發(fā)揮國有及國有控股糧食企業(yè)的主渠道作用。抓緊研究制定農(nóng)村金融總體改革方案。培育多種所有制金融組織,加快農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新,從多方面滿足農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款需求。加大政策性金融支農(nóng)力度,增加中長期貸款投放。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)能力,進(jìn)一步發(fā)揮其農(nóng)村金融的主力軍作用。國家要設(shè)立小型農(nóng)田水利補(bǔ)助專項(xiàng)資金,對農(nóng)民興建小型水利設(shè)施所需材料給予適當(dāng)補(bǔ)助。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),要適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革深入推進(jìn)的新形勢,積極探新機(jī)制、新辦法。重視研究解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題。完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,優(yōu)化學(xué)校布局,精簡教師隊(duì)伍,提高教師素質(zhì),保證教師工資按時(shí)足額發(fā)放。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入,配套改革問題越來越突出,迫切需要研究解決。改革是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力,億萬農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的力量源泉。依法妥善處理農(nóng)村土地承包糾紛。對于外出務(wù)工農(nóng)民,要保護(hù)他們的土地承包經(jīng)營權(quán),決不能隨意收回承包地。要認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》,保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。在這里,我再強(qiáng)調(diào)一下土地承包問題。采取上述政策措施,年中央新增財(cái)政性支農(nóng)資金將超過年。五是加大對扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會事業(yè)支持力度。中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對產(chǎn)糧大縣和財(cái)政困難縣實(shí)行轉(zhuǎn)移支付。加快超級稻等重大科研成果的推廣。繼續(xù)推進(jìn)“六小工程”建設(shè)。在預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國債資金中,安排小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。三是加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步支持力度。繼續(xù)對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,有條件的地方要提高補(bǔ)貼水平。有條件的地方,可以自主決定農(nóng)業(yè)稅免征試點(diǎn)。對國有農(nóng)墾企業(yè)實(shí)行與所在地同等的農(nóng)業(yè)稅減免政策。進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率,同步降低農(nóng)業(yè)稅附加。一是加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度??偟脑瓌t是,已經(jīng)實(shí)行的政策不能變,已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不能減,并且還要不斷加大支持力度。一穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化支農(nóng)政策??傊?,我們要從多方面采取有效措施,堅(jiān)持不懈地苦干實(shí)干,下決心遏制糧食生產(chǎn)能力下降的態(tài)勢,爭取用幾年的時(shí)間,使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件明顯改善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步明顯加快,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng),土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效益和市場競爭力明顯提升。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病和植物病蟲害防治,重點(diǎn)加強(qiáng)畜禽主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域和無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全市場體系,鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式,加快開通農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”。要不斷增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,特別是要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加支農(nóng)資金在財(cái)政支出中的比重。六加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)能力建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建立產(chǎn)加銷一體化的高效產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結(jié)方式,帶動(dòng)基地和農(nóng)戶發(fā)展。適應(yīng)人們生活水平的提高和消費(fèi)多樣化的需求,農(nóng)業(yè)不僅要提供更多的初級產(chǎn)品,而且要提供豐富的加工制成品。普及市場經(jīng)濟(jì)知識,更新經(jīng)營理念,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,不斷提高農(nóng)民組織化程度,更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育,發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能,幫助他們掌握先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高科學(xué)種養(yǎng)水平,培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的新型農(nóng)民。我國有幾億農(nóng)村勞動(dòng)力,這是農(nóng)業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大人力資源。四加強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力建設(shè)。切實(shí)保障農(nóng)業(yè)用電需要,杜絕亂收費(fèi)。開發(fā)優(yōu)質(zhì)、高效、低價(jià)、安全的農(nóng)
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