【正文】 通過軍事理論這門課程，我知道作為一個中華人民共和國的合格公民，我們必須參加軍事訓(xùn)練．而當(dāng)代大學(xué)生，提高自己的軍事素養(yǎng)更是一件十分重要的事，在這個過程中，我自然而然的開始關(guān)注我國的國防，開始心系天下．明白了兩耳不聞天下事，一心只讀圣賢書是多么可悲的一件事．而且，在授課中，所有教官的軍人風(fēng)格，講授時的一絲不茍也給我留下了很深刻的印象．在這個過程中看到了自己太過自由的性格，認識到自己對什么事都不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪@一不好的態(tài)度．所以，不僅僅是教官傳授我們國防知識，促進我們愛國觀念，從某種角度來說，在真?zhèn)€教學(xué)過程中，教官的一言一行都在影響著我們，也在鞭策著我們．使我們認識到自己的不足，能使我們在以后的學(xué)習(xí)和生活中更好的管住自己，做一個有紀(jì)律的人。全面建設(shè)小康社會，建設(shè)社會主義和諧社會需要強大的國防作保障，安定團結(jié)的社會局面也需國防來維持。軍事理論中的重要的知識對于我們大學(xué)生來說是重要的、必備的，為國防建設(shè)出力，為它貢獻自己的一分光一份熱是對我們大學(xué)生的要求。休斯的觀點，并論述公共行政、公共政策、公共管理之間的關(guān)系。（《公共管理導(dǎo)論》，中國人民大學(xué)出版社2002年版，第8—9頁）。他認為公共行政的學(xué)派正逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣彩聞?wù)、公共政策或公共管理的學(xué)派，公共部門所從事的實際工作更常被稱之為管理。如何認識和明確市場化管理條件下政府的地位與作用？在從“重管理型”的政府管理模式走向“服務(wù)型”的政府管理模式過程中，所發(fā)生的重大變化是什么？關(guān)于公共部門的研究，歐文應(yīng)根據(jù)新情況考慮建立一個相對獨立運作的能源（石油）綜合管理部門，承擔(dān)目前仍由各石油公司行使的監(jiān)管職能，并逐步將分散在國家各有關(guān)部委的能源（石油）管理職能統(tǒng)一起來，對石油利用進行有效發(fā)展規(guī)劃，對石油活動進行有力管理和監(jiān)督，合理制定和實施石油政策。建立和完善法規(guī)體系，出臺一部石油法令，同時建立和完善相關(guān)具體管理規(guī)章制度。因此，在經(jīng)濟快速發(fā)展和對能源需求不斷增長的形勢下，制訂有效能源戰(zhàn)略，應(yīng)對能源危機，解決能源引起的相關(guān)問題，已成為當(dāng)務(wù)之急。對能源的管理職責(zé)被分散在幾個機構(gòu)中，無法集中力量對能源及石油事務(wù)進行有效協(xié)調(diào)和管理。目前，能源已成為限制中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。中國石油能源戰(zhàn)略管理案例隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，2003年我國已成為僅次于美國的世界第二大石油消費國，同比增長12％；％，％。⑵實行既集中又民主的領(lǐng)導(dǎo)方式。第一，張?zhí)庨L對威信的理解存在偏差；采取了集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)方式。那么行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該怎樣提高自己的威信呢？行政管理的歷史經(jīng)驗告訴我們，行政領(lǐng)導(dǎo)者的影響力不外乎來自于兩個方面：一是來自權(quán)力性因素，即依靠法律賦予的職權(quán)所產(chǎn)生的影響力，其特點是以外部推力來影響和改變?nèi)藗兊男睦砗托袨?，具有強制性，且難以持久；另一方面來自非權(quán)力性因素，即依靠領(lǐng)導(dǎo)者的學(xué)識、才能、品行、人際關(guān)系等所產(chǎn)生的影響力，其特點是它使部屬自覺追隨，表現(xiàn)為一種內(nèi)趨力，不具有強制性，是在部屬心理認同的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，它能穩(wěn)定地、長久地、深入地影響部屬的心理和行為，可以發(fā)揮出權(quán)力性因素所無法發(fā)揮的影響。行政領(lǐng)導(dǎo)干部的威信，實質(zhì)上就是行政領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的影響力。但自1996年張?zhí)庨L離休后，他的威信也隨之消失了。各科隊和幾位副處長大事小事都要請示張?zhí)庨L，似乎沒有他的點頭許多事情就很難辦。張?zhí)庨L上任后，針對各隊普遍存在頂撞交通處領(lǐng)導(dǎo)、處領(lǐng)導(dǎo)沒有威信、軟弱無力等問題，采取了一系列措施：⑴請環(huán)保局有關(guān)部門到各主要馬路測量空氣污染程度，要求上級給交通處每人每月10元錢的空氣污染補貼費；⑵為每個交通崗?fù)ぐ惭b電風(fēng)扇和擴音器，為每個交通隊配備小汽車、事故勘察車和攜帶式通話機；⑶派人到各省市和出國去學(xué)習(xí)先進的交通管理經(jīng)驗，制定崗位責(zé)任制；⑷對少數(shù)違法亂紀(jì)的干警進行必要的懲處；同時派工作組進駐一些不聽指揮的交通隊，對領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整。⑶減少“文山會?！?，克服形式主義，不做表面文章。作為行政首長的市長要履行好自己的職責(zé)，必須注意下述幾點：⑴明確市長的職責(zé)，抓好大事。作為一名市長，應(yīng)該集中精力進行宏觀調(diào)控，而不應(yīng)該忙于瑣碎事務(wù)。這就要求行政首長深入實際進行大量調(diào)查研究。難怪有人感慨地說：“市長們真忙，也真難找??！”請你運用行政領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)理論分析這位副市長一天的工作？作為行政首長的市長怎樣才能擺脫繁雜的日常事務(wù)，履行好自己的職責(zé)？行政首長的主要職責(zé)是出主意、用干部。據(jù)悉，這一天，該市長還有兩起重要的會談，因?qū)嵲跀D不出時間而推遲了。第二、實現(xiàn)市場化的具體途徑市場化不等于民營化（私有化）具體途徑：（1）租賃（2）承包（3）合同（4）招標(biāo)第三、市場化取向下的政府管治處理政府與企業(yè)、市場的關(guān)系處理企業(yè)與消費者之間的關(guān)系處理政府與公眾之間的關(guān)系糾正兩種偏向：（1）將管理與服務(wù)對立（2）將劃漿與掌舵對立我們翻閱了一下副市長辦公桌上的臺歷，那密密麻麻的字里行間，記載著他來去匆匆奔波操勞的足跡。政府行政機關(guān)自我服務(wù)的市場化在政府行政機關(guān)內(nèi)部的自我服務(wù)活動中引入市場機制，將政府與社會力量聯(lián)結(jié)起來，通過多元競爭提高政府自我服務(wù)的能力，減少服務(wù)費用和成本。有助于政府對不確定的環(huán)境作出靈活、快捷的反映，擺脫傳統(tǒng)的公務(wù)員終身制的束縛，根據(jù)工作需要隨時增加或減少人員；（2）淡化職位分類。政府行政機關(guān)內(nèi)部人事制度市場化適應(yīng)信息社會的需求，建立靈活、高效、富有競爭力的用人機制。這樣，放松了傳統(tǒng)的規(guī)制管理，下級政府和工作人員的自由裁量權(quán)增加了，政府行政機關(guān)的內(nèi)部管理從過程導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)向了結(jié)果導(dǎo)向的管理。具體包括：（1）推行政府公共服務(wù)輸出市場化，在政府公共管理和公共部門中引入競爭與市場機制；（2）減少政府職能，將政府職能向社會轉(zhuǎn)移實現(xiàn)政府從社會的部分撤退，更多地發(fā)揮非政府組織和民間組織在公共管理中的作用；（3）減少政府對市場的干預(yù)，放松政府對社會、市場的管制，簡化政府管理的行政流程；（4）優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，放松規(guī)制，裁減機構(gòu)與人員，削減財政開支，實行小政府模式和提高政府管理的有效性；（5）將政府的決策與執(zhí)行功能分離，加強對政府的績效評估與績效管理，樹立服務(wù)意識。下面就以“市場化取向下的政府外包及其管治 ”為內(nèi)容來具體說明經(jīng)濟環(huán)境對行政的影響作用。（要求：講真話，談實感；主要收獲23條；條理清楚）第四篇：課后思考題分析評價《改革政府》中政府是掌舵而不是劃槳與《新公共服務(wù)：服務(wù)，而不是掌舵》中的有關(guān)觀點，結(jié)合我國實際，如何對政府職能進行定位？行政管理與企業(yè)管理的聯(lián)系與區(qū)別論述政治與行政二分理論的意義與產(chǎn)生緣由；并說明20世紀(jì)40年代以后，這一理論在理論研究與行政實務(wù)上的發(fā)展情形參考要點：（1）提出政治與行政二分理論的社會背景和主要代表人物；（2）政治與行政二分理論對建立獨立的行政學(xué)學(xué)科的意義；（3）政治與行政二分理論的歷史局限性；（4）20世紀(jì)40年代以后西方行政學(xué)對該理論的批評和否定；（5）新公共管理理論關(guān)于決策與執(zhí)行分離的理論主張；（6）在行政實務(wù)上，當(dāng)代西方國家政府改革實行了決策與執(zhí)行分離，包括英國、澳大利亞、北歐等；（7）我國實行決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的意義，對“行政三分”的說法加以評論；在公共行政的研究中，歷來存在兩種不同的取向：一種是憲政主義的取向，它秉承政治學(xué)和法學(xué)的傳統(tǒng)，關(guān)注民主、社會公平等價值，強調(diào)公共權(quán)力的制約和限制；另一種是管理主義取向，它秉承管理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的傳統(tǒng)，關(guān)注效率問題，強調(diào)公共行政的工具理性。二、自20世紀(jì)80年代以來，我國周邊安全形勢雖然進入了歷史最好的發(fā)展時期，但我們還必須清醒地看到，目前我國周邊安全環(huán)境中還存在許多不安全因素，主要表現(xiàn)在：美國對我國安全環(huán)境有長期的綜合性的不利影響；周邊一些國家加強軍備擴張對我國安全環(huán)境構(gòu)成了潛在的威脅；朝鮮半島等周邊熱點問題局勢前景難測，對我國安全環(huán)境有直接不利影響；臺灣問題是我國安全最現(xiàn)實的重大威脅；一些懸而未決的領(lǐng)土糾紛也是引發(fā)危機威脅我國安全的重要因素；民族分裂勢力、宗教極端勢力和恐怖勢力等非傳統(tǒng)不安全因素，都對我國的安全構(gòu)成了威脅，因此，我們要特別注意不斷增強憂患意識，積極采取各種應(yīng)對措施，化解危機，確保安全。歷史的經(jīng)驗已經(jīng)充分證明了這個規(guī)律（如二次大戰(zhàn)前法國的教訓(xùn)和瑞士的經(jīng)驗）。為我們觀察世界安全形勢并處理國家安全事務(wù)提供了正確的方法；推動了地區(qū)安全合作機制的形成，促進了世界多極化的發(fā)展。(3)中國的新安全觀是適應(yīng)世界潮流，符合中國實際的大安全觀，是與冷戰(zhàn)思維相對立的和平的、合作的、發(fā)展的安全觀，是對人類探求和平與發(fā)展之路的重大貢獻。協(xié)作