【正文】 湖北省人民政府辦公廳2007年3月13日印發(fā)。省委各部門，省軍區(qū)，各人民團體。第十九條本辦法自2007年5月1日起施行。第十七條開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，由收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)、治理；逾期不恢復(fù)、不治理的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。負責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度，自覺接受財政和審計部門對備用金收存、使用、返還等情況的監(jiān)管。礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)提交財務(wù)決算報告，聘請具備相應(yīng)條件的會計師事務(wù)所對決算報告進行專項審計，經(jīng)負責(zé)組織治理的國土資源行政主管部門審核后報同級財政部門審批。第十四條對按規(guī)定予以返還采礦權(quán)人的備用金，由國土資源行政主管部門向同級財政部門提出申請，財政部門審核同意后，撥付到同級國土資源行政主管部門，財政專戶在做會計處理時沖銷備用金收入。第十三條國土資源行政主管部門收存?zhèn)溆媒鸷?，?yīng)當(dāng)向采礦權(quán)人開具省級財政部門統(tǒng)一印制的往來款項收據(jù)。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作完成后備用金還有剩余的，剩余部分返還采礦權(quán)人。逾期不治理或者治理仍達不到要求的，由負責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門通過向社會公開招標(biāo)等方式，組織有關(guān)單位用備用金進行治理。經(jīng)驗收符合《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》要求的，由負責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門簽發(fā)礦山地質(zhì)環(huán)境治理驗收合格通知書，并及時將備用金本息返還采礦權(quán)人。第十二條礦山停辦、關(guān)閉或者閉坑前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理，并向負責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門書面提出驗收申請。第十一條采礦許可證有效期３年以上，需分期實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理的礦山，采礦權(quán)人要求對分期治理工程進行驗收的，應(yīng)書面提出申請。逾期不恢復(fù)治理的，負責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門組織有關(guān)單位進行強制治理，治理費用從其繳存的備用金及利息中支出。第十條開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)災(zāi)害破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取措施進行恢復(fù)治理。第八條采礦權(quán)人變更礦區(qū)范圍、主采礦種以及采礦許可證期滿，申請延續(xù)登記的，采礦權(quán)人應(yīng)與負責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門重新簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》，并繳存?zhèn)溆媒?。《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》樣式由省國土資源行政主管部門統(tǒng)一制定。本辦法施行前已經(jīng)取得采礦許可證的采礦權(quán)人，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行后3個月內(nèi)，與負責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》，并繳存?zhèn)溆媒?。其中，備用金收存?biāo)準(zhǔn)及采深系數(shù)見附件。國土資源部和省審批發(fā)證的由省國土資源行政主管部門負責(zé)收存；市（州）、縣（市）審批發(fā)證的，分別由市（州）、縣（市）國土資源行政主管部門負責(zé)收存。采礦權(quán)人履行礦山環(huán)境治理義務(wù)，經(jīng)驗收合格后，備用金本金及其利息收入返還采礦權(quán)人。第三條備用金是指采礦權(quán)人在開采礦產(chǎn)資源過程中及其在閉坑、停辦、關(guān)閉礦山后為保護礦山地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害和恢復(fù)植被等應(yīng)繳存的備用治理費。省長二○○七年一月二十九日湖北省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金管理辦法第一條為了保護礦山地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，加強礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，根據(jù)《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。本辦法自印發(fā)之日起實施。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。第二十三條 項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)下達的預(yù)算，合理安排使用資金，不得擴大支出范圍，不得用于本辦法規(guī)定支出范圍以外的其他支出，自覺接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。對考核合格的項目，財政部、國土資源部將按計劃給予持續(xù)支持；對考核不合格的項目，財政部、國土資源部將暫停下一預(yù)算安排，要求其限期整改，經(jīng)整改仍不符合要求的，取消支持并收回已撥付資金。第二十條 項目實施形成的各類景觀和設(shè)施，待項目竣工驗收后，由項目所在地縣級以上人民政府確定的管護責(zé)任單位管理?？⒐へ攧?wù)決算由省級財政部門批復(fù)。第四章 財務(wù)管理第十九條 專項資金實行專賬管理、單獨核算。第十七條 專項資金撥付按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條 項目資金預(yù)算一經(jīng)下達，原則上不做調(diào)整。第十五條 國土資源部會同財政部組織專家對項目實施方案進行審查論證，一次性核定項目總投資和各投資，并核定總目標(biāo)和各目標(biāo)。實施方案應(yīng)明確項目總體目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，以及項目總投入和資金投入。第三章 預(yù)算管理第十三條 國土資源部會同財政部依據(jù)《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》、《全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理規(guī)劃》和各地實際情況確定支持重點。（三）人員工資、津貼補貼及獎金和公務(wù)車輛支出。第十二條 專項資金不得用于下列支出：（一）對外投資，贊助和捐贈支出，支付滯納金、罰款、違約金、賠償金。支出范圍主要包括回填、推覆平整及鋪墊表土，污染土壤修復(fù)、輸排水、廢石覆蓋和修建道路等。支出范圍主要包括回填采空區(qū)、礦坑水處理、覆蓋密封、帷幕注漿隔水、灌漿堵漏、防滲、回灌、修補含水層、供水和排水等治理工程。支出范圍主要包括削坡、修建臺階、護坡、修建擋土墻、防滲、排水、加固、挖填和植被恢復(fù)等。支出范圍主要包括礦區(qū)的采空區(qū)塌陷治理、地裂縫治理、泥石流治理、滑坡及崩塌治理等。工程支出包括礦山地質(zhì)災(zāi)害治理、地形地貌景觀破壞治理、礦區(qū)地下含水層破壞治理和礦區(qū)土地復(fù)墾等。第五條 專項資金實行?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占、坐支和挪用。第三條 本辦法所稱的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理是指對國有礦山在計劃經(jīng)濟時期形成的或責(zé)任人已經(jīng)滅失的、因礦山開采活動造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的恢復(fù)和治理。第四篇：礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目資金管理暫行辦法中華人民共和國財政部附件：礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項資金管理辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政部 國土資源部關(guān)于將礦產(chǎn)資源專項收入統(tǒng)籌安排使用的通知》（財建〔2010〕925號）等有關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實行。第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行項目審計制度，在項目實施中期和竣工時，項目承擔(dān)單位應(yīng)主動接受審計部門和上級部門委托的審計單位進行審計，有條件的地方可實行跟蹤審計。第二十五條 項目資金實行單獨核算、?？顚Ｓ?。第五章 項目資金管理第二十三條 國家財政、省級財政補助項目資金由省財政廳在項目計劃下達后逐級一次性撥付給項目所在縣（區(qū)），項目所在縣財政部門應(yīng)及時全額撥付給項目承擔(dān)單位。使用省級財政資金開展的項目，工程完工并經(jīng)過項目承擔(dān)單位自驗合格后，應(yīng)申請由項目所在縣（區(qū)）國土資源組織進行初步驗收，由市（州）國土資源局組織進行竣工驗收并報省國土資源廳備案。通過竣工驗收并在國土資源主管部門完成備案登記的工程方可交付使用。項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)做好驗收準(zhǔn)備工作，提交驗收申請，由國土資源主管部門按照《甘肅省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目驗收規(guī)定》組織驗收。確需變更設(shè)計的，按以下情形處理：(一)不涉及項目建設(shè)位置、建設(shè)總面積規(guī)模和項目支出預(yù)算調(diào)整的，由項目承擔(dān)單位研究解決；(二)涉及項目建設(shè)位置、建設(shè)總面積規(guī)?；蝽椖恐С鲱A(yù)算調(diào)整的，由項目承擔(dān)單位報原設(shè)計批準(zhǔn)機關(guān)審查核準(zhǔn)。第十九條 項目設(shè)計、投資預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不作調(diào)整，如遇特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)按照相關(guān)程序?qū)徍?，并報原設(shè)計批準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)。第十八條 實行項目進展情況定期報告制度。第十七條 項目承擔(dān)單位施工前應(yīng)在項目區(qū)設(shè)立明顯標(biāo)志牌進行項目公告，接受群眾和社會監(jiān)督。第十六條 項目嚴(yán)格實行工程監(jiān)理制度。申報省級財政（含省級以下財政）支持的項目由項目所在地的市（州）國土資源部門會同財政部門對項目的立項、設(shè)計進行審查，對項目實施進行檢查與驗收，并向省國土資源廳備案登記。第十四條 項目的審查申報國家財政支持的項目由省國土資源廳、省財政廳組織專家對項目可行性研究報告評審論證，并根據(jù)項目的重要性進行排序后報國土資源部和財政部。續(xù)作項目可行性研究報告除上述材料外，還需提交上項目實施情況報告。第十三條 項目的申報材料（一）申報國家、省級財政支持的項目編制項目可行性研究報告。第十二條 項目的申報程序申請