【正文】 目承擔(dān)單位可以為該礦山企業(yè)。涉及禁采區(qū)內(nèi)確需以修復(fù)式開(kāi)采方式進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理的項(xiàng)目，應(yīng)依法履行報(bào)批手續(xù)。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)依據(jù)《江蘇省露采礦山環(huán)境整治技術(shù)要求》（試行）和有關(guān)規(guī)定編制。第十四條 承攬本省轄區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目的施工單位，必須具備地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)，并在省國(guó)土資源廳登記備案。主要單項(xiàng)工程的施工，應(yīng)由具備地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理。第十七條 項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：招標(biāo)人已經(jīng)確立；設(shè)計(jì)及項(xiàng)目預(yù)算已經(jīng)審查論證通過(guò)；招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式已履行審批手續(xù)；資金已經(jīng)落實(shí)、項(xiàng)目具備開(kāi)工條件。有下列情形之一的，經(jīng)項(xiàng)目所在地國(guó)土資源管理部門(mén)批準(zhǔn)可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家及以上具備招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施能力、資信良好和具備業(yè)績(jī)的特定的法人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)：（一）單項(xiàng)施工合同標(biāo)的額在50萬(wàn)元以下的工程；（二）受自然地域或環(huán)境限制；（三）項(xiàng)目技術(shù)工藝復(fù)雜或有特殊要求，只有幾家潛在投標(biāo)人可供選擇。第二十條 項(xiàng)目招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單應(yīng)于開(kāi)標(biāo)前確定。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。項(xiàng)目合同應(yīng)報(bào)國(guó)土資源管理部門(mén)備案。項(xiàng)目維護(hù)費(fèi)一般為項(xiàng)目總造價(jià)的20%左右。對(duì)國(guó)家、省財(cái)政支持項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制等進(jìn)展情況，應(yīng)定期上報(bào)。項(xiàng)目未按期完成，項(xiàng)目所在地國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，處理情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。第二十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收按以下程序進(jìn)行：（一）施工單位組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)照技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，全面進(jìn)行自查自檢，自認(rèn)工程符合要求、具備驗(yàn)收條件的，可向項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收，同時(shí)遞交工程竣工報(bào)告。第三十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收后，國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)將項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況和驗(yàn)收情況及時(shí)上報(bào)。第三十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)做好項(xiàng)目成果檔案管理工作，并按要求匯交成果檔案。第三十四條 項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算、專款專用，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理和監(jiān)督，定期或不定期地開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理情況的檢查，追蹤問(wèn)效，實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)。第三十八條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家治理商業(yè)賄賂的規(guī)定，對(duì)在項(xiàng)目管理中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，截留、擠占和挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法予以處理。第三條 本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)利用國(guó)家財(cái)政或省級(jí)財(cái)政資金開(kāi)展的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目），利用其它資金開(kāi)展的地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目可以參照本辦法執(zhí)行。甘肅省財(cái)政廳負(fù)責(zé)國(guó)家財(cái)政、省財(cái)政投資項(xiàng)目的資金管理，各市（州）財(cái)政局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的資金監(jiān)督管理，并督促轄區(qū)內(nèi)自籌配套資金的落實(shí)。第九條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理后，新增土地、礦產(chǎn)資源等收益要用于其它礦山地質(zhì)環(huán)境的治理，實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的滾動(dòng)發(fā)展。（三）其它因采礦活動(dòng)造成的植被和景觀破壞、地面開(kāi)裂、地面塌陷、山體崩塌、滑坡以及土地廢棄、地下水污染等礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，確需治理的。新立項(xiàng)目可行性研究報(bào)告包括如下內(nèi)容：項(xiàng)目的目的意義，實(shí)施方案和期限，技術(shù)路線和方法，投資概算，申請(qǐng)財(cái)政資金數(shù)額及使用方向，項(xiàng)目實(shí)施的保障措施，預(yù)期的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)與不確定因素等。獲得國(guó)土資源部和財(cái)政部批準(zhǔn)立項(xiàng)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位委托有地質(zhì)災(zāi)害防治設(shè)計(jì)資 質(zhì)的單位編制項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算書(shū)，經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由省國(guó)土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，省財(cái)政廳按計(jì)劃下達(dá)資金。項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和相關(guān)合同，代表項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)工程進(jìn)展、主要成果、經(jīng)費(fèi)使用情況、工程質(zhì)量等，以年報(bào)向國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)告。第四章 項(xiàng)目的驗(yàn)收第二十條 項(xiàng)目應(yīng)在規(guī)定的實(shí)施期限內(nèi)完成。使用國(guó)家財(cái)政資金開(kāi)展的項(xiàng)目，工程完工并經(jīng)過(guò)項(xiàng)目承擔(dān)單位自驗(yàn)合格后，應(yīng)申請(qǐng)由項(xiàng)目所在市（州）國(guó)土資源局組織進(jìn)行初步驗(yàn)收，由省國(guó)土資源廳組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收并報(bào)國(guó)土資源部備案。第二十四條國(guó)家財(cái)政和省級(jí)財(cái)政資金支持的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照1：1的比例提供配套資金，以保證項(xiàng)目的順利完成。第六章 附 則第二十七條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目完工后，工程設(shè)施維護(hù)和植被養(yǎng)護(hù)等由項(xiàng)目所在縣（區(qū)）國(guó)土資源行政部門(mén)負(fù)責(zé)或縣（區(qū)）國(guó)土資源行政部門(mén)指定的單位負(fù)責(zé)，以保證治理工程發(fā)揮長(zhǎng)效作用。第二條 本辦法適用于中央財(cái)政通過(guò)中央分成的礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入安排的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）的使用管理。第二章 支出范圍第六條專項(xiàng)資金用于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程支出及其他相關(guān)支出。第八條 地形地貌景觀治理支出，是指對(duì)因采礦活動(dòng)造成的土地毀壞、山體破損、巖石裸露、植被破壞和廢（渣）石堆放等問(wèn)題治理發(fā)生的支出。第十條 礦區(qū)土地復(fù)墾支出，是指對(duì)采礦過(guò)程中，因挖損、塌陷、壓占和污染等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)發(fā)生的支出。（二）購(gòu)置與項(xiàng)目實(shí)施無(wú)關(guān)的設(shè)備、裝備等固定資產(chǎn)；修建與項(xiàng)目實(shí)施無(wú)關(guān)的房屋、道路、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施。第十四條 省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)依據(jù)國(guó)土資源部、財(cái)政部確定的支持重點(diǎn)，確定具體項(xiàng)目并組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案。對(duì)于實(shí)施方案通過(guò)審查論證的項(xiàng)目，將根據(jù)財(cái)力可能一次性確定總補(bǔ)助資金和各補(bǔ)助資金，并按項(xiàng)目進(jìn)展情況下達(dá)補(bǔ)助資金。第十八條 項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)由國(guó)土資源主管部門(mén)按照預(yù)算管理程序向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)列入部門(mén)預(yù)算安排。省級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源主管部門(mén)要組織做好項(xiàng)目決算審計(jì)、驗(yàn)收等工作。第二十二條 省級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源主管部門(mén)要落實(shí)項(xiàng)目資金的監(jiān)管責(zé)任，確保?？顚Ｓ茫酱夙?xiàng)目承擔(dān)單位加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高專項(xiàng)資金使用效益，重大事項(xiàng)要及時(shí)向財(cái)政部和國(guó)土資源部報(bào)告。第二十五條 第二十六條第六章 附則本辦法由財(cái)政部、國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人，應(yīng)當(dāng)依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)，并繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金（以下簡(jiǎn)稱備用金）。第四條備用金依照采礦權(quán)的審批權(quán)限分級(jí)收存。第六條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在取得采礦許可證后1個(gè)月內(nèi)，與負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門(mén)簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書(shū)》，并繳存?zhèn)溆媒?。第七條采礦許可證有效期在3年以下（包含3年）的，應(yīng)當(dāng)一次性全額繳存?zhèn)溆媒?；采礦許可證有效期在3年以上的，可以分期繳存?zhèn)溆媒穑谝淮卫U存的數(shù)額不得少于備用金總金額的30%，余額按剩余期限年均數(shù)在采礦權(quán)人年檢時(shí)繳存。對(duì)恢復(fù)治理措施不力、不及時(shí)的采礦權(quán)人，負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期恢復(fù)治理。經(jīng)驗(yàn)收合格的，由負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門(mén)簽發(fā)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗(yàn)收合格通知書(shū)，并可適當(dāng)?shù)掷U備用金數(shù)額。礦山地質(zhì)環(huán)境治理不符合要求的，由負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令采礦權(quán)人限期進(jìn)行治理。采礦權(quán)人憑礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗(yàn)收合格通知書(shū)，報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦權(quán)注銷(xiāo)手續(xù)。對(duì)按規(guī)定不予返還的備用金，作為同級(jí)財(cái)政的非稅收入，實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理，由組織實(shí)施治理的國(guó)土資源行政主管部門(mén)編報(bào)支出計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批撥付使用。第十六條采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳存?zhèn)溆媒鸬?，由收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳存；逾期拒不繳存?zhèn)溆媒鸬?，處?萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并不予辦理采礦權(quán)的延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓、登記和年檢注冊(cè)等手續(xù)。附件： 礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金收存標(biāo)準(zhǔn)表采礦許可證 登記面積S 單位（km2）收存標(biāo)準(zhǔn) 單位（元/m2）備注S≤012016055005備用金按采礦許可證登記面積分段累進(jìn)計(jì)算，如某礦山采礦許可證登記面積為05km2，其備用金計(jì)算方法為：備用金收存額=〔01km22元/m2+（05km2－01km2）06元/m2〕采深系數(shù)采礦許可證有效期（年限）礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金采深系數(shù)表礦山開(kāi)采深度H 單位（m）采深系數(shù)備注露天開(kāi)采16H≤5014501001礦山開(kāi)采深度按照礦山開(kāi)發(fā)利用方案中礦區(qū)開(kāi)采加權(quán)平均深度取值主題詞：地礦環(huán)境治理備用金△辦法分送：各市、州、縣人民政府，省政府各