【正文】 目承擔單位可以為該礦山企業(yè)。涉及禁采區(qū)內(nèi)確需以修復式開采方式進行礦山地質(zhì)環(huán)境治理的項目，應依法履行報批手續(xù)。項目可行性研究報告應依據(jù)《江蘇省露采礦山環(huán)境整治技術(shù)要求》（試行）和有關(guān)規(guī)定編制。第十四條 承攬本省轄區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目的施工單位，必須具備地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)，并在省國土資源廳登記備案。主要單項工程的施工，應由具備地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位進行監(jiān)理。第十七條 項目施工招標應當具備下列條件：招標人已經(jīng)確立；設(shè)計及項目預算已經(jīng)審查論證通過；招標范圍、招標方式和招標組織形式已履行審批手續(xù)；資金已經(jīng)落實、項目具備開工條件。有下列情形之一的，經(jīng)項目所在地國土資源管理部門批準可進行邀請招標，招標人應當向三家及以上具備招標項目的實施能力、資信良好和具備業(yè)績的特定的法人發(fā)出投標邀請書：（一）單項施工合同標的額在50萬元以下的工程；（二）受自然地域或環(huán)境限制；（三）項目技術(shù)工藝復雜或有特殊要求，只有幾家潛在投標人可供選擇。第二十條 項目招標的評標辦法應采用綜合評估法。評標委員會成員名單應于開標前確定。對評標結(jié)論持有異議的評標委員可以書面方式闡述其不同意見和理由。項目合同應報國土資源管理部門備案。項目維護費一般為項目總造價的20%左右。對國家、省財政支持項目的實施進度、成本和質(zhì)量控制等進展情況，應定期上報。項目未按期完成，項目所在地國土資源管理部門應根據(jù)項目合同的相關(guān)規(guī)定進行處理，處理情況應及時上報。第二十九條 項目驗收按以下程序進行：（一）施工單位組織專業(yè)技術(shù)人員對照技術(shù)要求和標準，全面進行自查自檢，自認工程符合要求、具備驗收條件的，可向項目承擔單位申請工程竣工驗收，同時遞交工程竣工報告。第三十一條 項目驗收后，國土資源管理部門應將項目實施情況、資金使用情況和驗收情況及時上報。第三十二條 項目承擔單位應做好項目成果檔案管理工作，并按要求匯交成果檔案。第三十四條 項目資金實行單獨核算、專款專用，項目承擔單位應切實加強項目資金的使用管理和監(jiān)督，定期或不定期地開展項目實施和資金使用管理情況的檢查，追蹤問效，實行績效評價。第三十八條 嚴格執(zhí)行國家治理商業(yè)賄賂的規(guī)定，對在項目管理中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，截留、擠占和挪用項目經(jīng)費的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法予以處理。第三條 本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)利用國家財政或省級財政資金開展的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目（以下簡稱項目），利用其它資金開展的地質(zhì)環(huán)境項目可以參照本辦法執(zhí)行。甘肅省財政廳負責國家財政、省財政投資項目的資金管理，各市（州）財政局負責轄區(qū)內(nèi)項目的資金監(jiān)督管理，并督促轄區(qū)內(nèi)自籌配套資金的落實。第九條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理后，新增土地、礦產(chǎn)資源等收益要用于其它礦山地質(zhì)環(huán)境的治理，實現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的滾動發(fā)展。（三）其它因采礦活動造成的植被和景觀破壞、地面開裂、地面塌陷、山體崩塌、滑坡以及土地廢棄、地下水污染等礦山地質(zhì)環(huán)境問題，確需治理的。新立項目可行性研究報告包括如下內(nèi)容：項目的目的意義，實施方案和期限，技術(shù)路線和方法，投資概算，申請財政資金數(shù)額及使用方向，項目實施的保障措施，預期的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，項目實施的風險與不確定因素等。獲得國土資源部和財政部批準立項后，項目承擔單位委托有地質(zhì)災害防治設(shè)計資 質(zhì)的單位編制項目的施工圖設(shè)計及預算書，經(jīng)專家評審通過后，由省國土資源廳會同省財政廳聯(lián)合下達項目計劃，省財政廳按計劃下達資金。項目工程監(jiān)理單位應依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)劃設(shè)計和相關(guān)合同，代表項目承擔單位對工程質(zhì)量實施監(jiān)理，并承擔監(jiān)理責任。項目承擔單位應對工程進展、主要成果、經(jīng)費使用情況、工程質(zhì)量等，以年報向國土資源行政主管部門報告。第四章 項目的驗收第二十條 項目應在規(guī)定的實施期限內(nèi)完成。使用國家財政資金開展的項目，工程完工并經(jīng)過項目承擔單位自驗合格后，應申請由項目所在市（州）國土資源局組織進行初步驗收，由省國土資源廳組織進行竣工驗收并報國土資源部備案。第二十四條國家財政和省級財政資金支持的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目，項目承擔單位應按照1：1的比例提供配套資金，以保證項目的順利完成。第六章 附 則第二十七條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目完工后，工程設(shè)施維護和植被養(yǎng)護等由項目所在縣（區(qū)）國土資源行政部門負責或縣（區(qū)）國土資源行政部門指定的單位負責，以保證治理工程發(fā)揮長效作用。第二條 本辦法適用于中央財政通過中央分成的礦產(chǎn)資源專項收入安排的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理專項資金（以下簡稱專項資金）的使用管理。第二章 支出范圍第六條專項資金用于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程支出及其他相關(guān)支出。第八條 地形地貌景觀治理支出，是指對因采礦活動造成的土地毀壞、山體破損、巖石裸露、植被破壞和廢（渣）石堆放等問題治理發(fā)生的支出。第十條 礦區(qū)土地復墾支出，是指對采礦過程中，因挖損、塌陷、壓占和污染等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復到可供利用狀態(tài)發(fā)生的支出。（二）購置與項目實施無關(guān)的設(shè)備、裝備等固定資產(chǎn)；修建與項目實施無關(guān)的房屋、道路、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施。第十四條 省級國土資源主管部門、財政部門依據(jù)國土資源部、財政部確定的支持重點，確定具體項目并組織編制項目實施方案。對于實施方案通過審查論證的項目，將根據(jù)財力可能一次性確定總補助資金和各補助資金，并按項目進展情況下達補助資金。第十八條 項目工作經(jīng)費由國土資源主管部門按照預算管理程序向同級財政部門申請列入部門預算安排。省級財政、國土資源主管部門要組織做好項目決算審計、驗收等工作。第二十二條 省級財政、國土資源主管部門要落實項目資金的監(jiān)管責任，確保?？顚Ｓ?，督促項目承擔單位加快預算執(zhí)行進度，提高專項資金使用效益，重大事項要及時向財政部和國土資源部報告。第二十五條 第二十六條第六章 附則本辦法由財政部、國土資源部負責解釋。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人，應當依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理義務，并繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理備用金（以下簡稱備用金）。第四條備用金依照采礦權(quán)的審批權(quán)限分級收存。第六條采礦權(quán)人應當在取得采礦許可證后1個月內(nèi)，與負責收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理責任書》，并繳存?zhèn)溆媒?。第七條采礦許可證有效期在3年以下（包含3年）的，應當一次性全額繳存?zhèn)溆媒?；采礦許可證有效期在3年以上的，可以分期繳存?zhèn)溆媒?，第一次繳存的數(shù)額不得少于備用金總金額的30%，余額按剩余期限年均數(shù)在采礦權(quán)人年檢時繳存。對恢復治理措施不力、不及時的采礦權(quán)人，負責收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門應責令其限期恢復治理。經(jīng)驗收合格的，由負責收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門簽發(fā)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗收合格通知書，并可適當?shù)掷U備用金數(shù)額。礦山地質(zhì)環(huán)境治理不符合要求的，由負責收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門責令采礦權(quán)人限期進行治理。采礦權(quán)人憑礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗收合格通知書，報請原發(fā)證機關(guān)辦理采礦權(quán)注銷手續(xù)。對按規(guī)定不予返還的備用金，作為同級財政的非稅收入，實行“收支兩條線”管理，專項用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理，由組織實施治理的國土資源行政主管部門編報支出計劃，報同級財政部門審批撥付使用。第十六條采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳存?zhèn)溆媒鸬?，由收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門責令限期繳存；逾期拒不繳存?zhèn)溆媒鸬模幰?萬元以上3萬元以下的罰款，并不予辦理采礦權(quán)的延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓、登記和年檢注冊等手續(xù)。附件： 礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金收存標準表采礦許可證 登記面積S 單位（km2）收存標準 單位（元/m2）備注S≤012016055005備用金按采礦許可證登記面積分段累進計算，如某礦山采礦許可證登記面積為05km2，其備用金計算方法為：備用金收存額=〔01km22元/m2+（05km2－01km2）06元/m2〕采深系數(shù)采礦許可證有效期（年限）礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金采深系數(shù)表礦山開采深度H 單位（m）采深系數(shù)備注露天開采16H≤5014501001礦山開采深度按照礦山開發(fā)利用方案中礦區(qū)開采加權(quán)平均深度取值主題詞：地礦環(huán)境治理備用金△辦法分送：各市、州、縣人民政府，省政府各