【正文】 ，必須嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)程規(guī)范和技術標準，確保工程質量。對礦山地質環(huán)境條件復雜、社會影響大的重大項目，可由省級國土資源主管部門以公開的方式確定項目的施工、監(jiān)理單位。第十八條 報告質量分為優(yōu)良、合格與不合格三個等級，由審查專家組評定。第十六條 省級以上財政支持項目的勘查報告、項目設計由省國土資源主管部門組織專家審查，形成專家組審查意見。第十四條 項目設計前，應在收集資料的基礎上進行相 應階段的地質勘查工作，開展必要的地質測繪、物探、鉆探等工作，編制勘查成果報告。第十二條 申報中央財政支持項目的可行性研究報告，省國土資源主管部門會同相關部門組織初審后，報國土資源部。各級國土資源主管部門應制定本轄區(qū)內(nèi)礦山地質環(huán)境治理項目年度計劃，并按計劃申報。項目承擔單位為項目所在地縣級及以上國土資源部門或專門成立的項目管理機構，負責本轄區(qū)內(nèi)項目的組織實施。承擔中央財政支持項目的單位必須具有甲級相應資質，承擔省級財政支持項目必須具有乙級以上相應資質。主要治理因礦產(chǎn)資源開采等活動造成的礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等礦山地質環(huán)境問題。第一篇：《湖北省礦山地質環(huán)境治理項目管理暫行辦法》附件1：湖北省礦山地質環(huán)境治理項目管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強我省礦山地質環(huán)境治理項目管理工作，依據(jù)國土資源部《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》和《湖北省地質環(huán)境管理條例》等有關法律法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。第四條 礦山地質環(huán)境治理項目實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質量驗收和責任追究制。第六條 礦山地質環(huán)境治理項目實行分級管理制度。第七條 在我省從事礦山地質環(huán)境治理項目的勘查、設計、施工、監(jiān)理工作的單位，應在省國土資源主管部門進行資質備案和項目登記。第十條 成功申報省級以上財政支持的項目，實行項目經(jīng)費補助制度，勘查（含調查）項目補助不低于50%，治理項目不低于30%。根據(jù)中央財政支持項目批準文件，省國土資源主管部門向項目承擔單位下達項目任務。礦山地質環(huán)境條件復雜的重大項目勘查設計書，必須報省國土資源主管部門組織審查。省國土資源主管部門依據(jù)專家組審查意見批復項目設計。不合格報告由編制單位補充工作、修改完善后重新送審。同一單位或有隸屬關系的單位，嚴禁承擔同一項目的設計與施工、施工與監(jiān)理工作。第二十一條 監(jiān)理單位通過招投標或協(xié)議委托方式確定。省級國土資源主管部門負責匯總年度項目實施情況，并 報國土資源部。對于驗收不合格的治理項目，承擔單位必須組織整改，并重新進行竣工驗收申請與驗收。第二十八條 項目竣工驗收完成后，項目承擔單位應按項目工程檔案整理的有關要求做好歸檔工作。第三十一條 項目承擔單位按照項目進展情況撥付項目資金，各級國土資源主管部門做好跟蹤檢查、監(jiān)督和管理 工作。第三十四條 對轉讓或違法分包項目主體工程、有重大工程質量事故、工程驗收不合格等嚴重問題的責任單位，視情節(jié)輕重采取限期整改、通報批評、取消資質備案登記等處罰。第三十六條 省級以下地方財政項目、礦山地質環(huán)境恢復治理備用金或其它社會資金的項目參照本辦法執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋。第四條 項目管理遵循以下原則：（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施；（二）因地制宜，統(tǒng)籌安排；（三）規(guī)范操作，提高效率；（四）分級管理，各負其責。第七條 實行項目庫管理。項目承擔單位負責項目的組織實施，并對項目建設履行項目法人責任。省級以下地方財政支持項目、社會資金投資項目立項，由項目所在地國土資源管理部門依據(jù)本地區(qū)的治理規(guī)劃和計劃組織實施，立項審查結果報省國土資源廳備案。項目可行性研究報告包括：項目的目的意義，實施方案和期限，技術路線和方法，投資概算，申請財政資金數(shù)額及使用方向，項目實施的保障措施，預期的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，項目實施的風險與不確定因素等。省級以下地方財政支持項目、社會資金投資項目的可行性研究報告、項目設計由項目承擔單位委托具備相應設計資質的單位編制，并由項目所在地國土資源管理部門負責組織專家論證。項目工程監(jiān)理單位代表項目承擔單位對工程質量實施監(jiān)理，并承擔監(jiān)理責任。項目規(guī)劃、可行性研究報告、設計方案的編制可實行招標形式或直接委托形式；項目監(jiān)理工程的發(fā)包可實行招標形式或直接委托形式；項目施工的發(fā)包應實行招標形式。項目施工應當公開招標，發(fā)布招標公告，邀請不特定的法人或其他組織投標，招標公告須在縣級以上媒體發(fā)布。參與項目前期論證、方案設計的法人在公開、公平、公正的前提下可參與項目的施工投標。評標委員會設負責人的，評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標報告由評標委員會全體成員簽字。項目合同可以使用國家和省發(fā)布的示范文本，也可根據(jù)實際重新擬定，但必須符合現(xiàn)行的法律法規(guī)的要求。第二十四條 項目實行履約保證金制，履約保證金一般為項目總造價的5%左右。各級國土資源管理部門應加強對項目實施的指導、檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。項目完成后，項目承擔單位應做好驗收準備工作，提交驗收申請。交付驗收，國家、省財政支持的項目由省國土資源廳組織，省級以下地方財政支持的項目和社會資金投資項目由項目所在地國土資源管理部門組織。第三十條 項目驗收時，項目承擔單位必須提交以下資料：（一）項目立項批準文件；（二）項目設計方案及審查論證意見；（三）項目中標通知書、項目合同；（四）工程參加單位相應的資質復印件；（五）開工報告、施工日志、工程竣工圖、工程施工總結；（六）監(jiān)理單位工程監(jiān)理報告；（七）施工質量評定及驗收評定表；（八）重大質量事故處理資料；（九）與工程有關的影像圖片資料；（十）工程進度付款憑證復印件及其匯總表，工程費用調整文件及其批準意見，工程決算及審計報告；（十一）項目承擔單位對工程驗收的意見；（十二）其他必需提供的有關文件。規(guī)定期限內(nèi)不整改的，應追回項目投資。第三十三條 項目承擔單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與工程安全生產(chǎn)有關的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證工程安全生產(chǎn)，依法承擔工程安全生產(chǎn)責任。第三十七條 項目設計、監(jiān)理、施工單位弄虛作假的，施工單位發(fā)生嚴重工程質量事故的，工程驗收不合格的，轉讓或分包主體、關鍵性工程的，除按有關規(guī)定和合同約定處理外，停止該單位在省內(nèi)從事礦山地質環(huán)境治理工程的相關業(yè)務。第二條 礦山地質環(huán)境恢復治理是指采用工程措施、生物措施和行政管理措施等對已破壞的礦山地質環(huán)境進行修復治理的專項工程。各市、州國土資源局負責轄區(qū)內(nèi)項目的監(jiān)督管理和組織實施。第八條國家財政資金項目的申報和省財政資金支持的項目優(yōu)先考慮上項目完成和自籌配套資金到位好的市（州）；未按期完成國家財政和省財政資金支持的項目或自籌配套資金不到位的項目所在市（州）不得申報新的項目。（二）歷史上為國家做出重大貢獻的老礦業(yè)基地，目前還在生產(chǎn)的國有老礦山的礦山地質環(huán)境恢復治理；治理責任主體因歷史原因滅失或不明的廢棄礦山、閉坑礦山或因政策原因關閉的無主小礦山群采區(qū)的礦山地質環(huán)境恢復治理。第十三條 項目的申報材料（一）申報國家、省級財政支持的項目編制項目可行性研究報告。第十四條 項目的審查申報國家財政支持的項目由省國土資源廳、省財政廳組織專家對項目可行性研究報告評審論證，并根據(jù)項目的重要性進行排序后報國土資源部和財政部。第十六條 項目嚴格實行工程監(jiān)理制度。第十八條 實行項目進展情況定期報告制度。確需變更設計的，按以下情形處理：(一)不涉及項目建設位置、建設總面積規(guī)模和項目支出預算調整的，由項目承擔單位研究解決；(二)涉及項目建設位置、建設總面積規(guī)?；蝽椖恐С鲱A算調整的，由項目承擔單位報原設計批準機關審查核準。通過竣工驗收并在國土資源主管部門完成備案登記的工程方可交付使用。第五章 項目資金管理第二十三條 國家財政、省級財政補助項目資金由省財政廳在項目計劃下達后逐級一次性撥付給項目所在縣（區(qū)），項目所在縣財政部門應及時全額撥付給項目承擔單位。第二十六條 嚴格執(zhí)行項目審計制度，在項目實施中期和竣工