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正文內(nèi)容

湖北省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理暫行辦法(更新版)

  

【正文】 ,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目拆分后向他人轉(zhuǎn)讓。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。任何單位和個(gè)人不得將項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。涉及生態(tài)環(huán)境修復(fù)的項(xiàng)目監(jiān)理可聯(lián)合具有園林綠化相關(guān)資質(zhì)單位共同承擔(dān)。第十二條 申報(bào)國(guó)家財(cái)政支持項(xiàng)目由省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳對(duì)可行性研究報(bào)告初審后報(bào)財(cái)政部、國(guó)土資源部;申報(bào)省財(cái)政支持項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告由省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳組織立項(xiàng)審查。第九條 項(xiàng)目必須符合國(guó)家、省有關(guān)政策和支持方向;符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃;治理目標(biāo)明確,治理技術(shù)科學(xué),實(shí)施計(jì)劃可行,投資測(cè)算合理。省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)全省范圍的項(xiàng)目管理和監(jiān)督,國(guó)家、省財(cái)政支持項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收;市、縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督管理。第二篇:《江蘇省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理暫行辦法》江蘇省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知(蘇國(guó)土資發(fā)〔2007〕234號(hào))各市國(guó)土資源局:為加強(qiáng)全省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理,確保礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的有序開(kāi)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《關(guān)于加強(qiáng)廢棄露采礦山環(huán)境整治工作的意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔2005〕8號(hào))、《江蘇省省級(jí)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款使用管理辦法》(蘇財(cái)建〔2006〕76號(hào))等的規(guī)定,制定了《江蘇省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理暫行辦法》。第七章 監(jiān)督管理第三十三條 各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。驗(yàn)收時(shí),應(yīng)提交以下資料:(一)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件及任務(wù)書(shū);(二)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì);(三)項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)及合同;(四)工程參加單位相應(yīng)的資質(zhì)復(fù)印件;(五)開(kāi)工報(bào)告、施工日志、工程竣工圖、施工總結(jié);(六)工程監(jiān)理報(bào)告;(七)施工質(zhì)量評(píng)定及驗(yàn)收評(píng)定表;(八)重大質(zhì)量事故處理資料;(九)項(xiàng)目成果數(shù)據(jù)庫(kù)(包括工程有關(guān)的影像圖片資料);(十)工程進(jìn)度付款憑證復(fù)印件及其匯總表,工程費(fèi)用調(diào)整文件及其批準(zhǔn)意見(jiàn),工程決算及審計(jì)報(bào)告;(十一)承擔(dān)單位對(duì)工程驗(yàn)收的意見(jiàn)和竣工總結(jié)報(bào)告;(十二)其他必須提供的有關(guān)文件。第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目工程施工前應(yīng)在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立公示牌,公布項(xiàng)目名稱(chēng)、批準(zhǔn)部門(mén)、資金數(shù)額、承擔(dān)單位、施工期限以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等項(xiàng)目基本情況,接受公眾監(jiān)督。第四章 組織實(shí)施第十九條 項(xiàng)目施工單位通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式確定,中 央財(cái)政支持項(xiàng)目必須由甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要包括:項(xiàng)目目的任務(wù)、主要實(shí)物工作量、工期時(shí)限,相關(guān)施工圖紙和預(yù)算書(shū)等。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目申報(bào)單位委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制。各市(州)、縣(市、區(qū))國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等工作。第三條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目是指采用工程措施、生物措施等對(duì)已破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)治理的工程項(xiàng)目。第五條 承擔(dān)我省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,必須具有相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)。第八條 對(duì)在礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,省國(guó)土資源主管部門(mén)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)省級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,省國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織審查,下發(fā)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。第十七條 審查專(zhuān)家組由地質(zhì)環(huán)境、工程設(shè)計(jì)及概預(yù)算等方面的專(zhuān)家組成,成員從湖北省地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)確定。第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)招投標(biāo)文件及項(xiàng)目設(shè)計(jì),與中標(biāo)的施工單位簽訂施工合同。第二十四條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),原則上不再作調(diào)整,在實(shí)施過(guò)程中如遇特殊情況確需調(diào)整的,應(yīng)報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)部門(mén)審批。工程檔案由項(xiàng)目所在地國(guó)土資源主管部門(mén)保存,項(xiàng)目立項(xiàng)審批、勘查、設(shè)計(jì)、竣工圖、竣工驗(yàn)收總結(jié)及工程資金管理等重要工程檔案同時(shí)匯交至省國(guó)土資源主管部門(mén),審核后提交省國(guó)土資源廳資料館存檔。對(duì)項(xiàng)目投資計(jì)劃執(zhí)行不力,擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或不按項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案實(shí)施,擠占、挪用、截留、滯留建設(shè)資金或不落實(shí)配套資金的項(xiàng)目承擔(dān)單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的暫停項(xiàng)目申報(bào)。江蘇省國(guó)土資源廳二ОО七年六月二十九日江蘇省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理暫行辦法第一條 為加強(qiáng)全省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理,確保礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的有序開(kāi)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《關(guān)于加強(qiáng)廢棄露采礦山環(huán)境整治工作的意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔2005〕8號(hào))、《江蘇省省級(jí)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款使用管理辦法》(蘇財(cái)建〔2006〕76號(hào))等的規(guī)定,制定本辦法。經(jīng)專(zhuān)家審查通過(guò)的項(xiàng)目納入項(xiàng)目備選庫(kù)。涉及禁采區(qū)內(nèi)確需以修復(fù)式開(kāi)采方式進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理的項(xiàng)目,應(yīng)依法履行報(bào)批手續(xù)。第十四條 承攬本省轄區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目的施工單位,必須具備地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì),并在省國(guó)土資源廳登記備案。第十七條 項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:招標(biāo)人已經(jīng)確立;設(shè)計(jì)及項(xiàng)目預(yù)算已經(jīng)審查論證通過(guò);招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式已履行審批手續(xù);資金已經(jīng)落實(shí)、項(xiàng)目具備開(kāi)工條件。第二十條 項(xiàng)目招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)采用綜合評(píng)估法。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。項(xiàng)目維護(hù)費(fèi)一般為項(xiàng)目總造價(jià)的20%左右。項(xiàng)目未按期完成,項(xiàng)目所在地國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,處理情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。第三十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收后,國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)將項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況和驗(yàn)收情況及時(shí)上報(bào)。第三十四條 項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理和監(jiān)督,定期或不定期地開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理情況的檢查,追蹤問(wèn)效,實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)。第三條 本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)利用國(guó)家財(cái)政或省級(jí)財(cái)政資金開(kāi)展的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目),利用其它資金開(kāi)展的地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目可以參照本辦法執(zhí)行。第九條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理后,新增土地、礦產(chǎn)資源等收益要用于其它礦山地質(zhì)環(huán)境的治理,實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的滾動(dòng)發(fā)展。新立項(xiàng)目可行性研究報(bào)告包括如下內(nèi)容:項(xiàng)目的目的意義,實(shí)施方案和期限,技術(shù)路線和方法,投資概算,申請(qǐng)財(cái)政資金數(shù)額及使用方向,項(xiàng)目實(shí)施的保障措施,預(yù)期的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)與不確定因素等。項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和相關(guān)合同,代表項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第四章 項(xiàng)目的驗(yàn)收第二十條 項(xiàng)目應(yīng)在規(guī)定的實(shí)施期限內(nèi)完成。第二十四條國(guó)家財(cái)政和省級(jí)財(cái)政資金支持的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照1:1的比例提供配套資金,以保證項(xiàng)目的順利完成。第二條 本辦法適用于中央財(cái)政通過(guò)中央分成的礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)收入安排的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)的使用管理。第八條 地形地貌景觀治理支出,是指對(duì)因采礦活動(dòng)造成的土地毀壞、山體破損、巖石裸露、植被破壞和廢(渣)石堆放等問(wèn)題治理發(fā)生的支出。(二)購(gòu)置與項(xiàng)目實(shí)施無(wú)關(guān)的設(shè)備、裝備等固定資產(chǎn);修建與項(xiàng)目實(shí)施無(wú)關(guān)的房屋、道路、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)于實(shí)施方案通過(guò)審查論證的項(xiàng)目,將根據(jù)財(cái)力可能一次性確定總補(bǔ)助資金和各補(bǔ)助資金,并按項(xiàng)目進(jìn)展情況下達(dá)補(bǔ)助資金。省級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源主管部門(mén)要組織做好項(xiàng)目決算審計(jì)、驗(yàn)收等工作。第二十五條 第二十六條第六章 附則本辦法由財(cái)政部、國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。第四條備用金依照采礦權(quán)的審批權(quán)限分級(jí)收存。第七條采礦許可證有效期在3年以下(包含3年)的,應(yīng)當(dāng)一次性全額繳存?zhèn)溆媒?;采礦許可證有效期在3年以上的,可以分期繳存?zhèn)溆媒穑谝淮卫U存的數(shù)額不得少于備用金總金額的30%,余額按剩余期限年均數(shù)在采礦權(quán)人年檢時(shí)繳存。經(jīng)驗(yàn)收合格的,由負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門(mén)簽發(fā)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗(yàn)收合格通知書(shū),并可適當(dāng)?shù)掷U備用金數(shù)額。采礦權(quán)人憑礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗(yàn)收合格通知書(shū),報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦權(quán)注銷(xiāo)手續(xù)。第十六條采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳存?zhèn)溆媒鸬?,由收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳存;逾期拒不繳存?zhèn)溆媒鸬?,處?萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并不予辦理采礦權(quán)的延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓、登記和年檢注冊(cè)等
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