【正文】 環(huán)境治理恢復(fù)的意見；（四）出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第十三條 國土資源行政主管部門依據(jù)專家組驗(yàn)收結(jié)論作出是否驗(yàn)收通過的文件。第十五條 礦山所在地國土資源行政主管部門應(yīng)建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)驗(yàn)收檔案。第十八條 本辦法處發(fā)布之日起施行。二、乙方責(zé)任按照《辦法》規(guī)定，采礦許可證有效期內(nèi)應(yīng)交納保證金總額 萬元，首次應(yīng)交納 萬元，余額按規(guī)定交納。甲方法定代表人 乙方法定代表人(或授權(quán)委托人)：(或授權(quán)委托人)：(章)(章)二○ 年 月 日 二○ 年 月 日第四篇：礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理承諾書關(guān)于認(rèn)真履行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的承諾書采礦權(quán)人名稱：礦山企業(yè)名稱：開 采 礦 種：采 礦 方 式：地下開采礦 區(qū) 面 積：平方公里 礦井服務(wù)年限：年采礦許可證有效期（或劃定礦區(qū)范圍批準(zhǔn)文號(hào)）：根據(jù)《關(guān)于暫停煤炭礦山企業(yè)限期繳存地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金和預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)的通知》“并國土資發(fā)【2014】143號(hào)“及《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步落實(shí)“煤炭20條”若干措施的通知》“晉政發(fā)【2014】15號(hào)”和《中共太原市委辦公廳、太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》“并辦發(fā)【2014】12號(hào)”文件要求，從2014年7月1日起暫停全市煤炭企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的限期繳存和土地復(fù)墾費(fèi)的預(yù)存。若轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)，由受讓人承攬所有治理義務(wù)。二、編制依據(jù)與術(shù)語定義(一)編制依據(jù)法律、法規(guī)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(1986年3月)；《中華人民共和國土地管理法》(1998年8月)；《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號(hào))。礦山環(huán)境地質(zhì)問題礦山環(huán)境地質(zhì)問題是指礦業(yè)活動(dòng)與地質(zhì)環(huán)境之間相互作用引起的環(huán)境破壞、污染，以及與之相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害等問題。礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理，應(yīng)以消除危及社會(huì)與人民生命財(cái)產(chǎn)安全的環(huán)境地質(zhì)問題或?yàn)?zāi)害隱患作為首要任務(wù)。礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理，應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)，與當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)、生態(tài)建設(shè)、土地利用等規(guī)劃相結(jié)合，因地制宜。治理工程除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)要求外，還應(yīng)符合國家及本省現(xiàn)行的相關(guān)行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。礦山廢水、噪聲、粉塵等環(huán)境污染的防治，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)范、規(guī)定，在本標(biāo)準(zhǔn)中只對(duì)廢水處置提出一般性要求。第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理類型與達(dá)標(biāo)程度基本要求一、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理類型根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理對(duì)象和目標(biāo)，將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理類型分為六類：礦山地質(zhì)災(zāi)害治理類、土地整治類、生態(tài)恢復(fù)類、礦山公園類、水資源恢復(fù)治理類、綜合整治類。停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)礦山地下留設(shè)的安全礦柱保存完好，閉坑礦山對(duì)采空區(qū)已進(jìn)行必要的封閉或充填，礦區(qū)無重大塌陷隱患。礦山采礦、選冶產(chǎn)生的含有毒有害或放射性成份的固體廢物，已設(shè)置防水、防滲漏措施，覆土石深埋，在地表或邊坡無出露。對(duì)不適于新土地用途的堆場已平整覆土，恢復(fù)植被，生態(tài)環(huán)境與景觀環(huán)境已經(jīng)修復(fù)，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。(一)礦山崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理標(biāo)準(zhǔn)因礦業(yè)活動(dòng)導(dǎo)致地面斜坡失穩(wěn)或露采邊坡失穩(wěn)而發(fā)生的對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)與建筑物、重要基礎(chǔ)設(shè)施、主要農(nóng)耕區(qū)、環(huán)境景觀等造成危害或具潛在危險(xiǎn)性較重與嚴(yán)重的滑坡、崩塌必須進(jìn)行治理，對(duì)影響較輕的滑坡、崩塌只作一般性治理。(3)因滑坡、崩塌受損土地已進(jìn)行恢復(fù)治理，如回土復(fù)墾或植樹造林，其受影響的生態(tài)環(huán)境已恢復(fù)，景觀視覺污染已消除。防治工程的選用，如排水工程，支攔(擋)工程、錨固、抗滑樁與注漿工程、護(hù)坡工程、減壓與壓腳工程等，其工程質(zhì)量滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(5)經(jīng)論證，不需治理的滑坡、崩塌災(zāi)害隱患點(diǎn)(區(qū))，已采取相應(yīng)安全措施，如設(shè)置警示牌、圍欄等。礦山采空區(qū)地面塌陷(1)礦山為保護(hù)地面人居安全與基礎(chǔ)設(shè)施留設(shè)的安全礦柱或禁采區(qū)，其范圍合理可靠，能有效防止或減小地面沉陷變形破壞。(4)采礦沉陷影響區(qū)內(nèi)的房屋、基礎(chǔ)設(shè)施受損的，已根據(jù)受損程度進(jìn)行修繕，使其能繼續(xù)使用，若受損嚴(yán)重不能修繕的，已采取遷避措施安置。(3)采礦引起的巖溶塌陷導(dǎo)致耕地受損的，已采取措施回填復(fù)耕或重建植被體系。(三)礦山泥石流治理標(biāo)準(zhǔn)礦山開采棄渣不當(dāng)、排土(石)場、礦渣堆場或尾礦庫壩失穩(wěn)引發(fā)泥石流對(duì)人居環(huán)境、農(nóng)田以及生態(tài)景觀造成危害地區(qū)，必須進(jìn)行恢復(fù)治理；對(duì)存在泥石流災(zāi)害隱患的尾礦庫、排土(石)場，必須采取工程措施，消除泥石流災(zāi)害隱患。對(duì)影響排土(石)場、廢渣場穩(wěn)定性的河溪，已在其上游修建攔檔壩、截洪溝等工程，能有效防治河溪下瀉洪水直接對(duì)堆場的沖刷，消除了產(chǎn)生泥石流災(zāi)害的隱患。尾礦庫區(qū)防洪設(shè)施完善。④山谷型與河谷型尾礦庫受河溪下瀉洪水直接影響較大的，在上游已修建有攔擋壩、截水溝或洪水分流等水工建筑。存在重金屬污染、放射性污染的采礦場、廢石場和尾礦庫等場地，不能作為耕地、園地、牧草地、水產(chǎn)養(yǎng)殖水域開發(fā)，避免有毒、有害物質(zhì)通過食物鏈危害人體建康。不得低于當(dāng)?shù)仄骄鲗佑袡C(jī)質(zhì)含量。土壤質(zhì)地為砂壤至壤土，不能是極端的砂或粘土。土地酸堿度，pH值在6～8之間，根據(jù)樹種生理特點(diǎn)和地區(qū)差異可以適當(dāng)放寬，如茶園pH值可放寬到4．0～5．0。(三)林地恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)一般速生林地，土體厚度應(yīng)在60cm以上，其它林地土層厚度可以放寬。表31 驗(yàn)收判斷標(biāo)準(zhǔn)┌─────────┬──────────────────────────────┐│評(píng)價(jià)│施工三個(gè)月后的植物生長狀態(tài) │├────┬────┼──────────────────────────────┤│││ 植被率3050％(木本類10株／㎡)│││ 合 格│ ││││ 植被率5070％(木本類5株／㎡)││├────┼──────────────────────────────┤│ 木本群││草本覆蓋7080％，木本類1株／㎡ ││ 落類型│ 保 留│到處可見發(fā)芽，但邊坡整體看起來成裸地狀，該種情況待過12個(gè)月 ││││再觀察(如果是在不當(dāng)時(shí)期施工的情況下)。部份淺采場復(fù)土厚度為自然沉實(shí)土壤厚度在50cm以上，其場地平整度不超過25176。建設(shè)有牲畜可飲用設(shè)施，水源保證率在100％。(3)排土(石)場建設(shè)場地，具備有至少 3年的自然沉實(shí)或植被穩(wěn)定措施，或進(jìn)行人工處置等辦法措施，經(jīng)測試場地穩(wěn)定性符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。存在重金屬污染、酸堿污染和放射性污染的場地，必須設(shè)置防滲漏、防污染設(shè)施，且不能作為民用建筑用地。蓄水場區(qū)及周邊的有毒有害或放射性污染源已進(jìn)行清除，不會(huì)對(duì)蓄水區(qū)水質(zhì)造成污染。三、礦山公園類治理標(biāo)準(zhǔn)采空區(qū)、排土(石)場等礦山活動(dòng)遺址的穩(wěn)定性好，地下采場遺址不存在巖體塌落和巷道大量充水與突水的可能性，安全有保證。開發(fā)為礦山公園的應(yīng)有保存完好的探、采、選、冶、加工等礦業(yè)活動(dòng)的遺跡、遺址和史跡，并具備游覽觀賞、科學(xué)考察價(jià)值和教育的功能。礦山植被恢復(fù)效果驗(yàn)收判斷標(biāo)準(zhǔn)見表 31。礦井疏干抽排地下水導(dǎo)致地表水漏失，地下水位下降，井泉干涸，已采取工程措施恢復(fù)，如難以恢復(fù)的，已修建管網(wǎng)供水或引水渠道供水工程，確保了當(dāng)?shù)厣?、生產(chǎn)與農(nóng)田灌溉用水的基本需求。污水處理設(shè)施的選址、規(guī)模、工藝技術(shù)應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，排放水質(zhì)能夠達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。沒有違法向滲井、廢坑、廢礦井排放有毒、有害廢水廢液的現(xiàn)象。